合同风险管理与防范措施
来源:听讼网整理 2019-01-03 09:06
合同危险的客观存在时由其合同特殊性、合同实施的长时间性和合同实施的多样性、复杂性以及修建工程的特色决议。合同的客观危险是法令法规、合同条件以及世界惯例规则,其危险职责是合同两边无法逃避的。工程承揽合同的危险首要分为两类,一是合同本身所带来的危险。二是合同履约进程的危险。
合同本身危险即合同条款构成的危险,首要包含,合同价格、结算办法、合同工期、工程款支付、恰谈单及改动单、其他费用等危险。
合同价格危险。合同价格危险首要因选用固定总价合同构成的危险,该类型合同一般工程量相对清晰,或有相对清晰的图纸,施工单位根据现有图纸、材料在短期内进行报价。因为报价时刻短,承揽商无法详细核算工程量,尤其是二类费用一般只要按经历进行报价,错报、漏报现象时有发作。而且施工单位为了中标,不敢报高价,报价水平较低,承揽商索赔时机小,亏本危险大。该类型合同阶段简略,有利于业主操控出资,是近阶段业主选用的首要合同办法。
合同结算办法危险。合同结算办法危险首要包含合同中约好选用的定额及取费、结算总价降点率、结算件审阅时刻、结算件审阅程序、结算件审减额扣款、合同外调价办法、结算争议处理办法等。在签定合一起施工单位必定要留意结算条款,尤其是要清晰结算件审阅时刻,有的业主以没有约好结算时刻在项目竣工后迟迟不给结算,有的业首要求结算实施三审或四审,或延聘外审,人为设置结算妨碍,成心延迟结算时刻,构成项目竣工后几年不能结算。
合同工期危险。合同工期是项目在合理施工安排条件下要到达的项目交工的日期,合同工期的拟定要科学合理。因为业主原因一般项目工期都处于前松后紧情况,到工程后期业主为完成交工,一味紧缩正常工期,不论前期受何种要素影响,都会采纳强制手法,倒排工期,后门关死,往往构成施工单位进行赶工。所以签合一起必定要清晰首要工序里程碑操控点,并阐明影响工期的条件,一旦工期延伸要辨明职责,由职责方担任悉数职责。如合同中要清晰土建与装置的交代时刻,施工图纸到图时刻,首要设备材料到货时刻,交工检验规范等,以上要素是影响合同工期的首要要素。
工程款支付条款中的危险。工程款的支付按时刻区分大致可分为四个阶段,即预付款、工程进展款、终究付款和质量保修金。当时拖欠工程款已成为困扰施工企业的严峻问题,垫资、带资施工的现象依然非常遍及,这些都给施工企业的良性开展带来困难,一起对正常工期也受到影响,也是施工单位拖欠农人工工资的首要原因。许多工程合同对这部分条款不甚清晰,尤其是对工程款支付违约索赔条款约好不完整、不紧密,不公平,给施工企业构成经济纠纷和经济丢失。
工程改动危险。因为工程项目的复杂性和工程项目施工的长时间性,合同实行进程中常常触及工程改动问题。假如承揽商在施工中提出了关于规划更改、材料设备换用的合理化建议,经业主工程师赞同,能够改动。但如未经工程部赞同,私行改动,即使是合理的,承揽商也要对此赔偿丢失,而且不顺延工期。在改动程序上的忽略,简单导致业主的反索赔。
合同履约危险。合同履约危险即在合同实行进程中构成的危险,因为施工合同办理贯穿于项目办理的各个环节,因而实施施工合同必定触及项目各项办理工作。施工合同一旦收效,项目的各个部分都要依照各自的职权,按施工合同规则行使权力实施义务,确保施工合同的满意完成。合同履约危险首要包含:
安全、质量、进展办理危险。安全危险首要包含违章罚款,严峻安全事故的发作,为确保安全出产而添加的安全投入等构成的项目办理本钱添加。质量危险首要包含实行规范规范,进步产品质量的投入,或严峻质量事故构成的丢失。进展危险首要包含为赶工而添加的本钱投入。
进程材料的承认与堆集。施工单位对现场荫蔽工程,进程施工记载等见证材料要及时填写记载表格,并及时得到监理、业主的承认。
