不同用途的农村土地承包期限是如何规定的

土地管理法按照土地的用处，将土地划分为农用地、建造用地和未利用地，其间的农用地又包含犁地、林地、草地、农田水利用地和饲养水面等。本条依据我国乡村土地家庭承揽的实践状况，对不同用处的乡村土地承揽期限及其上限做出规则。
不同用处的乡村土地承揽期限是怎么规则的
一、犁地的承揽期限
犁地是指栽培农作物的土地，包含灌溉水田、望天田(又称天水田)、水浇地、旱地和菜地。据统计，我国犁地总面积约为14亿亩，人均1亩多一点。1982年末全国乡村67%的基本核算单位施行了包干到户，1984年今后一向安稳在99%以上，施行家庭承揽运营的犁地一向占犁地总面积的97%左右。因而，我国乡村施行土地承揽运营准则的土地主要是犁地。
土地承揽期限的长短，应考虑到我国乡村的实践状况，依据农业出产运营的特色，农业经济的开展趋势以及当时的农业承揽运营方针等要素确认。期限太短，不利于土地承揽运营权的安稳和农业的开展;期限太长，则不利于对土地利用方法的恰当调整以及有关利益的和谐。犁地的承揽期为30年的规则，契合有关法令的规则和现在我国乡村的实践做法，同国家方针的规则也是共同的。
二、草地、林地的承揽期限
草地是指成长草本植物为主，用于畜牧业的土地，包含天然草地、改进草地和人工草地。草原是草地的主体。我国是草原资源大国，天然草原近60亿亩，占疆土总面积的41.7%。草原总面积仅次于澳大利亚，居国际第二位。从1984年开端，在全国推行草原承揽作业。现在，我国草原承揽面积2.08亿公顷，占可利用草原面积的76.9%。在实践中，一些当地对草原施行50年的承揽期。
林地是指成长乔木、竹类、灌木、滨海红树林的土地，包含有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地以及迹地和苗圃等。我国林业用地面积38.5亿亩，其间团体所有的林地约占59%，国家所有的林地约占41%。林地承揽运营方针是我国乡村林业的基本方针。到2001年6月，全国团体林地70%已承揽到户，已核发林权证的林业用地面积为33亿亩，占全国林业用地面积38.5亿亩的85.7%。林地的承揽期一般为30年至50年。
关于草地、林地的承揽期限，我国法令未明确规则。土地管理法规则，农人团体所有的土地由本团体经济组织的成员承揽运营，从事栽培业、林业、畜牧业、渔业出产。土地承揽运营期限为30年。草原法也仅仅规则，全民所有的草原、团体所有的草原和团体长时间固定运用的全民所有的草原，能够由团体或许个人承揽从事畜牧业出产。国家方针也曾准则规则，土地承揽期再延伸30年不变，营建林地和“四荒”地等开发性出产的承揽期能够更长。
同犁地比较，草地和林地有其特别性。以林地为例：
首要，林地上一般成长着多年生的乔木、竹类、灌木等，而犁地主要是用于栽培农作物，一般是一年一季或许两季，有的是三季，很少栽培多年生植物。
其次，从事林业开发出资大，林木成长时间、收益期长，危险也比较大。如榉木、水青冈、红豆杉、柚木的砍伐或运营期限至少在50至60年。再如我国特有的银杏树，其木材、果实、叶子等均有较高的经济价值，但成长极为缓慢，所以又称“公孙树”，描述祖辈种树到孙子辈才健壮。现在我国的许多寺庙中都成长着千年以上的银杏树。浙江东阳区域栽培的香榧树，15年开端成果，100年才进入丰产期，并可连续四五百年，有的可达上千年。
第三，我国对森林施行限额砍伐准则，林地上栽培的林木不能恣意砍伐。砍伐有必要请求砍伐许可证并按照要求完结更新造林使命。因而，承揽方的出产运营和处置产品的权力遭到较多约束。
鉴于林地的上述特别性，许多当地都将林地的承揽期限恰当延伸。在立法过程中，许多当地、部分主张，同犁地比较，林地的承揽期应当恰当长一些，以规则30年至70年为宜。对有些特别的树种，70年的承揽期仍显不行，应当更长。
本法依据国家关于“营建林地和‘四荒’地等开发性出产的承揽期能够更长”的方针精力和我国乡村土地承揽的实践做法，对草地和林地的承揽期及承揽期的上限做出了规则。
三、需求阐明的是，本法规则的承揽期限是法定期限
鉴于全国绝大多数当地第二轮承揽已完毕，有的当地第二轮延包的年限比本法规则的承揽期限长的实践状况，为了安稳既存的乡村土地承揽联系，避免因本法的施行引发从头承揽土地，形成不必要的紊乱，更好地保护承揽方的合法权益，本法在第62条对这种状况做了特别规则：“本法施行前现已按照国家有关乡村土地承揽的规则承揽，包含承揽期限善于本法规则的，本法施行后持续有用，不得从头承揽土地。”
别的，本条是关于施行家庭承揽方法的犁地、草地和林地的承揽期限的规则。关于采纳其他方法承揽的土地的承揽期限，按照本法的规则，由当事人两边依据实践状况洽谈确认。例如，实践中，一般鱼塘的承揽期为1至3年。对承揽“四荒”进行管理开发的，国家有关方针规则承揽期最长能够到达50年。