人身损害赔偿计算标准详解
来源：听讼网整理 2018-08-18 09:09
最高人民法院·法释[2003]20号《最高人民法院关于审理人身危害补偿案子适用法律若干问题的解说》并与《路途交通安全法》同在2004年5月1日施行。与此一起，公安部发布了于2004年5月1日施行的《交通事端处理程序规则》第58条清晰“(五)核算人身危害补偿和产业损失总额，确认各方当事人分管的数额。形成人身危害的，依照《最高人民法院关于审理人身危害补偿案子适用法律若干问题的解说》规则的补偿项目和规范核算。” 而司法解说第三十五条规则，“本解说所称城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城镇居民人均消费性开销、农村居民人均年日子消费开销、员工平均薪酬，依照政府核算部分发布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关核算数据确认。”“上一年度，是指一审法庭争辩完结时的上一核算年度。”至此，完结了两个相同，即交警行政机关与人民法院适用同一规范，处理交通事端补偿与处理人身危害补偿适用同一规范。
而补偿的核算规范，因有“依照政府核算部分发布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关核算数据确认”的规则，就带来了区域、城镇居民与农村人口、以及年度改变起伏不均衡的巨额差。除众所周知的精力危害补偿差存在的问题暂不评论外，在产业损失补偿中，在区域不同方面还存在着省与省、省内区域不同;在户口身份不同方面，除城乡不同外，还存在同一区域不同职业的不同等等，致使依据补偿规范，在全国规模内，因不同的人，不同的区域所核算的补偿金额上形成了巨额距离。
本文试结合我国部分各省、自治区、直辖市已发布2004年度国民经济和社会发展核算数据、2005年度“交通事端人身危害补偿规范”对这些问题作开始评论。
一、各地政府、职能部分、公安机关以及法院发布补偿核算规范的方法
1、政府核算部分公报的：国民经济和社会发展核算数据
2004年，各地政府核算部分仍官样文章的发布了“年度国民经济和社会发展核算公报”(国家核算以及各地核算部分网站一般能够查到)。假如选用“国民经济和社会发展核算公报”所发布的数据作为人身危害补偿的核算规范，应当是一致的、公正的，一起也契合司法解说第三十五条之规则。
存在的问题是，因为一致部分公报中存在着职业要求以及地方政府的某些区域性要求，故数据存在着数据称号不一致，以及有些项目未公报的景象，导致出现在核算时无法适用的缺点。一起也存在着数据从何时重用、何日截止的实际问题，以及底层法院是否选用的现状。
2、法院发布的：司法文件
依据对政府核算部分“年度国民经济和社会发展核算公报”中存在的，以用法院选用方面存在的上述问题，地方法院(一般是高级法院)会下达司法文件来加以规则，并下发省级行政区域内各级人民法院履行，如《四川省高级人民法院关于印发四川省2004年度有关核算数据的告诉》。选用这种方法能够处理：全省规模运用一个规范;一致规范重用与截止的期间;以及各级法院都必须适用等方面的问题。但高级法院的规则有或许不是简略的直取省级核算部分的数据，即或许有些不同。别的，还存在着，履行新核算规范日滞后的问题，如《四川省高级人民法院关于印发四川省2004年度有关核算数据的告诉》就载明“因为上一年的核算数据须在3月今后才干获得，因而为了便于审判作业，省法院将每年5月1日至次年4月30日视为一个核算年度，即每年自5月1日起适用前一年度的核算数据。”，而一般年度核算数据在第二年的2月份就完结，即能够从3月1日起运用，新数据竟滞后了一个季度。
3、公安部分发布的：交通事端人身危害补偿规范
不管是核算部分数据，仍是法院司法文件的运用，均存在一个问题，它有必定适用规模，而其他部分、机关或许不会，也或许无法履行其他组织部分的文件，加之有些事端有其特殊性，故公安交警部分也就另行其政了。
自2004年末到2005年8月，公安机关发布的交通事端补偿规范大致景象如下：
2004年11月29日，内蒙古自治区公安厅以内公通字[2004]86号出台了《二00四年度内蒙古自治区路途交通事端危害补偿规范》，适用规模为“2004年5月1日今后发作的交通事端”
2005年1月深圳市出台了《交通事端补偿规范及核算方法(注：发文单位、适用期限不详)》;
