行政的哪些行为可以申请行政复议
来源:听讼网整理 2019-01-18 05:32
哪些详细行政行为能够请求行政复议?依据我国《行政复议法》第六条的规则,行政处分、行政强制办法、行政确权行为、侵略运营自主权的行为、干与农业承揽合同的行为等十一项详细行政行为能够请求行政复议。下面听讼网小编为您详细介绍。
详细行政行为是指行政机关针对特定公民、 法人或许其他安排作出的影响其权益的决议或许办法的行为。对下列详细行政行为不服的,能够请求行政复议:
一、行政处分
行政处分是指具有行政处分权的行政机关或许安排按照法令、法规以及规章的规则对公民。法人或许其他安排违反行政办理次序的行为给予的制裁。我国很多的行政办理法令、法规和规章都规则有行政处分,1996年3月17日八届全国人大第四次会议经过的《行政处分法》体系地对行政处分的设定、品种、施行机关、处分程序等作了规则,是行政机关施行处分的首要法令依据。
行政机关在对公民、法人或许其他安排施行处分时应当严厉按照行政处分法和其他有关行政办理的法令、法规和规章的规则,不然,公民、法人或许其他安排就能够请求行政复议。行政处分法规则的行政处分品种有正告、罚款、没收违法所得、没收不合法资产、责令停产歇业、暂扣或许撤消答应证、暂扣或许撤消执照、行政拘留等六类。这也是本项规则的内容,公民、法人或许其他安排对这些行政处分不服的,都能够请求行政复议。
二、行政强制办法
行政强制办法是行政机关为了防备或许阻止违法行为,对公民、法人或许其他安排的人身或产业采纳的强制束缚的详细行政行为。行政强制办法能够分为对人身的强制办法和对产业的强制办法两种。对人身自由的强制办法包含劳作教养、收留教育、收留遣送、强制传唤、强制戒毒、强行束缚、强制带离、强制搜寻等,对产业的强制办法包含查封、扣押、冻住产业等。
行政强制办法与公民、法人或许其他安排的人身权或产业权密切相关,行政机关应当严厉依法作出。现在,我国还没有一部一致的行政强制办法法,有关行政强制办法的规则散见于一些单行的法令之中,实践中还存在许多问题,损害公民、法人或许其他安排的合法权益的现象还时有发作。对行政机关作出的上述行政强制办法不服的,都能够请求复议。
此外,还有一种与行政强制办法附近的行政行为,即行政强制实施。行政强制实施是指公民、法人或许其他安排不实施行政责任时,行政机关依法强制其实施,或使之到达与实施责任相同状况的行为。行政强制实施办法有直接强制和直接强制,直接强制包含对物的强制如强制划拨、强制收缴、强制撤除、强制毁掉、强制收兑等,对人的强制包含强制拘留、驱逐出境等;直接强制包含实施罚和代实施。代实施是责任人不实施责任时,行政机关请第三人代为实施,费用由责任人承当的实施方法;实施罚是指责任人不及时实施而别人又不能代为实施责任时,行政机关为促使其实施而选用的科处新的金钱给付责任的强制实施方法。
尽管行政强制实施是为了维护行政决议的实施而采纳的强制办法,但过错的实施办法相同能够侵略公民、法人或许其他安排的人身权或产业权,因而,也需求给予救助。按照我国现有的强制实施准则,行政强制实施首要由行政机关向法院请求强制实施,但是也有少量行政机关法令赋予了其强制实施的权力,如公安、海关、税务等行政机关。关于法院按照司法程序采纳的强制办法,当事人能够经过司法途径寻求救助;对行政机关违法采纳强制实施办法的,当事人能够经过司法途径寻求救助,也能够请求行政复议寻求救助。
三、对答应证、执照、资质证、资历证等证书的改变、间断、吊销行为
答应证和执照是指行政机关依据相对人的请求颁布的答应其从事某种活动的书面证明。答应证和执照的适用规模十分广泛,触及社会日子各个方面。资质证一般是指企业或其他安排能够从事某种活动的才能证明。首要是在一些特定作业实施,如修建业对修建企业的资质要求。资历证书是公民具有某种才能的书面证明,也是其能够从事某项作业的前提条件。首要是对一些作业的要求,从事律师作业要有律师资历,从事医生作业要有医生资历,从事注册会计师作业要有注册会计师资历等。