索赔文件的上报与承认。施工单位关于与合同约好或报价不一致的事情要及时上报索赔文件,并在规则时刻内得到监理、业主的承认。
合同危险防范办法
合同危险防范办法是下降合同签定和合同履约危险的重要环节,对施工单位完成项目办理方针起到事半功倍的作用,所以施工单位应加强合同危险防范办法,合同危险办理首要触及以下环节。
投标报价阶段危险办理。加强投标报价的办理工作,从源头下降合同履约危险,是进步投标中标率的要害,也是合同办理的重要内容。
投标文件的评定。购买投标文件后,由投标投标部分牵头,安排各职能部分进行投标文件评定,由各只能部分对相应办理职责提出评定定见,首要针对投标文件中工期、安全、质量、进展、资金支付、结算条件、施工环境、材料设备供给、交工检验及税收等危险峻素进行评定,再由投标投标部分搜集汇总评定定见,安排评定组深化研讨和全面剖析危险峻素,正确理解投标文件,吃透业主目的和要求,拟定相应投标战略,尽或许在投标书中,在作出相应投标文件实质性条款的情况下作出有利的挑选。一起招投标部分要深化了解发包人的资信、部分立项、施工答应手续、资金情况等其他重要信息。关于相对清晰的危险峻经过弄清文件让业主给予弄清。
投标报价战略。危险越大,危险附加费越高。可是,危险附加费的添加有必要要有一个添加规模,关于承揽商来讲,危险附加费不宜定得过高,过高必定会进步投标价格,会下降竞争力。因而。施工企业必定要结合企业的办理水平,经过研讨竞争对手和其他相关材料来确认详细的投标价格。
合同商洽阶段危险办理。对投标进程要对合同条款逐条进行仔细研讨,重复与投标单位进行商量再做出相应许诺,合同文本尽或许选用《建造工程合同演示文本》。部分发包人供给的非规范演示文本合同书,往往条款不全、不详细、无针对性,缺少对业主的权力约束性条款和对承揽商维护性条款,要尽或许地修正完善。假如不修正,合同一旦签定,施工单位会隐含较大危险。关于要害合同要组成合同评定小组,对合同条款再次进行评定。在合同商洽进程中人员配备上,施工单位合同商洽人员既要懂工程技术,又要懂法令、运营、办理等方面的常识,有必要时组成专业的合同商洽小组。在商洽战略上,承揽人应长于在合同中约束危险和搬运危险,到达危险在两边中合理分配,这就要求承揽商关于业主在何种情况下,能够革除职责的条款应研讨透彻,做到心中有数,切忌盲目承受业主的某种免责条款,不然业主就有能够以缺少法令和合同根据为托言,对承揽人构成的危害回绝补偿,并引证免责条款推脱法令职责,使承揽人遭受严峻经济丢失。因而,对业主的危险职责条款必定要规则得详细清晰。总归,根据国家法令法规对施工合同办理详细规则,在合同商洽进程中进行有礼有节的商洽尤为显得重要。
合同履约办理。因为施工合同办理触及到施工企业出产运营的各个环节,因而实施施工合同必定触及企业各项办理工作,施工合同一经收效,企业的各个部分都要依照各自的职权,按施工合同规则行使权力实施义务,确保施工合同的满意完成。
进行合同危险峻素剖析,并拟定相应的防范办法。关于可预见的危险,要仔细剖析,拟定专门的防范办法,落实到相关部分和职责人,并下发危险操控文件,随时盯梢事态的开展,力求最大或许的下降危险。
安排部分有针对性的进行合同交底,对剖分出的危险按办理部分进行交底,清晰各部分办理要点,催促部分辅导现场进行危险操控。
全部出产运营活动以合同条件为根据,项目在安排出产运营时,全部活动以合同为根据,依照合同要求就事,按合同要求完善办理手续,防止与合同抵触的事情发作。
定时查看合同实行情况,在合同实行进程中要如期安排合同实行情况对接会,各部分对照合同查看实行情况,对发作的误差进行剖析,并采纳办法纠正办法,防止有大的误差。
索赔办理