广东省公安厅(注：发文时刻不详，网上发布时刻为2005年1月)发布了《广东省2004年度路途交通事端人身危害补偿核算规范》，适用期间：从2004年6月3日起至2005年5月29日24时发作的路途交通事端或虽在此前发作但没有完结调停的路途交通事端;
广东省公安厅(注：发文时刻不详，网上发布时刻为2005年5月25日)发布了《广东省2005年度路途交通事端人身危害补偿核算规范》，适用期间：从2005年5月30日零时起至2006年5月29日24时发作的路途交通事端;
2005年2月28日出台的《陕西省2005年度路途交通事端人身危害补偿规范》，发文机关以及适用期间不详;
河北省公安厅(注：发文时刻不详，网上发布时刻为2005年6月)下发告诉《河北省2005年度路途交通事端人身危害补偿规范的有关参阅数据》，适用期间：“自2005年6月1日起履行，2005年5月31日前发作的事端，仍依照原有规范处理。”;
四川省公安厅，从2005年5月1日起至2006年4月30日，四川省各级公安交通办理部分在处理触及人身危害补偿的路途交通事端时，将依照新的规范进行补偿。告诉文件称号不详，据报道“四川省公安厅交管局4月30日告诉各级公安交通办理部分，从本年5月1日至2006年4月30日期间，处理触及人身危害补偿的路途交通事端时，均按从该省核算局获得的全省2004年度有关核算数据进行补偿”。
湖北省公安厅、湖北省高级人民法院、湖北省核算局依据《最高人民法院关于审理人身危害补偿适用法律若干问题的解说》的有关规则，联合发布了《二OO五年度湖北省路途交通事端危害补偿规范》鄂公通字[2005]28号，自2005年5月1日起履行。适用期间不详。
应当留意的是，路途交通事端危害补偿规范不该适用于其他类型的人身危害补偿案子的补偿，文件中还有规则的在外。
依照司法解说第三十五条的规则，只需政府核算部分发布的省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市只需发布司法解说所列的“城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城镇居民人均消费性开销、农村居民人均年日子消费开销、员工平均薪酬”等核算规范即可。但因为我国政府、司法机关长时间形成了各司其职的状况，各自发文又何尚不行，但在补偿规范上各行其政，重复核算数据真实没有任何必要性和实际意义，这方面湖北省三机关联合下文做得不错，值得推行。
二、补偿规范(数据)内容
从司法解说第三十五条能够看到，年度间发作改变的核算数据主要有“城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城镇居民人均消费性开销、农村居民人均年日子消费开销、员工平均薪酬”五个，而选用这五个数据，或许不能彻底习惯审判实践以及交通事端的处理，为了处理这一问题，故在各地发布的补偿规范内容方面，也就有了较大的不同。
1、简略发布司法解说规则的五个数据：
如四川省发布为“2004年四川省城镇居民人均可支配收入7709.9元，农村居民人均纯收入2580.3元，城镇居民人均消费性开销6371.1元，农村居民人均日子消费开销2010.9元;2004年度员工平均薪酬14063元”。
这种简略适用五个数据真实没有科学性可言，公正性极弱就更不值得一谈，只要地方法院唯上不犯过错一点“长处”，在本文列出的七个省市中，只要四川省一个选用这种方法，其不行取是明显易见的。
2、在五个数据基础上，对员工薪酬按职业区分进行了规则：
除四川省外，大都省份都选用了这种方法，如陕西省、河北省：
陕西省2005年度路途交通事端人身危害补偿规范
依据《路途交通安全法》、《路途交通安全法施行法令》、《交通事端处理程序规则》、《最高人民法院关于审理人身危害补偿案子适用法律若干问题的解说》等法律法规有关规则，省公安厅交警总队拟定的详细补偿参照规范如下：城镇居民人均可支配收入6806.38元/年(上年为6331元/年)，人均消费开销5666.81元/年(上年为5378元/年);农村居民人均纯收入1676元/年(上年为1596.25元/年)，人均日子消费开销1455元/年(上年为1491.20元/年)。
一起，以省国有经济单位员工分职业年平均薪酬为参照，《补偿规范》中，农、林、牧、渔业为8296元;采掘业为12810元;制造业为10221元;电力、燃气及水的出产和供给业为16036元;建筑业为11398元;交通运输、仓储和邮政业为14588元;信息传输、核算机服务和软件业为16589元;批发和零售业为7699元;住宿和餐饮业为7468元;金融业为15937元;房地产业为10832元;租借和商务服务业为10774元;科学研究、技术服务和地质勘测业为14675元;水利环境和公共设施办理业为9199元;居民服务和其他服务职业为9987元;教育业为12098元;卫生、社会保障和社会福利业为11292元;文明体育和娱乐业为11288元。