答应证、执照与资质证、资历证在性质上有必定差异,颁布答应证和执照是一种行政答应行为,而颁布资历证、资质证是行政认可行为或证明行为,是公民或安排具有某种条件或许具有某种才能的证明,在有些状况下,它是获得答应证或执照的前提条件。但是,不管是答应证、执照,仍是资质证、资历证,都是公民、法人或许其他安排能够从事某种活动的所必需的,没有这些证书,公民或安排就不能从事相应的活动。因而,法令对获得这些证书的公民、法人或许其他安排的维护也应当是相同的。除法令、法规清晰规则的景象外,行政机关不得违法改变、间断、吊销公民、法人或许安排的答应证、执照、资质证或资历证。对行政机关作出的有关资质、资历等证书改变、间断、吊销的决议不服的,能够请求复议。
四、行政确权行为
依据我国宪法规则,矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都归于国家所有,由法令规则归于团体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂在外。城市的土地归于国家所有。乡村和城市市郊的土地,除法令规则归于国家所有外,归于团体所有。关于国有和团体所有的自然资源,公民、法人或许其他安排能够依法获得运用权。依据土地办理法、草原法、森林法、渔业法、矿产资源法等法令的规则,对土地、矿产等自然资源的所有权或运用权予以承认和核发证书,是县级以上各级人民政府的法定职权。公民、法人或许其他安排对各级政府关于承认土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等的所有权或许运用权的决议不服的,能够请求行政复议。
需求留意的是,本项罗列的自然资源中增加了“海域”,这是宪法中没有清晰罗列的,但也应当包含在宪法规则的“等”之内。海域的所有权归于国家,但公民或团体能够获得运用权,我国在领海和毗邻区法、专属经济区和大陆架法以及渔业法、水法等都触及到海域的办理和运用。因而,对行政机关作出的关于海域的运用权不服的,也能够请求行政复议。
五、侵略运营自主权的行为
这儿的运营自主权首要是指法令、法规赋予国有企业或团体所有制企业对所运营产业的占有、运用、收益和处分权、出产运营方案权、物资选购权、财务办理权、劳作办理权、产品销售权、薪酬补贴办理权、运营方法选择权等。赋予企业运营自主权是搞活企业的必要办法,维护企业的运营自主权,使企业真实成为自主运营、自负盈亏的产品出产者和运营者,是树立社会主义市场经济的内涵要求,是深化经济体系改革的重要环节。企业的运营自主权也是法令、法规赋予企业的法定权力,因而,企业的运营自主权受法令维护,行政机关干与企业的运营,侵略企业的运营自主权,企业能够请求行政复议。
私有企业、中外合资企业、中外合作企业、外资企业因所有制不同,企业所享有的运营自主权的规模也不一样,它们的运营自主权相同也受法令维护,假如行政机关干与其出产,侵略其运营自主权,也能够请求行政复议。
六、干与农业承揽合同的行为
乡村承揽运营责任制是我国改革开放今后在乡村推广的一项重要经济政策,它是由村(组)团体经济安排与其内部成员或其他承揽者之间经过签定承揽合同的方法,树立两边在出产、运营和分配过程中的权力责任。实施承揽运营责任制是我国乡村改革的一项成功经验,1993年7月2日第八届全国人大常委会第2次会议经过的《中华人民共和国农业法》以法令方法必定了这种运营方法,该法规则,国家安稳以家庭联产承揽为主的责任制,完善统分结合的双层运营体系。团体所有或许国家所有由乡村团体经济安排运用的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面能够由个人或许团体承揽从事农业出产。
