行政赔偿程序
来源：听讼网整理 2018-12-03 19:11
行政补偿程序概述
行政补偿程序是指受害人提起补偿恳求，补偿义务机关实行补偿义务的过程、办法、次序和方法等。我国将行政补偿分为两种途径：一种是独自就补偿问题向行政机关以及人民法院提出;另一种是在行政复议、行政诉讼中一起提起。
行政补偿程序的含义表现在：
1.保证受害人依法获得和行使行政补偿恳求权。
2.标准国家机关受理和处理补偿恳求的手续、及时供认和实行补偿职责。
2独自提出补偿恳求的程序
(一)独自提出补偿恳求程序的含义
依据行政诉讼法和国家补偿法的规则。受害人独自提出补偿恳求的，应当首要向补偿义务机关提出，补偿义务机关回绝受理赔_偿恳求。在法定期限内不作出决议的，受害人能够提起行政诉讼。与一起提出补偿恳求的程序相比较，独自提出补偿恳求程序的特点是补偿义务机关的先行处理程序。先行处理程序是指补偿恳求人恳求危害补偿时。先向有关的补偿义务机关提出补偿恳求，两边就有关补偿的规模、方法、金额等事项进行自愿洽谈或由补偿义务机关决议，然后处理补偿争议的程序。其含义表现在：
1.为补偿义务机关自我纠正过错供给时机，表现对补偿义务机关的尊重，一起也有利于加强行政机关的内部监督。
2.有利于敏捷处理补偿争议，削减受害人的诉累。先行处理程序手续简洁、及时，然后根本上有利于削减补偿义务机关和受害人的开销。
(二)行政补偿义务机关的先行处理程序
行政补偿义务机关在受理和处理受害人独自提出补偿恳求时，办理手续：
1.供认加害行为的违法性。从世界补偿法的规则和实践经验来看，受害人独自提出补偿恳求的，有必要以加害行为的违法性得到承以为条件。供认加害行为违法性的途径有：
(1)补偿义务机关自己供认。施行侵权行为的行政机关书面供认其行为的违法性。
(2)经过行政复议供认。行政复议机关的吊销决议、实行法定职责的决议是供认加害行为违法性的直接依据。
(3)经过行政诉讼供认。人民法院的吊销判定、实行判定和供认判定都是供认加害行为违法性的依据。
2.受害人提出补偿恳求。受害人提出补偿恳求应当递送恳求书。恳求书应具有以下事项：
(1)受害人的名字、性别、年纪、工作单位和居处。恳求权人是法人或其他安排的，应写明法人或其他安排的称号、居处和法定代表人或许首要负责人的名字、职务。假如有代理人的，应写明代理人的名字、性别、年纪、工作、居处或居所。
(2)详细的要求、现实依据和理由。补偿恳求包含补偿的规模、方法等，如恳求补偿的金额或恢复原状的内容等，要求有必要要清晰、详细。现实依据是指受害人遭受危害的时刻、地址、客体、规模等。理由是指危害构成的原因，如有关行政机关及其工作人员的违法行为与危害成果的因果关系等。
(3)恳求的年、月、日。
(4)有关的附件。包含行政复议机关的复议决议书，法院的判定书等文件、医疗证明、证人、相片等有关依据资料或许依据头绪。
补偿恳求人书写恳求书确有困难的，能够托付别人代书，也能够口头恳求，由补偿义务机关笔录。恳求补偿恳求书，应由恳求人和代理人签名或盖章后向补偿义务机关提出。关于一起补偿义务机关，受害人能够向任何一个补偿义务机关提出，被恳求的补偿义务机关应当先予补偿。一起补偿义务机关先予补偿，并不是由该补偿义务机关承当悉数补偿职责，而革除其他补偿义务机关的补偿职责。一起补偿义务机关应当一起承当行政侵权形成的危害。某一补偿义务机关先予补偿之后，可要求其他补偿义务机关承当补偿职责。受害人能够一起提出一个或许数个补偿恳求。数个补偿恳求相互之间应当具有必定的联络，一起提出，一起处理，能够归纳考虑各种因素，合理处理补偿争议。受害人也能够提出详细的补偿数额。
(三)对行政现实行为独自提出补偿恳求的程序问题
依据行政诉讼法和行政复议法，对详细行政行为违法性的供认，能够经过行政复议与行政诉讼程序进行;对现实行为的违法性的供认，法令没有清晰规则，不能经过行政复议和行政诉讼程序进行。
受害人能够应当首要恳求补偿义务机关供认现实行为的违法性;假如补偿义务机关回绝，受害人能够直接恳求人民法院判定供认加害行为的违法性和补偿义务机关的补偿职责。理由是：
榜首，这契合国家补偿法的规则。加害行为的违法性是补偿职责的构成要件之一，补偿义务机关柜绝供认加害行为的违法性，实际上就关于回绝补偿。依据国家补偿法规则，补偿义务机关在受理受害人的恳求之后2个月内不予补偿的，受害人能够向人民法院申述。
第二，这契合行政诉讼法的规则。在补偿义务机关回绝供认现实行为违法性的情况下，人民法院直接受理受害人的补偿恳求，作出供认和补偿判定契合行政诉讼法的规则。
