深圳市党政机关办公用房实行集中统一管理

深圳市党政机关作业用房施行会集一致处理

最近,安徽省行管局房改办、综合处负责同志一行到深圳市调查了机关作业用房由涣散处理变为会集一致处理的做法,他们的经历值得学习学习。曩昔,深圳市党政机关及事业单位的作业用房采纳涣散处理,大多数作业楼是由政府出资或以土地协作的方式兴修,但这种涣散处理的形式造成了很大的坏处:一是造成了作业用房运用上的苦乐不均和机关职工福利上的不平衡,严峻影响了广阔干部职工的作业积极性;二是造成了作业用房建造和装饰上的盲目攀比,严峻助长了超规范兴修和装饰楼堂馆所的不正之风;三是导致了机关作业用房产权处理混乱,随意租借、转让和作业楼失修的状况非常严峻,造成了国有财物的丢失。


为了改动这种状况,1997年12月,深圳市委常委会议研讨决议:坚决中止新建各种作业楼,市属行政事业单位的作业用房产权托付机关事务处理局处理,各单位和部门对作业用房只要运用权。依据这一决议,深圳市成立了由市委常委、常务副市长李德成同志为组长的清房领导小组,由市直机关事务处理局会同市纪委、市委作业厅、方案局、监察局、财务厅、规划国土局、法制局、市编办等9个单位一起组成市党政机关事业单位作业楼收拾分配领导小组作业室。

经过收拾,合计回收大楼75座、产权面积65万平方米、财物约57亿元。在收拾的基础上,对各单位的作业用房运用面积进行了从头核定,调余补缺;对由财务开支租借作业用房的单位合理装备了作业房,基本解决了无房单位租房作业的问题,为财务节省了一大笔开支;对已租借的作业用房的租借合同进行从头承认,租金由市直机关事务处理局一致收缴,上缴市财务,杜绝了私自租借作业房的现象,从源头上避免了腐败现象的发作。近两年来,深圳市机关事务处理局加大了对市党政机关及事业单位物业财物的监管力度。一、一致处理产权。施行一切权和运用权别离,树立产权归政府一切、处理机构监管、单位运用的处理体制。规矩凡运用机关物业财物的市属党政机关行政事业单位,都应处理财物运用申报登记手续,收取《物业财物运用证》,其主要领导人为机关物业运用职责人。机关物业财物产权归市政府一切,由市机关事务处理局一致处理产权证。二、一致加强监管。把作业用房处理归入法制化轨迹,市机关事务处理局起草了《深圳市市属党政机关事业单位物业财物处理暂行规矩》,此项规矩由市法制局列入2001年的立法方案。三、一致处理租借事务和修理基金。市机关事务处理局对市党政机关事业单位作业用房租借进行一致处理,收缴租金用于物业处理。四、一致施行企业化处理。作业用房产权回收后,依照后勤服务社会化的变革方向,对作业楼的处理、修理、服务、清洁、保安等悉数施行企业化处理。(安徽省行管局综合处刘宗新收拾)领导。局党组书记、局长直接分担方针监察作业,对方针处理作业中的严重事项直接干预或研讨确认,对完结方针使命中的严重问题直接进行和谐。一起,成立了由掌管局务作业的副局长任组长、五个功能处室负责人参与的局方针考评领导小组,下设作业室。考评领导小组对逐月考评负执行职责,考评领导小组作业室对大局的方针考评作业负和谐职责。在方针处理的领导准则建造方面还施行了总职责准则。局党组书记、局长是大局方针处理的总职责人,机关各处室主要领导是本单位方针处理的总职责人,各级总职责人对方针使命的完结负领导职责。从而使方针处理作业做到有人抓,有人管;常常抓,常常管。(二)把思想政治作业贯穿到完结方针使命的全过程。在展开方针处理的实践过程中,咱们切实加强了思想政治作业,充分发挥其“生命线”的效果,努力使干部职工以一致的知道、丰满的热心和高昂的士气投入到各项作业中去。与此一起,咱们还加强了准则建造,先后拟定了《方针查核暂行方法》、《关于深化扎实地展开创“四好”班子活动定见》、《关于加强和改善思想政治作业的施行定见》、《加强监督,强化处理,促进机关后勤经济快速健康开展的决议》等20多个规章准则,全方位、多渠道地激起广阔干部立足本职岗位做奉献的职责感,为方针处理的开展注入了新的生机。(三)在实践中不断完善方针处理方法。经过自上而下与自下而上相结合的方法,每年都对局方针考评细规矩进行仔细的修订。在用方针处理统揽机关后勤作业的实践过程中,依据大众的定见和主张,先后修订了六个加分项目共20个方面的考评规范及九条奖赏方法,一致了四个减分项目共15个考评规范及七条奖惩方法。

一起,树立和施行了每月方针考评状况通报准则,完善了处室及其负责人的奖赏(惩办)方法,开始树立了具有本身特色、相对比较完好的机关后勤作业方针考评系统。