个人或许团体的承揽运营权,受法令维护。发包方和承揽方应当缔结农业承揽合同,约好两边的权力和责任。九届人大第2次会议经过的宪法修正案进一步必定了这一运营方法,该修正案第十五条规则乡村团体经济安排实施家庭承揽运营为根底,统分结合的双层运营体系。这是对我国乡村改革成功经验的总结。但是,在实践中,一些当地的乡、镇政府对农业承揽运营活动进行干与,私行改变或许废止农业承揽合同,侵略了农人的运营自主权和产业权。因而,行政复议法将行政机关改变或许废止农业承揽合同的归入复议规模。
七、违法集资、征收、分摊等要求实施责任的行为
在我国,权力责任都是依法确认的,关于法定责任,公民、法人或许其他安排应当仔细实施;不实施的,行政机关能够依法强制其实施。但是,行政机关无权要求公民、法人或许其他安排实施法定责任以外的其他责任,不然便是侵略他们的合法权益。行政机关违法要求实施责任的行为有多种,其间最首要的是乱集资、乱收费、乱分摊,人们称之为“三乱”。
据统计,每年各种行政收费就与国家税收大致适当,人们描述是“税收轻、利息重、滥摊乱收无底洞”。“三乱”的原因,一部分是因为税收准则和财务体系存在必定问题,财务收入不能确保不断胀大的行政机关的正常开支,行政机关就运用手中的权力,收取各种费用,用于作业费用或单位福利;有的是一些当地政府违反力所能及的准则,在当地财务困难、经济软弱的状况,急于求成,寻求“政绩”,不管企业、个人的承受才能,向企业、个人乱集资、乱分摊,搞建造,办教育等。
“三乱”行为搅扰了国家正常的财务、税收准则,加剧了大众的担负,损害了政府形象,败坏了社会风气,为糜烂供给了温床。尽管国家千叮万嘱阻止“三乱”,但仍然是有令不行,有禁不止。行政复议法将违法集资、征收资产、分摊费用等归入复议规模,是经过行政复议的方法,阻止“三乱”行为,然后维护公民、法人或许其他安排的合法权益。这儿的“违法要求实施其他责任”是指违法要求承当“三乱”以外的其他产业或劳务担负。
八、不予颁布答应证、执照等答应行为
行政答应是行政机关依据公民、法人或许其他安排的请求,作出答应其从事某项活动的行政行为,是行政办理的重要手法。在我国,法令、法规和规章中规则了很多的行政答应,触及到经济、文明、环境、卫生、资源以及公民安全和公共次序等社会日子各个领域,答应的方法包含颁布答应证、执照、资质证、资历证、允许证、特许证、挂号证等证书方法,还包含批阅、核准。注册等非证书方法。无论是证书方法仍对错证书方法,非经答应,公民、法人或许其他安排就不能从事相应的活动,因而,依法获得答应是公民、法人或许其他安排的权力。
假如契合条件,请求行政机关颁布答应证、执照、资质证、资历等证书,或许请求行政机关批阅、挂号有关事项,行政机关没有依法办理的,公民、法人或许其他安排能够请求复议。需求留意的是,现在我国还没有关于行政答应的法令,所以行政答应作业还不规范,存在一些问题,行政答应的方法较多,本项规则只罗列了行政答应的一些基本方法,对没有罗列的其他行政答应方法,公民也能够请求复议。
九、未实施维护人身权力、产业权力或许受教育权力的行为
人身权力是指没有直接经济内容,与公民人身相关的权力,它包含人格权和身份权。其间人格权包含姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权等。产业权是指有必定物质内容,直接体现为经济利益的权力,首要包含所有权及其他物权、债务和知识产权等。受教育权是指公民到达必定年纪并具有能够接受教育的智力时,经过校园或许经过其他教育设备和途径学习科学文明知识的权力。
