论行政诉讼程序简易化

摘要：本文首要针对行政诉讼程序简易化的问题进行了讨论，并对实际操作过程中的从头构筑行政诉讼立案程序确保审判高速有序运转，构筑庭审前预备程序以及使用现代科技化手法，开设送达快速通道问题进行了论说。
关键词：司法公平 简化庭审程序 调整庭审结构 进步审判功率
入世后对我国行政诉讼法准则的完善提出了更高的要求，也向人民法院的行政审判作业提出了新的应战。深化行政审判作业的准则的变革，是完成司法公平与进步审判功率的要求，高功率的审判，是司法公平的确保。标准和简化不必要的程序，充沛确保当事人的程序权，完成程序公平，表现审判活动契合WTO规矩的要求和现代法治理念。因而，笔者结合审判实践谨对行政诉讼程序简易化作一些浅显的讨论，以期对树立习惯WTO规矩的审判准则和作业机制有所启示。
一、从头构筑行政诉讼立案程序，确保审判流程高速有序运转
申述导致诉讼程序的开端，一起也会发作一系列实体上和程序上的结果，现在全国法院已根本施行立审分隔准则，各地法院相继成立了立案庭，大立案精审判的格式已根本构成，对大立案审判流程各地法院规矩不尽一致，这一变革效果虽对促进司法公平与进步审判功率起到了活跃的推进效果，但毕竟这一变革成功在详细施行过程中，并没有到达全国一致，而世贸组织规矩规矩了若干根本准则，要求一切成员作为有必要恪守的一般责任而遍及施行，其间包含法令透明度准则，法制一致准则，非轻视准则，司法程序的独立与整齐准则等。事实上WTO协议及其附件对这些根本准则的内在与适用都规矩了详细要件，有些乃至触及到体系性问题因而行政诉讼立案程序的标准和立法亟待完善，以习惯入世后走政审判特色的需求。笔者以为，行政诉讼立案程序应首要从标准和简化立案检查程序抓起。
行政诉讼立案检查不同于民事诉讼及刑事诉讼，它有其共同的特色，即合议检查，最高人民法院《关于履行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解说》(以下简称《解说》)第三十二条规矩“人民法院应当组成合议庭对原告的申述进行检查。”合议检查作为一种诉讼程序依法固定下来，这也阐明我国的行政诉讼准则加大了对当事人诉讼权的维护力度，也表现了我国行政诉讼准则的主旨，防止和防止立案检查过程中随意处置当事人的诉讼权，主观臆断，有意设置障碍等不良现象的发作。从我国现在的行政审判实践来看，还存在着没有把合议检查落到实处或流于形式的现象，乃至在合议检查过程中触及有关是否契合申述条件等方面问题检查不清，致使有些行政诉讼无法发动。因而，笔者建议合议检查应从以下方面予以简化：