代理诉讼中的被告应注意的几个问题
来源：听讼网整理 2018-06-03 04:48
署理诉讼中的被告应留意的几个基本问题
律师作为被告署理人的微观定位：保卫详细行政行为合法性，辩驳原告的“不合法指控”，充沛实行举证责任。假如原告指控建立，主张被告当令使用改动详细行政行为的权力，争夺原告撤诉。
一、在观念层面应有正确的知道，当好被告，合作法院行政庭的指挥、组织，尊重行政审判权。
二、被告欲胜诉，功夫在诉前、在诉外。
三、充沛实行举证责任
1.举证责任的意义：内行政诉讼中，被告对所施行的详细行政行为负有举证责任，应当供给作出该详细行政行为的依据和所依据的标准性文件以证明其合法性，假如不能举证、拒不举证、举伪证及举出的首要依据不足或不能供给标准性文件时，就要承当败诉的法令成果，该详细行政行为就要被法院确定为违法而遭到吊销。行政诉讼中的举证责任是严厉、单一的败诉危险、法令推定和裁判规矩，只要被告来承当才公正。
2.举证行为的施行。①举证行为在时刻上有两点要求：其一，被告在法院立案后多长时刻内有必要完结举证行为。依据《行诉法解说》第26条第二款的规则，被告应当在收到起诉状副本之日起10日内，有必要完结举证行为。被告超越此期限不供给或许无正当理由逾期供给的，应当确定该详细行政行为没有依据、依据。其二，被告举出的依据有必要内行政程序中搜集和占有的，原则上，法院对立案后行政机关搜集的依据不予采用。②举证的外延规模：包括被告败诉一切条件。
3.举证责任与法院的查验权。法院还有保有，但限于核实被告举证的真实性，应原告和第三人的恳求，触及国家利益、公共利益及依职权追加当事人、间断诉讼、完结诉讼、逃避等程序性事项而行使。
四、当令运用改动详细行政行为的权力
其一，何为被告改动详细行政行为：一为法定改动：①改动被诉详细行政行为所确定的首要现实和依据;②改动被诉详细行政行为所适用的标准依据且对定性产生影响;③吊销、部分吊销或许变更被诉详细行政行为处理成果。二为视为被告改动：①依据原告的恳求依法实行法定责任;②采纳相应的弥补、补偿等办法;③内行政判定案子中，书面认可原告与第三人达到的宽和，下图中的甲乙达到宽和，乙是原告，甲是第三人。行政判定即行政机关依据法定职权“强势介入”相等主体之间的民事活动的行为，是1：2的联系，具有“准”司法行为的性质→晦气当事人可提起行诉，如下列图中的乙。甲则是行政行为建立的权力人或其继承人、权力承受人。触及三个相关点：行政判定→附带民事诉讼→非诉案子履行的申请人。《行诉法解说》第61、90、92与94条的规则。
第三小阶段：详细行政行为适用法令检查，被告陈说、出示标准性文件，原告宣布质证定见。
第四小阶段：是否违背法定行政程序的检查，问询被告作出详细行政行为的程序进程，应当怎么，被告详细怎么?然后由原告质证!
——庭审中的质证环节非常重要!依据应当在法庭上出示，并经庭审质证。未经庭审质证的依据，不能作为定案的依据。可是，当事人在庭前依据交流进程中没有争议并记录在卷的依据，经审判人员在庭审中说明后，能够作为确定案子现实的依据。
当事人环绕依据的相关性【与本案联系】、合法性【获得手法和法定品种】和真实性【虚伪与否、置疑的理由】，依据有无证明效能以及证明效能巨细，进行质证。
六、法庭争辩阶段
原告先讲话，被告争辩、辩驳!第二轮……。
七、最终陈说阶段
按原、被告次序陈说中心观念。
八、宣判阶段
审判长宣读判定书，原告诉称…，被告辩称…，现查明…，本院认为…，【旁听人员整体起立】依据《中华人民共和国xxx法》条—款—项—目之规则，判定如下：一、……。二、……。非终审则需交待上诉权…。
最终、行政法官的微观定位
法官：英美法系→当事人主义;大陆法系→职权主义;我国→超职权主义【变革】。主导法庭活动，指挥、引导、把握方向，不能包揽当事人(尤其是被告)的举证，《行诉依据规则》第23条第2款：“人民法院不得为证明被诉详细行政行为的合法性，调取被告在作出详细行政行为时未搜集的依据。”法院应当保有调取依据的法定职权，但法院：一不能根据被告的恳求去调查取证;二不能超出被告取证的规模去取被告内行政程序中作出详细行政行为时未搜集的对原告晦气的依据【马案】。——法官的庭审态度上应不偏不倚，平凡中和，稳坐静听，明察细审。在心情上从容不迫，在当事人争论问题上要善捉要害，不参加当事人争辩，不容易宣布倾向性定见、露出审判目的。在法庭言语上要简洁明了，法言法语，表达精确!