行政补偿程序是指受害人提起补偿恳求，补偿义务机关实行补偿义务的过程、办法、次序和方法等。我国将行政补偿分为两种途径：一种是独自就补偿问题向行政机关以及人民法院提出;另一种是在行政复议、行政诉讼中一起提起。
行政补偿程序的含义表现在：
1.保证受害人依法获得和行使行政补偿恳求权。
2.标准国家机关受理和处理补偿恳求的手续、及时供认和实行补偿职责。
2独自提出补偿恳求的程序
(一)独自提出补偿恳求程序的含义
依据行政诉讼法和国家补偿法的规则。受害人独自提出补偿恳求的，应当首要向补偿义务机关提出，补偿义务机关回绝受理赔_偿恳求。在法定期限内不作出决议的，受害人能够提起行政诉讼。与一起提出补偿恳求的程序相比较，独自提出补偿恳求程序的特点是补偿义务机关的先行处理程序。先行处理程序是指补偿恳求人恳求危害补偿时。先向有关的补偿义务机关提出补偿恳求，两边就有关补偿的规模、方法、金额等事项进行自愿洽谈或由补偿义务机关决议，然后处理补偿争议的程序。其含义表现在：
1.为补偿义务机关自我纠正过错供给时机，表现对补偿义务机关的尊重，一起也有利于加强行政机关的内部监督。
2.有利于敏捷处理补偿争议，削减受害人的诉累。先行处理程序手续简洁、及时，然后根本上有利于削减补偿义务机关和受害人的开销。
(二)行政补偿义务机关的先行处理程序
行政补偿义务机关在受理和处理受害人独自提出补偿恳求时，办理手续：
1.供认加害行为的违法性。从世界补偿法的规则和实践经验来看，受害人独自提出补偿恳求的，有必要以加害行为的违法性得到承以为条件。供认加害行为违法性的途径有：
(1)补偿义务机关自己供认。施行侵权行为的行政机关书面供认其行为的违法性。
(2)经过行政复议供认。行政复议机关的吊销决议、实行法定职责的决议是供认加害行为违法性的直接依据。
(3)经过行政诉讼供认。人民法院的吊销判定、实行判定和供认判定都是供认加害行为违法性的依据。
2.受害人提出补偿恳求。受害人提出补偿恳求应当递送恳求书。恳求书应具有以下事项：
(1)受害人的名字、性别、年纪、工作单位和居处。恳求权人是法人或其他安排的，应写明法人或其他安排的称号、居处和法定代表人或许首要负责人的名字、职务。假如有代理人的，应写明代理人的名字、性别、年纪、工作、居处或居所。
(2)详细的要求、现实依据和理由。补偿恳求包含补偿的规模、方法等，如恳求补偿的金额或恢复原状的内容等，要求有必要要清晰、详细。现实依据是指受害人遭受危害的时刻、地址、客体、规模等。理由是指危害构成的原因，如有关行政机关及其工作人员的违法行为与危害成果的因果关系等。
(3)恳求的年、月、日。
(4)有关的附件。包含行政复议机关的复议决议书，法院的判定书等文件、医疗证明、证人、相片等有关依据资料或许依据头绪。
补偿恳求人书写恳求书确有困难的，能够托付别人代书，也能够口头恳求，由补偿义务机关笔录。恳求补偿恳求书，应由恳求人和代理人签名或盖章后向补偿义务机关提出。关于一起补偿义务机关，受害人能够向任何一个补偿义务机关提出，被恳求的补偿义务机关应当先予补偿。一起补偿义务机关先予补偿，并不是由该补偿义务机关承当悉数补偿职责，而革除其他补偿义务机关的补偿职责。一起补偿义务机关应当一起承当行政侵权形成的危害。某一补偿义务机关先予补偿之后，可要求其他补偿义务机关承当补偿职责。受害人能够一起提出一个或许数个补偿恳求。数个补偿恳求相互之间应当具有必定的联络，一起提出，一起处理，能够归纳考虑各种因素，合理处理补偿争议。受害人也能够提出详细的补偿数额。
(三)对行政现实行为独自提出补偿恳求的程序问题
依据行政诉讼法和行政复议法，对详细行政行为违法性的供认，能够经过行政复议与行政诉讼程序进行;对现实行为的违法性的供认，法令没有清晰规则，不能经过行政复议和行政诉讼程序进行。
受害人能够应当首要恳求补偿义务机关供认现实行为的违法性;假如补偿义务机关回绝，受害人能够直接恳求人民法院判定供认加害行为的违法性和补偿义务机关的补偿职责。理由是：
榜首，这契合国家补偿法的规则。加害行为的违法性是补偿职责的构成要件之一，补偿义务机关柜绝供认加害行为的违法性，实际上就关于回绝补偿。依据国家补偿法规则，补偿义务机关在受理受害人的恳求之后2个月内不予补偿的，受害人能够向人民法院申述。
第二，这契合行政诉讼法的规则。在补偿义务机关回绝供认现实行为违法性的情况下，人民法院直接受理受害人的补偿恳求，作出供认和补偿判定契合行政诉讼法的规则。