从结婚登记程序瑕瘫看婚姻孩与行政孩的竞合

近年来，因为成婚挂号程序瑕疵而引发的诉讼层出不穷，如饶某诉武汉市某区民政局吊销成婚证书案②、褚某诉启东市近海乡政府吊销婚姻挂号案②、刘某要求法院承认与王某婚姻关系无效案③等，其间尤以郑某诉乐清市民政局吊销胡某与张某成婚挂号案诬钠影响最大，因为该案直接触及到了关于亿万遗产的切割问题，故引起了社会的广泛重视。总的来说，上述四案均系原告以婚姻挂号机关颁布成婚证程序违法为由，要求法院依法承认成婚挂号行为违法，吊销成婚证书，并宣告婚姻无效。尽管相应的判定现已尘埃落定，但其间所反映出的婚姻法与行政法的竞合问题却依然值得进一步的整理与考虑。
所谓成婚挂号是指婚姻挂号主管机关根据法定程序对婚姻当事人的成婚请求进行检查，关于契合法令规则的，依法为其婚姻状况进行挂号并出具成婚证的详细行政行为。哪洁婚挂号和商事挂号虽同为挂号，但性质截然不同。商事挂号是指商主体或商主体的筹办人，为了建立、改变或停止商主体资历，依法商事挂号法规、商事挂号法规实施细则以及其他特别法规则的内容和程序，由当事人将挂号事项向营业所所在地挂号机关提出，经挂号机关检查核准，将挂号事项记载于挂号簿的法令行为。未经商事挂号处理机关的同意，任何主体均不得以商主体的身份参加商事活动，可见商事挂号的性质为行政许可。而成婚挂号仅仅婚姻挂号机关对请求成婚的两边从法令地位、法令关系或许有关法令事实上进行鉴别，给予承认、认可并予以宣告。婚姻自主权是宪法赋予每一个适格公民的权力，是公民私权力的行使规模，只需契合法令规则.成婚就不需求任何机关、任保人的同意。因而从本质上讲，成婚登并不是婚姻挂号机关对成婚两边请求的同意，而仅仅为了维护公民的合法权益而设置的一种处理手法，其契合行政承认的悉数要件及其特征，伍是典型的要式行政承认行为。
《中华人民共和国婚姻法》(以下简称《婚姻法》)以及《婚姻挂号法令》均就成婚挂号程序进行了规则。但在实践中，因为种种人为因素，违背法定成婚挂号程序的现象依然是屡禁一止，常见的成婚挂号程序瑕疵如下:
1、非辖地挂号，即非成婚当事人一方户籍所在地的婚姻挂号机关就婚姻当事人的请求给予了成婚挂号:
2、非自己亲身挂号，即非自己亲身到婚姻挂号机关处理了成婚挂号;
3、非婚姻挂号处理人员挂号，即不具有处理婚姻挂号业务资历的人员做出了成婚挂号行为;
4、瑕疵证件、声明的挂号，即请求成婚挂号的当事人持有瑕疵证件进行了成婚挂号。