甘肃省人民政府关于进一步完善下岗失业人员再就业政策的通知

发布部分:甘肃省发布文号: 甘政发[2003]77号各市、自治州人民政府，各地行政公署，省政府各部分，中心在甘有关单位：2002年9月全国再作业作业会议之后，省委、省政府及时召开了全省再作业作业会议，拟定下发了有关文件，确认了我省促进再作业的根本方针措施。本年8月，党中心、国务院召开了全国再作业作业座谈会，专门总结布置了作业和再作业作业，清晰了新的再作业方针。结合我省实践，现就进一步完善再作业有关方针告诉如下：一、进一步完善下岗赋闲人员再作业扶持方针（一）下岗赋闲人员再作业的社会保险补助和税费减免方针。凡在2005年末之前从事个体运营（国家约束的职业在外）的下岗赋闲人员和吸纳下岗赋闲人员到达规则份额的企业，契合规则条件的都可享用3年的优惠方针。（二）企业吸纳下岗赋闲人员签定劳作合同时限方针。服务型企业（国家约束的职业在外）和商贸企业（国家约束的职业在外）与下岗赋闲人员签定1年以上劳作合同，可享用1年以上相应期限的社会保险补助和税收减免方针（最多不超越3年）。（三）服务型企业和商贸企业吸纳下岗赋闲人员的税收优惠方针。劳作作业服务企业中的加工型企业和大街社区具有加工性质的小型企业实体，契合税收减免方针条件的，经县级以上劳作确保部分核实确认，收取《企业吸纳下岗赋闲人员确认证明》，享用国家再作业有关税收方针。（四）下岗赋闲人员小额担保借款方针。下岗赋闲人员合伙运营以及组织起来兴办的小企业，凭《再作业优惠证》和劳作确保部分鉴证的劳作合同，经当地借款担保组织许诺担保后，可向指定的商业银行请求小额担保借款。借款额度把握在人均2万元左右，并可依据人数，恰当扩展借款规划。没有借款担保组织的区域，下岗赋闲人员可凭《再作业优惠证》直接向商业银行提出请求，由契合银行规则的担保许诺条件的单位、个人担保，与托付借款的银行签定借款合同，处理小额借款事务。（五）国有大中型企业主辅别离辅业改制分流安顿充裕人员方针。省委、省政府《关于进一步做好下岗赋闲人员再作业作业的定见》（省委发[2002]69号）下发之前，已进行了主辅别离、辅业改制分流安顿本企业充裕人员试点的国有大中型企业，其兴办的经济实体（国家约束的职业在外）可凭同级经贸、劳作确保部分出具的相关确认证明及税务机关规则的有关资料，向当地主管税务机关请求减免企业所得税。二、关于扩展享用再作业扶持方针目标规划除省委发[2002]69号文件规则的四类人员外，具有劳作能力、并有作业希望的按规则收取赋闲保险金期满后未再作业的国有企业赋闲人员，可申领《再作业优惠证》，凭据享用相关的扶持方针。《再作业优惠证》的申领按有关程序处理。三、关于再作业资金的运用与办理（一）各级财政预算本来组织用于下岗职工根本生活确保的补助资金规划不减，在确保下岗职工根本生活费准时足额发放的前提下，可将下岗职工根本生活确保资金的结余部分，调整用于困难国有企业与下岗职工免除劳作联系所需经济补偿补助，也可用于促进再作业。省财政厅、劳作确保厅拟定详细实施方法。（二）各级财政部分要加强与劳作确保部分的协谐和合作，相互支持，研讨拟定快捷牢靠、科学的再作业资金开销方法，确保再作业资金及时足额到位。再作业资金的运用，由劳作确保部分提出预算，经财政部分审阅后，由财政部分与劳作确保部分一起不达。严重专项资金的开销组织，应提交再作业作业领导小组研讨赞同。（三）各地大街、社区劳作确保作业组织树立发动阶段，从省再作业资金中予以一次性补助，每个大街5万元，社区按规划补助1一1．5万元。补助资金运用规划由省劳作确保厅、财政厅另行确认。（四）大街、社区劳作和社会确保作业组织聘任的下岗赋闲人员的薪酬及促进再作业作业经费，可从当地再作业资金中列支。各级财政要组织资金，用于劳作力商场建造，缺乏部分经同级政府同意，可从再作业资金中给予恰当补助。