在充溢危险的修建装置商场中,索赔是施工企业维护本身利益的一种办法。索赔不仅仅是费用上的补偿,它是一种合理的权力,是以法令和合同为根据的、入情入理的行为。我国修建装置企业要想在世界修建商场中分一杯羹,就有必要改动“不明白索赔、不敢索赔、不会索赔”的现状。因而,参加进程项目办理人员有必要建立索赔认识。
一是索赔的及时性。承揽商进行索赔应在索赔事情发作之时,而不是之后出具正式信件告诉业主或其代表。世界上遍及上选用的 FIDIC 合同对许多索赔时刻都有时效期限,如对工程师签发的图纸或指令过迟而构成的工期延期,应在合同约好的时刻内书面告诉工程师并陈述业主,出具工期索赔细节。逾期不报,业主有权回绝索赔要求。
二是索赔材料的完整性。只要实践发作了经济丢失或权力危害,一方才干向对方索赔。经济丢失指因对方要素构成构成合同外的额定开销,如人工费、材料费、机械费、办理费等额定开支,权力危害是指尽管没有经济上的丢失,但构成了一方权力上的危害,如因为恶劣气候条件对工程进展的晦气影响,承揽商有权要求工期延伸等。因而,发作了实践的经济丢失或权力危害,应是提出索赔的一个根本前提条件。所以,承揽商提出的索赔请求应有确凿的索赔依据。在进程办理中,办理人员应留意一切原始材料的保管、分类、汇总,以便在索赔事情发作时能供给完备的材料证明,可利用录像、摄影等手法,反映现场实践情况,并及时得到监理、业主的同意。
三是索赔的技巧性。在进程承揽活动中,承揽商常常处于晦气的位置,这是由剧烈的商场竞争构成的。在处理索赔问题中,因为两边利益和希望的差异性,在商洽进程中常常会呈现大的争论。假如承揽商态度强硬地坚持自己的观念,会构成两边关系紧张,失掉长时间协作的时机。因而,在索赔商洽中,承揽商应防止和业主发作抵触,要长于整合两边的差异,寻觅支付较小价值就能给业主带来很大利益的条款。此外,退让是处理争议的常用技巧,在详细操作中,承揽商应提出较高的索赔希望,经两边商洽,在业主感兴趣或利益地点开销作出退让,如缩短工期、进步工程质量等,一起争夺业主作出相应的退让,然后完成索赔方针。
合同本身危险即合同条款构成的危险,首要包含,合同价格、结算办法、合同工期、工程款支付、恰谈单及改动单、其他费用等危险。
合同价格危险。合同价格危险首要因选用固定总价合同构成的危险,该类型合同一般工程量相对清晰,或有相对清晰的图纸,施工单位根据现有图纸、材料在短期内进行报价。因为报价时刻短,承揽商无法详细核算工程量,尤其是二类费用一般只要按经历进行报价,错报、漏报现象时有发作。而且施工单位为了中标,不敢报高价,报价水平较低,承揽商索赔时机小,亏本危险大。该类型合同阶段简略,有利于业主操控出资,是近阶段业主选用的首要合同办法。
合同结算办法危险。合同结算办法危险首要包含合同中约好选用的定额及取费、结算总价降点率、结算件审阅时刻、结算件审阅程序、结算件审减额扣款、合同外调价办法、结算争议处理办法等。在签定合一起施工单位必定要留意结算条款,尤其是要清晰结算件审阅时刻,有的业主以没有约好结算时刻在项目竣工后迟迟不给结算,有的业首要求结算实施三审或四审,或延聘外审,人为设置结算妨碍,成心延迟结算时刻,构成项目竣工后几年不能结算。
合同工期危险。合同工期是项目在合理施工安排条件下要到达的项目交工的日期,合同工期的拟定要科学合理。因为业主原因一般项目工期都处于前松后紧情况,到工程后期业主为完成交工,一味紧缩正常工期,不论前期受何种要素影响,都会采纳强制手法,倒排工期,后门关死,往往构成施工单位进行赶工。所以签合一起必定要清晰首要工序里程碑操控点,并阐明影响工期的条件,一旦工期延伸要辨明职责,由职责方担任悉数职责。如合同中要清晰土建与装置的交代时刻,施工图纸到图时刻,首要设备材料到货时刻,交工检验规范等,以上要素是影响合同工期的首要要素。
