企业破产工作存在的问题及其对策

企业破产作业政策性和敏感性很强，牵一发而动全身，稍有不小心，将发生激烈的冲击波，成为社会不安稳要素，也将严峻影响经济的开展。近几年来，江西省新余市先后有一大批企业恳求破产，全市法院严厉按照破产法令、法规和政策规则，妥善审理每一件破产案子，取得了杰出的法令作用和社会作用，一起也殷切地感遭到企业破产作业中存在的许多问题。理性考虑这些问题，对一致知道、和谐举动、寻求对策，标准往后的破产作业十分必要。一、新余市施行企业破产作业的概略新余市自1998年始，先后有40多家国有、集体企业向人民法院恳求破产还账。仅2000年至2002年，全市法院就受理企业破产案子32起，触及财物和负债2.5439亿元，其间托欠金融机构债款1.317亿元，托欠国家税款、员工工资、劳作保险费和其他债款到达4288万元。这些恳求破产的企业，由于长时刻处于停产和财物搁置情况，不只员工的利益未得到有用保护，并且社会信誉遭到严峻危害。一起，企业的停产致使很多的员工下岗，给全市的经济开展和社会安稳带来了许多晦气的要素。为此，全市法院依据党委、政府的要求，按照活跃、保险、依法、标准的准则，仔细审结了每一件企业破产案子，最大极限地保护债权人的合法权益，盘活企业搁置财物，优化资源装备，缓解作业压力，促进经济开展，使企业破产与扶植新的经济增长点结合起来，保证了破产案子的法令作用、社会作用、经济作用三者的一致。2000年至上2003年，全市法院共审结企业破产案子33起，清偿了拖欠的员工工资、社保、医保等费用1752万元，国家税款751万元，金融机构告贷894万元，其他债款1293万元（破产企业的其他负债已悉数核销），并且政府经过国有土地使用权出让，用取得的土地出让金、税金等安顿员工1916人，处理了政府和企业多年留传的历史问题。一起，经过对破产企业的财物揭露拍卖，从头优化装备企业财物，扶植新的经济增长点，新设立了一批企业。据渝水区法院计算，该院从1998年至2002年，共受理企业破产案子37件，已审结34件，破产企业经过揭露拍卖，新设企业18家，影响引导出资6000余万元，引进外资3000余万元，发明新的作业岗位800余个。如原停产9年的南英味精厂被浙江客商购买，已投入上千万元进行改造，设立了江西一力企业；原渝水机械电器厂、渝水热镀厂财物被从头组合设立了江西恒强塑钢有限公司；良山镇一批企业经过破产，多年搁置财物从头优化装备，取得了巨大的活力。几年的实践证明，经过依法施行企业破产，不只保护了社会安稳，促进了工业调整，激活了搁置财物的效能，并且树立了企业优胜劣汰的有序进退机制，促进了全市商场经济体制的树立。二、当时企业破产作业中存在的问题企业破产准则虽然在我国确立了十几年的时刻，但人们对此知道并不多。破产准则犹如一把双刃剑，人们从不同的视点去调查、去领会、去解读。必定的有、疑虑的有、否定的也有。观念、知道的差异发生了对企业破产准则的价值及功用不同的点评。也正是由于知道的差异，形成人们在企业破产施行中的心态差异和巨大的利益冲突。虽然近几年来，企业破产作业在各级党委、政府的领导下，严厉按照法令规则，取得了较为显着的法令作用、经济作用和社会作用，但受各种要素的限制，企业破产施行中还存在着一些带共性的问题。这些问题如不处理，不只会影响企业破产作业的顺畅施行和进一步深化，并且将对变革、开展、安稳的全局发生影响。这些问题首要表现在：（一） 对企业破产知道上存在误区知道上存在的误区，一度影响和限制着破产作业有序、健康地进行，归纳起来，首要有以下几种：1、破产便是逃债破产是指债款人不能清偿债款的情况下，作出某种宣告，并依法对其产业进行整理、分配的行为，是一种活跃的清偿债款的行为，意图是保证债权人利益，保护社会信誉，促进资源合理装备。企业经营不善、资不抵债，依法可以恳求破产，但破产不是还账的仅有途径。可以经过加强管理、深挖潜力、调整工业结构或企业改制等方法盘活财物、激活的企业，就不应该挑选破产之路，不然，便是社会资源的极大糟蹋。对此，一些企业或其主管部门的领导缺少满足的知道，在没有对企业复苏重振采纳有用办法的情况下，为躲避债款压力，而向法院恳求破产，有的甚至在向政府恳求破产的书面报告中，直接标明破产理由便是由于法院要强制执行等。这种借破产躲避债款的行为在法令上是一种歹意危害债权人利益的行为，也是不负责任的行政消沉行为。