第五章 一审判定——原告何时胜诉
行政诉讼判定【原告的诉讼恳求与法院的检查成果】
律师作为被告署理人的微观定位：保卫详细行政行为合法性，辩驳原告的“不合法指控”，充沛实行举证责任。假如原告指控建立，主张被告当令使用改动详细行政行为的权力，争夺原告撤诉。
一、在观念层面应有正确的知道，当好被告，合作法院行政庭的指挥、组织，尊重行政审判权。
二、被告欲胜诉，功夫在诉前、在诉外。
三、充沛实行举证责任
1.举证责任的意义：内行政诉讼中，被告对所施行的详细行政行为负有举证责任，应当供给作出该详细行政行为的依据和所依据的标准性文件以证明其合法性，假如不能举证、拒不举证、举伪证及举出的首要依据不足或不能供给标准性文件时，就要承当败诉的法令成果，该详细行政行为就要被法院确定为违法而遭到吊销。行政诉讼中的举证责任是严厉、单一的败诉危险、法令推定和裁判规矩，只要被告来承当才公正。
2.举证行为的施行。①举证行为在时刻上有两点要求：其一，被告在法院立案后多长时刻内有必要完结举证行为。依据《行诉法解说》第26条第二款的规则，被告应当在收到起诉状副本之日起10日内，有必要完结举证行为。被告超越此期限不供给或许无正当理由逾期供给的，应当确定该详细行政行为没有依据、依据。其二，被告举出的依据有必要内行政程序中搜集和占有的，原则上，法院对立案后行政机关搜集的依据不予采用。②举证的外延规模：包括被告败诉一切条件。
3.举证责任与法院的查验权。法院还有保有，但限于核实被告举证的真实性，应原告和第三人的恳求，触及国家利益、公共利益及依职权追加当事人、间断诉讼、完结诉讼、逃避等程序性事项而行使。
四、当令运用改动详细行政行为的权力
其一，何为被告改动详细行政行为：一为法定改动：①改动被诉详细行政行为所确定的首要现实和依据;②改动被诉详细行政行为所适用的标准依据且对定性产生影响;③吊销、部分吊销或许变更被诉详细行政行为处理成果。二为视为被告改动：①依据原告的恳求依法实行法定责任;②采纳相应的弥补、补偿等办法;③内行政判定案子中，书面认可原告与第三人达到的宽和，下图中的甲乙达到宽和，乙是原告，甲是第三人。行政判定即行政机关依据法定职权“强势介入”相等主体之间的民事活动的行为，是1：2的联系，具有“准”司法行为的性质→晦气当事人可提起行诉，如下列图中的乙。甲则是行政行为建立的权力人或其继承人、权力承受人。触及三个相关点：行政判定→附带民事诉讼→非诉案子履行的申请人。《行诉法解说》第61、90、92与94条的规则。
第三小阶段：详细行政行为适用法令检查，被告陈说、出示标准性文件，原告宣布质证定见。
第四小阶段：是否违背法定行政程序的检查，问询被告作出详细行政行为的程序进程，应当怎么，被告详细怎么?然后由原告质证!
——庭审中的质证环节非常重要!依据应当在法庭上出示，并经庭审质证。未经庭审质证的依据，不能作为定案的依据。可是，当事人在庭前依据交流进程中没有争议并记录在卷的依据，经审判人员在庭审中说明后，能够作为确定案子现实的依据。
当事人环绕依据的相关性【与本案联系】、合法性【获得手法和法定品种】和真实性【虚伪与否、置疑的理由】，依据有无证明效能以及证明效能巨细，进行质证。
六、法庭争辩阶段
原告先讲话，被告争辩、辩驳!第二轮……。
七、最终陈说阶段
按原、被告次序陈说中心观念。
八、宣判阶段
审判长宣读判定书，原告诉称…，被告辩称…，现查明…，本院认为…，【旁听人员整体起立】依据《中华人民共和国xxx法》条—款—项—目之规则，判定如下：一、……。二、……。非终审则需交待上诉权…。
最终、行政法官的微观定位
法官：英美法系→当事人主义;大陆法系→职权主义;我国→超职权主义【变革】。主导法庭活动，指挥、引导、把握方向，不能包揽当事人(尤其是被告)的举证，《行诉依据规则》第23条第2款：“人民法院不得为证明被诉详细行政行为的合法性，调取被告在作出详细行政行为时未搜集的依据。”法院应当保有调取依据的法定职权，但法院：一不能根据被告的恳求去调查取证;二不能超出被告取证的规模去取被告内行政程序中作出详细行政行为时未搜集的对原告晦气的依据【马案】。——法官的庭审态度上应不偏不倚，平凡中和，稳坐静听，明察细审。在心情上从容不迫，在当事人争论问题上要善捉要害，不参加当事人争辩，不容易宣布倾向性定见、露出审判目的。在法庭言语上要简洁明了，法言法语，表达精确!
第五章 一审判定——原告何时胜诉
行政诉讼判定【原告的诉讼恳求与法院的检查成果】