国家投资的大型项目能否按费率招标

费率投标，是指在建造工程投标投标活动中，投标人在投标文件中明确要求投标人在投标报价时，以费率(指施工管理费和赢利等直接费用占工程直接费用的百分比)的凹凸替代工程总造价的多少进行竞标，经评标委员会以各投标人所报的费率为主，结合所报工期和质量许诺、施工组织规划及企业施工成绩等其他相关目标进行归纳评定，终究确认中标人的一种投标方法。 费率投标的特点是投标定标快，可是执行起来问题多，结算费事。
法令咨询：
国家出资的大型项目能够按费率投标吗？
律师答复：
您好，关于投标方法的挑选，从我为国家重点项目供给项目法令顾问服务的经历来讲，我以为，投标方法的挑选关键在于建造资金的性质。假如是国有资金，则应当坚持公开投标。
第十一条国务院发展计划部分确认的国家重点建造项目和各省、自治区、直辖市人民政府确认的当地重点建造项目，以及悉数运用国有资金出资或许国有资金出资占控股或许主导地位的工程建造项目，应当公开投标;有下列景象之一的，经赞同能够进行约请投标：
(一)项目技能杂乱或有特殊要求，只要少数几家潜在投标人可供挑选的;
(二)受自然地域环境约束的;
(三)触及国家安全、国家秘密或许抢险救灾，适合投标但不宜公开投标的;
(四)拟公开投标的费用与项目的价值比较，不值得的;
(五)法令、法规规则不宜公开投标的。
国家重点建造项目的约请投标，应当经国务院发展计划部分赞同;当地重点建造项目的约请投标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府赞同。
悉数运用国有资金出资或许国有资金出资占控股或许主导地位的并需求批阅的工程建造项目的约请投标，应当经项目批阅部分赞同，但项目批阅部分只批阅立项的，由有关行政监督部分赞同。
第十二条需求批阅的工程建造项目，有下列景象之一的，由本办法第十一条规则的批阅部分赞同，能够不进行施工投标：
(一)触及国家安全、国家秘密或许抢险救灾而不适合投标的;
(二)归于运用扶贫资金实施以工代赈需求运用农民工的;
(三)施工首要技能选用特定的专利或许专有技能的;
(四)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级契合工程要求的;
(五)在建工程追加的隶属小型工程或许主体加层工程，原中标人仍具有承揽才能的;
(六)法令、行政法规规则的其他景象。
不需求批阅但依法有必要投标的工程建造项目，有前款规则景象之一的，能够不进行施工投标。
依照费率投标假如契合公开投标的程序，则是合法的，假如归于约请投标，则需求项目业主有必要有国家或省级赞同邀标的批文，不然是不合法的。
当然，假如是民资本钱出资，且不归于社会公共利益的项目，则不归于强制投标的规模。投标方法能够灵敏采纳。
相关法令知识：
《中华人民共和国修建法》中有关内容的规则
第四十八条修建施工企业有必要为从事风险作业的员工处理意外损伤稳妥，付出稳妥费。
第四十九条触及修建主体和承重结构变化的装饰工程，建造单位应当在施工前托付原规划单位或许具有相应资质条件的规划单位提出规划方案;没有规划方案的，不得施工。
第五十条房子撤除应当由具有确保安全条件的修建施工单位承当，由修建施工单位担任人对安全担任。
第五十一条施工中发生事端时，修建施工企业应当采纳紧急措施削减人员伤亡和事端丢失，并依照国家有关规则及时向有关部分陈述。