工程款支付条款中的危险。工程款的支付按时刻区分大致可分为四个阶段,即预付款、工程进展款、终究付款和质量保修金。当时拖欠工程款已成为困扰施工企业的严峻问题,垫资、带资施工的现象依然非常遍及,这些都给施工企业的良性开展带来困难,一起对正常工期也受到影响,也是施工单位拖欠农人工工资的首要原因。许多工程合同对这部分条款不甚清晰,尤其是对工程款支付违约索赔条款约好不完整、不紧密,不公平,给施工企业构成经济纠纷和经济丢失。
工程改动危险。因为工程项目的复杂性和工程项目施工的长时间性,合同实行进程中常常触及工程改动问题。假如承揽商在施工中提出了关于规划更改、材料设备换用的合理化建议,经业主工程师赞同,能够改动。但如未经工程部赞同,私行改动,即使是合理的,承揽商也要对此赔偿丢失,而且不顺延工期。在改动程序上的忽略,简单导致业主的反索赔。
合同履约危险。合同履约危险即在合同实行进程中构成的危险,因为施工合同办理贯穿于项目办理的各个环节,因而实施施工合同必定触及项目各项办理工作。施工合同一旦收效,项目的各个部分都要依照各自的职权,按施工合同规则行使权力实施义务,确保施工合同的满意完成。合同履约危险首要包含:
安全、质量、进展办理危险。安全危险首要包含违章罚款,严峻安全事故的发作,为确保安全出产而添加的安全投入等构成的项目办理本钱添加。质量危险首要包含实行规范规范,进步产品质量的投入,或严峻质量事故构成的丢失。进展危险首要包含为赶工而添加的本钱投入。
进程材料的承认与堆集。施工单位对现场荫蔽工程,进程施工记载等见证材料要及时填写记载表格,并及时得到监理、业主的承认。
索赔文件的上报与承认。施工单位关于与合同约好或报价不一致的事情要及时上报索赔文件,并在规则时刻内得到监理、业主的承认。
合同危险防范办法
合同危险防范办法是下降合同签定和合同履约危险的重要环节,对施工单位完成项目办理方针起到事半功倍的作用,所以施工单位应加强合同危险防范办法,合同危险办理首要触及以下环节。
投标报价阶段危险办理。加强投标报价的办理工作,从源头下降合同履约危险,是进步投标中标率的要害,也是合同办理的重要内容。
投标文件的评定。购买投标文件后,由投标投标部分牵头,安排各职能部分进行投标文件评定,由各只能部分对相应办理职责提出评定定见,首要针对投标文件中工期、安全、质量、进展、资金支付、结算条件、施工环境、材料设备供给、交工检验及税收等危险峻素进行评定,再由投标投标部分搜集汇总评定定见,安排评定组深化研讨和全面剖析危险峻素,正确理解投标文件,吃透业主目的和要求,拟定相应投标战略,尽或许在投标书中,在作出相应投标文件实质性条款的情况下作出有利的挑选。一起招投标部分要深化了解发包人的资信、部分立项、施工答应手续、资金情况等其他重要信息。关于相对清晰的危险峻经过弄清文件让业主给予弄清。
投标报价战略。危险越大,危险附加费越高。可是,危险附加费的添加有必要要有一个添加规模,关于承揽商来讲,危险附加费不宜定得过高,过高必定会进步投标价格,会下降竞争力。因而。施工企业必定要结合企业的办理水平,经过研讨竞争对手和其他相关材料来确认详细的投标价格。
