非法经营罪的背景

从被撤销的投机倒把罪名中分化衍生出的非法运营罪，刑法第二百二十五条采用了叙明罪行表述，并以罗列的方法作了详细规则。可是非法运营罪依然保留了“口袋罪”的某些特征。刑法第二百二十五条第三项“其他严峻打乱市场秩序的非法运营行为”之规则，在尚无立法解说加以约束的状况下，显然是一个赋有弹性的条款，然后给司法机关留下较大的自在裁量地步。
在修订刑法的过程中，关于撤销投机倒把罪之后，是否需要在“非法运营罪”中留这么一个小“口袋”，曾有过争辩。一种定见以为，因为新刑法要建立罪刑法定准则，刑法标准的清晰详细是罪刑法定的内涵要求，因而，在新刑法分则中不宜再规则“其他”之类不确认的罪行内容，这也契合对“口袋罪”进行分化使之详细化的初衷。另一种定见以为，因为要撤销类推准则，对“口袋罪”进行分化之后，假如对某些罪行规则得过于确认、详细而毫无弹性，对各种犯罪行为又难以尽列无遗，特别是在经济犯罪形状发展变化较快的经济革新时期，假使有的条款一点“口袋”都不留，或许不利于及时冲击花样翻新的经济犯罪，也不利于刑法典的相对安稳，因而有约束地设置一点“其他”之类的拾遗补漏条款仍是必要的。新刑法关于非法运营罪的规则正是更多地考虑了后一种定见而设置了第三项内容。这也从一个视点反映了我国刑法变革的渐进性和传统的准则性与灵活性相结合的立法指导思想对修订刑法的深刻影响。
新刑法施行两年来，从司法实践的状况看，非法运营罪的“口袋罪‘遗传基因现已逐渐闪现。刑法第二百二十五条第三项之规则正越来越多地被征引，作为对刑法没有明文详细规则的有较大社会危害性的非法运营行为科罪的法律依据。因为”运营“的意义适当广泛，出产、流通到交流、出售等简直一切的经济活动，都或许归于运营活动，因而，非法运营罪的适用范围在实践中存在不断扩大的趋势。
可是，我国刑法究竟现已步入罪刑法定的年代，灵活性有必要以准则性为根底，任何与罪刑法定的基本准则相冲突的刑事立法与司法都应当极力避免。因而，怎么了解和掌握非法运营罪的本质特征，正确阐释和适用该罪条文第三项规则，避免非法运营罪恣意胀大成为新的“口袋罪”，然后不坚定罪刑法定准则的根基，这是立法者、司法者和学者们应当一起重视的课题。