人身权力、产业权力和受教育权力都是受宪法维护的公民权力。我国还拟定了一系列法令、行政法规,作出了更详细的规则,将维护公民、法人或许其他安排的人身权力、产业权力或许受教育权力的责任详细落实到不同的行政机关,如维护人身权力、产业权力首要是公安机关的责任,维护受教育权力首要是教育行政部门的责任等。公民、法人或许其他安排请求行政机关实施维护人身权力、产业权力或许受教育权力的法定责任,行政机关回绝实施或许不予答复的,归于行政不作为,能够请求行政复议。
十、行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或许最低日子保证费的行为
抚恤金是公民因公或因病致残或逝世时,由自己或其家族依法收取的日子费用。我国的抚恤金首要有两种,一种是遗属抚恤金,发放目标为革命烈士、因工献身或某些特别原因逝世人员的家族;一种是伤残抚恤金,发放目标是因工致伤、致残者自己。社会保险金是公民在赋闲、年迈、疾病、生育、工伤等状况发作时,向社会保证安排请求发放的社会救助金。社会保险金包含养老保险金、赋闲保险金、医疗保险金、工伤保险和生育保险金。
现在,我国的社会保险准则正在树立之中,各项保险准则还不健全。最低日子保证费是向城镇居民发放的保持其基本日子需求社会救助金。树立最低日子保证线准则是现代社会保证准则的重要组成部分,是维护社会安稳的防地。各地依据本地区的经济兴旺程度和日子水平确认一个最低日子保证线的规范,达不到最低日子保证线的,能够向有关行政机关请求发放最低日子保证费。到1998年5月底,全国树立最低日子保证线准则的城市到达400多个。现在,最低日子保证费首要是由民政部门发放的。无论是抚恤金、社会保证金,仍是最低日子保证费,都是公民日子需求的社会保证,行政机关没有依法发放的,都能够请求行政复议。
十一、其他详细行政行为
前十项规则详细罗列了或许侵略公民权力的详细行政行为,但未必全面,还或许呈现其他侵略公民权力的详细行政行为。本项的规则是为了补偿前十项罗列不全面或许带来的遗失,是一项兜底性规则,其意图是为了更好地维护公民、法人或许其他安排的合法权益。它标明只需公民、法人或许其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略了其合法权益,都能够请求复议。
详细行政行为是指行政机关针对特定公民、 法人或许其他安排作出的影响其权益的决议或许办法的行为。对下列详细行政行为不服的,能够请求行政复议:
一、行政处分
行政处分是指具有行政处分权的行政机关或许安排按照法令、法规以及规章的规则对公民。法人或许其他安排违反行政办理次序的行为给予的制裁。我国很多的行政办理法令、法规和规章都规则有行政处分,1996年3月17日八届全国人大第四次会议经过的《行政处分法》体系地对行政处分的设定、品种、施行机关、处分程序等作了规则,是行政机关施行处分的首要法令依据。
行政机关在对公民、法人或许其他安排施行处分时应当严厉按照行政处分法和其他有关行政办理的法令、法规和规章的规则,不然,公民、法人或许其他安排就能够请求行政复议。行政处分法规则的行政处分品种有正告、罚款、没收违法所得、没收不合法资产、责令停产歇业、暂扣或许撤消答应证、暂扣或许撤消执照、行政拘留等六类。这也是本项规则的内容,公民、法人或许其他安排对这些行政处分不服的,都能够请求行政复议。
二、行政强制办法
行政强制办法是行政机关为了防备或许阻止违法行为,对公民、法人或许其他安排的人身或产业采纳的强制束缚的详细行政行为。行政强制办法能够分为对人身的强制办法和对产业的强制办法两种。对人身自由的强制办法包含劳作教养、收留教育、收留遣送、强制传唤、强制戒毒、强行束缚、强制带离、强制搜寻等,对产业的强制办法包含查封、扣押、冻住产业等。
行政强制办法与公民、法人或许其他安排的人身权或产业权密切相关,行政机关应当严厉依法作出。现在,我国还没有一部一致的行政强制办法法,有关行政强制办法的规则散见于一些单行的法令之中,实践中还存在许多问题,损害公民、法人或许其他安排的合法权益的现象还时有发作。对行政机关作出的上述行政强制办法不服的,都能够请求复议。
