征收土地承包经营权补偿标准是什么

《乡村土地承揽法》第十六条和《物权法》第四十二条、第一百三十二条都清晰规则，承揽地被征收的，土地承揽经营权人有权取得补偿。可是，《乡村土地管理法》和《物权法》只作了准则性规则，缺少可操作性，而作为征地补偿首要法令依据的《土地管理法》及《土地管理法施行法令》对承揽经营权的征收补偿并未作出清晰规则，导致承揽地被征收后，土地承揽经营权人很难取得征地补偿，也给处理土地承揽经营权补偿胶葛带来了必定的困难。
《土地管理法》和《乡村土地承揽法》、《物权法》是同位阶立法，依照新法优于旧法的效能适用准则，征地中土地承揽经营权人有权取得补偿。《土地管理法》和《土地管理法施行法令》作为征地补偿的首要依据，应当清晰土地承揽经营权人的补偿权力，并进一步细化补偿的方法、规范、程序和救助途径等征地补偿内容，实在维护被征地大众的合法权益。
土地承揽经营权的补偿方法
有观念以为，土地承揽经营权具有独立补偿位置，法令应当在现行补偿方法的基础上增设“土地承揽经营权补偿费”这一新的补偿品种。笔者以为，土地承揽经营权确实具有独立补偿位置，可是，承揽经营权的性质决议了权力主体应当经过土地补偿费来受偿。
施行乡村团体土地承揽往后，一切权的占有、运用、收益等大部分权能现已转让给了土地承揽经营权人，乡村团体经济组织只保留了一切权的处置权能。这种改变一方面使土地承揽经营权具有独立于土地一切权的产业收益，成为派生的、独立的产业权;另一方面也使得承揽经营权人成为独立于团体土地一切权人的权力主体，独登时享有产业权益和承当法令义务。征收团体土地，不只要征收乡村团体经济组织的土地一切权，也要征收承揽方的土地承揽经营权。因而，土地承揽经营权人与团体经济组织在征地补偿中是处于平等位置的权力主体，应具有独立的补偿位置，征地机关要对土地承揽经营权独自进行征地补偿。
依照定限物权优先于一切权的原理，土地承揽经营权人优先于乡村团体经济组织受偿，即土地补偿费必须先对承揽经营权人进行补偿， 剩下的费用才归乡村团体经济组织受偿，乡村团体经济组织对承揽方的土地承揽经营权补偿费不能干与。假如土地承揽经营权人是乡村团体经济组织成员，承揽方在享有承揽经营权补偿费后，可持续作为一切权主体的成员，参加乡村团体经济组织的土地补偿费内部分配。
从现行法令规则和承揽经营权实践来看，这种补偿方法是比较可行的。《物权法》规则，承揽地被征收的，土地承揽经营权人有权从土地补偿费、安顿补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用中取得相应补偿，关于这儿的土地补偿费，全国人大法工委在《物权法释义》中以为，“土地补偿费是给予土地一切人和用益物权人(承揽人)的投入及形成丢失的补偿，应当归土地一切人和用益物权人一切”。尽管《土地管理法施行法令》第二十六条规则，土地补偿费归乡村团体经济组织一切，但因为《土地管理法施行法令》比《物权法》的法令位阶要低，土地补偿费的了解应以《物权法》为准。事实上，土地设定承揽经营权后，一切权价值现已过承揽经营合同完成，即便遇到征地，团体一切权的权益在剩下承揽期内并没有削减，团体经济组织一切成员在本轮土地承揽期内的权益也不会因承揽地被征收而受任何影响。
因而，土地补偿费既是对团体经济组织的征地补偿，也是对承揽经营权人的补偿，《土地管理法》或许《土地管理法施行法令》应当清晰土地承揽经营权人从土地补偿费中取得补偿的权力，而且，承揽经营权人享有优先受偿权。
土地承揽经营权的补偿规范
因为土地承揽经营权的价值是土地一切权价值的一部分，土地承揽经营权的征地补偿规范应当与土地一切权遵从相同的准则，以完成对一切权人和用益物权人的公正维护。现在，我国团体土地一切权补偿选用区片归纳价或许年产量规范，往后则由省级政府依据当地土地资源条件、土地产量、土地区位、土地供求关系和社会经济发展水平等归纳要素确认。因而，土地承揽经营权的征地补偿规范宜由地方政府在归纳评价投入本钱、运营本钱、预期收益等多项要素的基础上，核定土地承揽经营权在土地一切权中所占的比重，土地承揽经营权人和一切人按核定份额分别受偿，承揽人如已取得地上附着物和青苗补偿费，该利益应在核定份额内扣除。