各地交管部分将在交通事端处理作业中参照上述规范履行。
3、在五个数据，员工薪酬职业区分基础上，还规则了“住院膳食补助”、“住宿费”等项目规范：
规则了“住院膳食补助”、“住宿费”的有广东省、深圳市、内蒙古自治区、湖北等。
而补偿的核算规范，因有“依照政府核算部分发布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关核算数据确认”的规则，就带来了区域、城镇居民与农村人口、以及年度改变起伏不均衡的巨额差。除众所周知的精力危害补偿差存在的问题暂不评论外，在产业损失补偿中，在区域不同方面还存在着省与省、省内区域不同;在户口身份不同方面，除城乡不同外，还存在同一区域不同职业的不同等等，致使依据补偿规范，在全国规模内，因不同的人，不同的区域所核算的补偿金额上形成了巨额距离。
本文试结合我国部分各省、自治区、直辖市已发布2004年度国民经济和社会发展核算数据、2005年度“交通事端人身危害补偿规范”对这些问题作开始评论。
一、各地政府、职能部分、公安机关以及法院发布补偿核算规范的方法
1、政府核算部分公报的：国民经济和社会发展核算数据
2004年，各地政府核算部分仍官样文章的发布了“年度国民经济和社会发展核算公报”(国家核算以及各地核算部分网站一般能够查到)。假如选用“国民经济和社会发展核算公报”所发布的数据作为人身危害补偿的核算规范，应当是一致的、公正的，一起也契合司法解说第三十五条之规则。
存在的问题是，因为一致部分公报中存在着职业要求以及地方政府的某些区域性要求，故数据存在着数据称号不一致，以及有些项目未公报的景象，导致出现在核算时无法适用的缺点。一起也存在着数据从何时重用、何日截止的实际问题，以及底层法院是否选用的现状。
2、法院发布的：司法文件
依据对政府核算部分“年度国民经济和社会发展核算公报”中存在的，以用法院选用方面存在的上述问题，地方法院(一般是高级法院)会下达司法文件来加以规则，并下发省级行政区域内各级人民法院履行，如《四川省高级人民法院关于印发四川省2004年度有关核算数据的告诉》。选用这种方法能够处理：全省规模运用一个规范;一致规范重用与截止的期间;以及各级法院都必须适用等方面的问题。但高级法院的规则有或许不是简略的直取省级核算部分的数据，即或许有些不同。别的，还存在着，履行新核算规范日滞后的问题，如《四川省高级人民法院关于印发四川省2004年度有关核算数据的告诉》就载明“因为上一年的核算数据须在3月今后才干获得，因而为了便于审判作业，省法院将每年5月1日至次年4月30日视为一个核算年度，即每年自5月1日起适用前一年度的核算数据。”，而一般年度核算数据在第二年的2月份就完结，即能够从3月1日起运用，新数据竟滞后了一个季度。
3、公安部分发布的：交通事端人身危害补偿规范
不管是核算部分数据，仍是法院司法文件的运用，均存在一个问题，它有必定适用规模，而其他部分、机关或许不会，也或许无法履行其他组织部分的文件，加之有些事端有其特殊性，故公安交警部分也就另行其政了。
自2004年末到2005年8月，公安机关发布的交通事端补偿规范大致景象如下：
2004年11月29日，内蒙古自治区公安厅以内公通字[2004]86号出台了《二00四年度内蒙古自治区路途交通事端危害补偿规范》，适用规模为“2004年5月1日今后发作的交通事端”
2005年1月深圳市出台了《交通事端补偿规范及核算方法(注：发文单位、适用期限不详)》;
广东省公安厅(注：发文时刻不详，网上发布时刻为2005年1月)发布了《广东省2004年度路途交通事端人身危害补偿核算规范》，适用期间：从2004年6月3日起至2005年5月29日24时发作的路途交通事端或虽在此前发作但没有完结调停的路途交通事端;
广东省公安厅(注：发文时刻不详，网上发布时刻为2005年5月25日)发布了《广东省2005年度路途交通事端人身危害补偿核算规范》，适用期间：从2005年5月30日零时起至2006年5月29日24时发作的路途交通事端;
2005年2月28日出台的《陕西省2005年度路途交通事端人身危害补偿规范》，发文机关以及适用期间不详;