此外,还有一种与行政强制办法附近的行政行为,即行政强制实施。行政强制实施是指公民、法人或许其他安排不实施行政责任时,行政机关依法强制其实施,或使之到达与实施责任相同状况的行为。行政强制实施办法有直接强制和直接强制,直接强制包含对物的强制如强制划拨、强制收缴、强制撤除、强制毁掉、强制收兑等,对人的强制包含强制拘留、驱逐出境等;直接强制包含实施罚和代实施。代实施是责任人不实施责任时,行政机关请第三人代为实施,费用由责任人承当的实施方法;实施罚是指责任人不及时实施而别人又不能代为实施责任时,行政机关为促使其实施而选用的科处新的金钱给付责任的强制实施方法。
尽管行政强制实施是为了维护行政决议的实施而采纳的强制办法,但过错的实施办法相同能够侵略公民、法人或许其他安排的人身权或产业权,因而,也需求给予救助。按照我国现有的强制实施准则,行政强制实施首要由行政机关向法院请求强制实施,但是也有少量行政机关法令赋予了其强制实施的权力,如公安、海关、税务等行政机关。关于法院按照司法程序采纳的强制办法,当事人能够经过司法途径寻求救助;对行政机关违法采纳强制实施办法的,当事人能够经过司法途径寻求救助,也能够请求行政复议寻求救助。
三、对答应证、执照、资质证、资历证等证书的改变、间断、吊销行为
答应证和执照是指行政机关依据相对人的请求颁布的答应其从事某种活动的书面证明。答应证和执照的适用规模十分广泛,触及社会日子各个方面。资质证一般是指企业或其他安排能够从事某种活动的才能证明。首要是在一些特定作业实施,如修建业对修建企业的资质要求。资历证书是公民具有某种才能的书面证明,也是其能够从事某项作业的前提条件。首要是对一些作业的要求,从事律师作业要有律师资历,从事医生作业要有医生资历,从事注册会计师作业要有注册会计师资历等。
答应证、执照与资质证、资历证在性质上有必定差异,颁布答应证和执照是一种行政答应行为,而颁布资历证、资质证是行政认可行为或证明行为,是公民或安排具有某种条件或许具有某种才能的证明,在有些状况下,它是获得答应证或执照的前提条件。但是,不管是答应证、执照,仍是资质证、资历证,都是公民、法人或许其他安排能够从事某种活动的所必需的,没有这些证书,公民或安排就不能从事相应的活动。因而,法令对获得这些证书的公民、法人或许其他安排的维护也应当是相同的。除法令、法规清晰规则的景象外,行政机关不得违法改变、间断、吊销公民、法人或许安排的答应证、执照、资质证或资历证。对行政机关作出的有关资质、资历等证书改变、间断、吊销的决议不服的,能够请求复议。
四、行政确权行为
依据我国宪法规则,矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都归于国家所有,由法令规则归于团体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂在外。城市的土地归于国家所有。乡村和城市市郊的土地,除法令规则归于国家所有外,归于团体所有。关于国有和团体所有的自然资源,公民、法人或许其他安排能够依法获得运用权。依据土地办理法、草原法、森林法、渔业法、矿产资源法等法令的规则,对土地、矿产等自然资源的所有权或运用权予以承认和核发证书,是县级以上各级人民政府的法定职权。公民、法人或许其他安排对各级政府关于承认土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等的所有权或许运用权的决议不服的,能够请求行政复议。
需求留意的是,本项罗列的自然资源中增加了“海域”,这是宪法中没有清晰罗列的,但也应当包含在宪法规则的“等”之内。海域的所有权归于国家,但公民或团体能够获得运用权,我国在领海和毗邻区法、专属经济区和大陆架法以及渔业法、水法等都触及到海域的办理和运用。因而,对行政机关作出的关于海域的运用权不服的,也能够请求行政复议。