合同商洽阶段危险办理。对投标进程要对合同条款逐条进行仔细研讨,重复与投标单位进行商量再做出相应许诺,合同文本尽或许选用《建造工程合同演示文本》。部分发包人供给的非规范演示文本合同书,往往条款不全、不详细、无针对性,缺少对业主的权力约束性条款和对承揽商维护性条款,要尽或许地修正完善。假如不修正,合同一旦签定,施工单位会隐含较大危险。关于要害合同要组成合同评定小组,对合同条款再次进行评定。在合同商洽进程中人员配备上,施工单位合同商洽人员既要懂工程技术,又要懂法令、运营、办理等方面的常识,有必要时组成专业的合同商洽小组。在商洽战略上,承揽人应长于在合同中约束危险和搬运危险,到达危险在两边中合理分配,这就要求承揽商关于业主在何种情况下,能够革除职责的条款应研讨透彻,做到心中有数,切忌盲目承受业主的某种免责条款,不然业主就有能够以缺少法令和合同根据为托言,对承揽人构成的危害回绝补偿,并引证免责条款推脱法令职责,使承揽人遭受严峻经济丢失。因而,对业主的危险职责条款必定要规则得详细清晰。总归,根据国家法令法规对施工合同办理详细规则,在合同商洽进程中进行有礼有节的商洽尤为显得重要。
合同履约办理。因为施工合同办理触及到施工企业出产运营的各个环节,因而实施施工合同必定触及企业各项办理工作,施工合同一经收效,企业的各个部分都要依照各自的职权,按施工合同规则行使权力实施义务,确保施工合同的满意完成。
进行合同危险峻素剖析,并拟定相应的防范办法。关于可预见的危险,要仔细剖析,拟定专门的防范办法,落实到相关部分和职责人,并下发危险操控文件,随时盯梢事态的开展,力求最大或许的下降危险。
安排部分有针对性的进行合同交底,对剖分出的危险按办理部分进行交底,清晰各部分办理要点,催促部分辅导现场进行危险操控。
全部出产运营活动以合同条件为根据,项目在安排出产运营时,全部活动以合同为根据,依照合同要求就事,按合同要求完善办理手续,防止与合同抵触的事情发作。
定时查看合同实行情况,在合同实行进程中要如期安排合同实行情况对接会,各部分对照合同查看实行情况,对发作的误差进行剖析,并采纳办法纠正办法,防止有大的误差。
索赔办理
在充溢危险的修建装置商场中,索赔是施工企业维护本身利益的一种办法。索赔不仅仅是费用上的补偿,它是一种合理的权力,是以法令和合同为根据的、入情入理的行为。我国修建装置企业要想在世界修建商场中分一杯羹,就有必要改动“不明白索赔、不敢索赔、不会索赔”的现状。因而,参加进程项目办理人员有必要建立索赔认识。
一是索赔的及时性。承揽商进行索赔应在索赔事情发作之时,而不是之后出具正式信件告诉业主或其代表。世界上遍及上选用的 FIDIC 合同对许多索赔时刻都有时效期限,如对工程师签发的图纸或指令过迟而构成的工期延期,应在合同约好的时刻内书面告诉工程师并陈述业主,出具工期索赔细节。逾期不报,业主有权回绝索赔要求。
二是索赔材料的完整性。只要实践发作了经济丢失或权力危害,一方才干向对方索赔。经济丢失指因对方要素构成构成合同外的额定开销,如人工费、材料费、机械费、办理费等额定开支,权力危害是指尽管没有经济上的丢失,但构成了一方权力上的危害,如因为恶劣气候条件对工程进展的晦气影响,承揽商有权要求工期延伸等。因而,发作了实践的经济丢失或权力危害,应是提出索赔的一个根本前提条件。所以,承揽商提出的索赔请求应有确凿的索赔依据。在进程办理中,办理人员应留意一切原始材料的保管、分类、汇总,以便在索赔事情发作时能供给完备的材料证明,可利用录像、摄影等手法,反映现场实践情况,并及时得到监理、业主的同意。
三是索赔的技巧性。在进程承揽活动中,承揽商常常处于晦气的位置,这是由剧烈的商场竞争构成的。在处理索赔问题中,因为两边利益和希望的差异性,在商洽进程中常常会呈现大的争论。假如承揽商态度强硬地坚持自己的观念,会构成两边关系紧张,失掉长时间协作的时机。因而,在索赔商洽中,承揽商应防止和业主发作抵触,要长于整合两边的差异,寻觅支付较小价值就能给业主带来很大利益的条款。此外,退让是处理争议的常用技巧,在详细操作中,承揽商应提出较高的索赔希望,经两边商洽,在业主感兴趣或利益地点开销作出退让,如缩短工期、进步工程质量等,一起争夺业主作出相应的退让,然后完成索赔方针。