河北省公安厅(注：发文时刻不详，网上发布时刻为2005年6月)下发告诉《河北省2005年度路途交通事端人身危害补偿规范的有关参阅数据》，适用期间：“自2005年6月1日起履行，2005年5月31日前发作的事端，仍依照原有规范处理。”;
四川省公安厅，从2005年5月1日起至2006年4月30日，四川省各级公安交通办理部分在处理触及人身危害补偿的路途交通事端时，将依照新的规范进行补偿。告诉文件称号不详，据报道“四川省公安厅交管局4月30日告诉各级公安交通办理部分，从本年5月1日至2006年4月30日期间，处理触及人身危害补偿的路途交通事端时，均按从该省核算局获得的全省2004年度有关核算数据进行补偿”。
湖北省公安厅、湖北省高级人民法院、湖北省核算局依据《最高人民法院关于审理人身危害补偿适用法律若干问题的解说》的有关规则，联合发布了《二OO五年度湖北省路途交通事端危害补偿规范》鄂公通字[2005]28号，自2005年5月1日起履行。适用期间不详。
应当留意的是，路途交通事端危害补偿规范不该适用于其他类型的人身危害补偿案子的补偿，文件中还有规则的在外。
依照司法解说第三十五条的规则，只需政府核算部分发布的省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市只需发布司法解说所列的“城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城镇居民人均消费性开销、农村居民人均年日子消费开销、员工平均薪酬”等核算规范即可。但因为我国政府、司法机关长时间形成了各司其职的状况，各自发文又何尚不行，但在补偿规范上各行其政，重复核算数据真实没有任何必要性和实际意义，这方面湖北省三机关联合下文做得不错，值得推行。
二、补偿规范(数据)内容
从司法解说第三十五条能够看到，年度间发作改变的核算数据主要有“城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城镇居民人均消费性开销、农村居民人均年日子消费开销、员工平均薪酬”五个，而选用这五个数据，或许不能彻底习惯审判实践以及交通事端的处理，为了处理这一问题，故在各地发布的补偿规范内容方面，也就有了较大的不同。
1、简略发布司法解说规则的五个数据：
如四川省发布为“2004年四川省城镇居民人均可支配收入7709.9元，农村居民人均纯收入2580.3元，城镇居民人均消费性开销6371.1元，农村居民人均日子消费开销2010.9元;2004年度员工平均薪酬14063元”。
这种简略适用五个数据真实没有科学性可言，公正性极弱就更不值得一谈，只要地方法院唯上不犯过错一点“长处”，在本文列出的七个省市中，只要四川省一个选用这种方法，其不行取是明显易见的。
2、在五个数据基础上，对员工薪酬按职业区分进行了规则：
除四川省外，大都省份都选用了这种方法，如陕西省、河北省：
陕西省2005年度路途交通事端人身危害补偿规范
依据《路途交通安全法》、《路途交通安全法施行法令》、《交通事端处理程序规则》、《最高人民法院关于审理人身危害补偿案子适用法律若干问题的解说》等法律法规有关规则，省公安厅交警总队拟定的详细补偿参照规范如下：城镇居民人均可支配收入6806.38元/年(上年为6331元/年)，人均消费开销5666.81元/年(上年为5378元/年);农村居民人均纯收入1676元/年(上年为1596.25元/年)，人均日子消费开销1455元/年(上年为1491.20元/年)。
一起，以省国有经济单位员工分职业年平均薪酬为参照，《补偿规范》中，农、林、牧、渔业为8296元;采掘业为12810元;制造业为10221元;电力、燃气及水的出产和供给业为16036元;建筑业为11398元;交通运输、仓储和邮政业为14588元;信息传输、核算机服务和软件业为16589元;批发和零售业为7699元;住宿和餐饮业为7468元;金融业为15937元;房地产业为10832元;租借和商务服务业为10774元;科学研究、技术服务和地质勘测业为14675元;水利环境和公共设施办理业为9199元;居民服务和其他服务职业为9987元;教育业为12098元;卫生、社会保障和社会福利业为11292元;文明体育和娱乐业为11288元。
各地交管部分将在交通事端处理作业中参照上述规范履行。
3、在五个数据，员工薪酬职业区分基础上，还规则了“住院膳食补助”、“住宿费”等项目规范：
规则了“住院膳食补助”、“住宿费”的有广东省、深圳市、内蒙古自治区、湖北等。