五、侵略运营自主权的行为
这儿的运营自主权首要是指法令、法规赋予国有企业或团体所有制企业对所运营产业的占有、运用、收益和处分权、出产运营方案权、物资选购权、财务办理权、劳作办理权、产品销售权、薪酬补贴办理权、运营方法选择权等。赋予企业运营自主权是搞活企业的必要办法,维护企业的运营自主权,使企业真实成为自主运营、自负盈亏的产品出产者和运营者,是树立社会主义市场经济的内涵要求,是深化经济体系改革的重要环节。企业的运营自主权也是法令、法规赋予企业的法定权力,因而,企业的运营自主权受法令维护,行政机关干与企业的运营,侵略企业的运营自主权,企业能够请求行政复议。
私有企业、中外合资企业、中外合作企业、外资企业因所有制不同,企业所享有的运营自主权的规模也不一样,它们的运营自主权相同也受法令维护,假如行政机关干与其出产,侵略其运营自主权,也能够请求行政复议。
六、干与农业承揽合同的行为
乡村承揽运营责任制是我国改革开放今后在乡村推广的一项重要经济政策,它是由村(组)团体经济安排与其内部成员或其他承揽者之间经过签定承揽合同的方法,树立两边在出产、运营和分配过程中的权力责任。实施承揽运营责任制是我国乡村改革的一项成功经验,1993年7月2日第八届全国人大常委会第2次会议经过的《中华人民共和国农业法》以法令方法必定了这种运营方法,该法规则,国家安稳以家庭联产承揽为主的责任制,完善统分结合的双层运营体系。团体所有或许国家所有由乡村团体经济安排运用的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面能够由个人或许团体承揽从事农业出产。
个人或许团体的承揽运营权,受法令维护。发包方和承揽方应当缔结农业承揽合同,约好两边的权力和责任。九届人大第2次会议经过的宪法修正案进一步必定了这一运营方法,该修正案第十五条规则乡村团体经济安排实施家庭承揽运营为根底,统分结合的双层运营体系。这是对我国乡村改革成功经验的总结。但是,在实践中,一些当地的乡、镇政府对农业承揽运营活动进行干与,私行改变或许废止农业承揽合同,侵略了农人的运营自主权和产业权。因而,行政复议法将行政机关改变或许废止农业承揽合同的归入复议规模。
七、违法集资、征收、分摊等要求实施责任的行为
在我国,权力责任都是依法确认的,关于法定责任,公民、法人或许其他安排应当仔细实施;不实施的,行政机关能够依法强制其实施。但是,行政机关无权要求公民、法人或许其他安排实施法定责任以外的其他责任,不然便是侵略他们的合法权益。行政机关违法要求实施责任的行为有多种,其间最首要的是乱集资、乱收费、乱分摊,人们称之为“三乱”。
据统计,每年各种行政收费就与国家税收大致适当,人们描述是“税收轻、利息重、滥摊乱收无底洞”。“三乱”的原因,一部分是因为税收准则和财务体系存在必定问题,财务收入不能确保不断胀大的行政机关的正常开支,行政机关就运用手中的权力,收取各种费用,用于作业费用或单位福利;有的是一些当地政府违反力所能及的准则,在当地财务困难、经济软弱的状况,急于求成,寻求“政绩”,不管企业、个人的承受才能,向企业、个人乱集资、乱分摊,搞建造,办教育等。
“三乱”行为搅扰了国家正常的财务、税收准则,加剧了大众的担负,损害了政府形象,败坏了社会风气,为糜烂供给了温床。尽管国家千叮万嘱阻止“三乱”,但仍然是有令不行,有禁不止。行政复议法将违法集资、征收资产、分摊费用等归入复议规模,是经过行政复议的方法,阻止“三乱”行为,然后维护公民、法人或许其他安排的合法权益。这儿的“违法要求实施其他责任”是指违法要求承当“三乱”以外的其他产业或劳务担负。
八、不予颁布答应证、执照等答应行为
