严禁办案人员自行保管涉案财物

公安部近来对2010年印发的《公安机关涉案资产处理若干规则》进行全面修订，进一步完善涉案资产的处理体制、处理方式、处理程序，并要点环绕标准处理作业和维护当事人合法权益提出具体办法。新规要求各级公安机关严厉涉案资产查封、扣押、冻住等程序，禁止在刑事案子立案或行政案子受案之前对资产采纳查封、扣押、冻住、拘留等办法。新规自2015年9月1日起实施。
新规清晰，公安机关依法对宝贵资产采纳办法的，应当摄影、录像，并及时判定、评价。对涉案资产采纳办法时，应当为违法犯罪嫌疑人及其所抚养的亲属保存必需的生活费用和物品。经查清晰实与案子无关的，应当在三日内免除办法，交还当事人。
新规要求标准涉案资产的处理体制，遵循办案与保管相别离的准则，完成办案部分与保管部分、办案人员与保管人员彼此监督制约。各级公安机关指定一个部分并树立专门保管场所对各办案部分经手的悉数涉案资产或许价值较大、处理难度较高的涉案资产进行会集保管，涉案金钱存入本机关唯一合规账户。对价值较低、易于保管，或需求作为依据持续运用，以及需求先行返还的涉案资产，答应办案部分设置专门场所，指定不承当办案作业的民警进行保管，禁止由办案人员自行保管涉案资产。
新规对涉案资产保管作出具体要求，公安机关应对涉案资产分案、分类保管，保管场所应契合安全要求。答应公安机关托付具有相应条件、资质或许处理能力的单位，对危险物品、鲜活动植物、大宗大型物品等对保管条件或保管场所有特殊要求的物品进行代管。为加强对涉案资产处理作业的刚性束缚，新规要求公安机关树立涉案资产会集处理信息系统，对涉案资产信息进行实时、全程地录入和处理，并与法律办案信息系统相关，标准涉案资产处理。
新规着重，要严厉执行涉案资产返还和先行处置程序。对权属清晰的被害人合法财产，凡返还不危害其他被害人或许好坏关系人的利益、不影响案子正常处理的，都应当及时返还。在案子已有清晰定论情况下，如“刑事案子依法吊销”、“行政案子因违法现实不能成立而作出不予行政处罚决议”、“人民法院作出无罪判决”等景象，涉案资产由公安机关处理的，应当及时免除相关办法并返还向当事人。
新规要求健全法律监督和权力救助机制。公安机关应当将涉案资产处理作业归入法律监督和法律质量考评规模，纪检、督查、警务督察、审计、配备财政、警务保证、法制等部分在各自职权规模内对涉案资产处理作业进行监督，并完善了对办案人员、案子批阅人、审阅人追责景象的规则。一起，进一步清晰了权力救助程序，当事人和辩护人、诉讼代理人、好坏关系人有权向公安机关提出投诉、指控、告发、复议或许国家赔偿，公安机关应当依法及时受理。