行政答应是行政机关依据公民、法人或许其他安排的请求,作出答应其从事某项活动的行政行为,是行政办理的重要手法。在我国,法令、法规和规章中规则了很多的行政答应,触及到经济、文明、环境、卫生、资源以及公民安全和公共次序等社会日子各个领域,答应的方法包含颁布答应证、执照、资质证、资历证、允许证、特许证、挂号证等证书方法,还包含批阅、核准。注册等非证书方法。无论是证书方法仍对错证书方法,非经答应,公民、法人或许其他安排就不能从事相应的活动,因而,依法获得答应是公民、法人或许其他安排的权力。
假如契合条件,请求行政机关颁布答应证、执照、资质证、资历等证书,或许请求行政机关批阅、挂号有关事项,行政机关没有依法办理的,公民、法人或许其他安排能够请求复议。需求留意的是,现在我国还没有关于行政答应的法令,所以行政答应作业还不规范,存在一些问题,行政答应的方法较多,本项规则只罗列了行政答应的一些基本方法,对没有罗列的其他行政答应方法,公民也能够请求复议。
九、未实施维护人身权力、产业权力或许受教育权力的行为
人身权力是指没有直接经济内容,与公民人身相关的权力,它包含人格权和身份权。其间人格权包含姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权等。产业权是指有必定物质内容,直接体现为经济利益的权力,首要包含所有权及其他物权、债务和知识产权等。受教育权是指公民到达必定年纪并具有能够接受教育的智力时,经过校园或许经过其他教育设备和途径学习科学文明知识的权力。
人身权力、产业权力和受教育权力都是受宪法维护的公民权力。我国还拟定了一系列法令、行政法规,作出了更详细的规则,将维护公民、法人或许其他安排的人身权力、产业权力或许受教育权力的责任详细落实到不同的行政机关,如维护人身权力、产业权力首要是公安机关的责任,维护受教育权力首要是教育行政部门的责任等。公民、法人或许其他安排请求行政机关实施维护人身权力、产业权力或许受教育权力的法定责任,行政机关回绝实施或许不予答复的,归于行政不作为,能够请求行政复议。
十、行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或许最低日子保证费的行为
抚恤金是公民因公或因病致残或逝世时,由自己或其家族依法收取的日子费用。我国的抚恤金首要有两种,一种是遗属抚恤金,发放目标为革命烈士、因工献身或某些特别原因逝世人员的家族;一种是伤残抚恤金,发放目标是因工致伤、致残者自己。社会保险金是公民在赋闲、年迈、疾病、生育、工伤等状况发作时,向社会保证安排请求发放的社会救助金。社会保险金包含养老保险金、赋闲保险金、医疗保险金、工伤保险和生育保险金。
现在,我国的社会保险准则正在树立之中,各项保险准则还不健全。最低日子保证费是向城镇居民发放的保持其基本日子需求社会救助金。树立最低日子保证线准则是现代社会保证准则的重要组成部分,是维护社会安稳的防地。各地依据本地区的经济兴旺程度和日子水平确认一个最低日子保证线的规范,达不到最低日子保证线的,能够向有关行政机关请求发放最低日子保证费。到1998年5月底,全国树立最低日子保证线准则的城市到达400多个。现在,最低日子保证费首要是由民政部门发放的。无论是抚恤金、社会保证金,仍是最低日子保证费,都是公民日子需求的社会保证,行政机关没有依法发放的,都能够请求行政复议。
十一、其他详细行政行为
前十项规则详细罗列了或许侵略公民权力的详细行政行为,但未必全面,还或许呈现其他侵略公民权力的详细行政行为。本项的规则是为了补偿前十项罗列不全面或许带来的遗失,是一项兜底性规则,其意图是为了更好地维护公民、法人或许其他安排的合法权益。它标明只需公民、法人或许其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略了其合法权益,都能够请求复议。