我国国家及地方行政机关的环境保护职责

在我国，环境维护NGO常常会遇到一个十分遍及的问题，即发现了环境污染等环境问题应当向哪些负有相关行政责任的政府部分投诉？这些行政办理部分的详细责任是什么？依据我国现行法令法规的规则剖析如下：
我国的环境行政施行"由环保部分一致监督办理与其他相关部分分工担任办理相结合"的办理模式。国务院环境维护行政主管部分对全国环境维护作业施行一致监督办理。县级以上当地人民政府环境维护行政主管部分对本辖区的环境维护作业施行一致监督办理。国家海洋行政主管部分、港务监督、渔政、渔港监督、戎行环境维护部分和各级公安、交通、铁道、民航办理部分，按照有关法令的规则对环境污染防治施行监督办理。县级以上人民政府的土地、矿藏、林业、农业、水利行政主管部分，按照有关法令的规则对资源的维护施行监督办理。人民政府作为环境维护行政主管部分的上级机关，领导其展开环境维护相关作业。当地各级人民政府对本辖区环境质量担任，施行环境质量行政领导担任制。拟定本辖区操控首要污染物排放量，改进环境质量的详细方针和方法，并报上级人民政府存案。
依据《中华人民共和国环境维护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法施行细则》、《中华人民共和国大气污染防治法施行细则》、《建造项目环境维护法令》、《征收排污费暂行方法》、《排放污染物申报挂号办理规则》、《环境信访方法》等法令法规的有关规则，各行政机关的责任如下：
一、国务院及当地各级人民政府的责任
（一）国务院的责任
依据我国《宪法》及其他法令规则，国务院在环境维护方面的责任有：
1.要依据宪法和法令，规则有关环境维护方面的行政方法，拟定行政法规，发布抉择和指令；
2.向全国人民代表大会或许全国人民代表大会常务委员会提出有关环境维护的方案； 
3.规则各部和各委员会的使命和责任，一致领导各部和各委员会的作业，包含对国家环境维护主管部分的领导；
4.一致领导全国当地各级国家行政机关的作业；
5.编制和实行国民经济和社会发展方案和国家预算，包含环境维护华章等；
6.领导和办理经济作业和城乡建造、卫生、体育和方案生与作业；
7.改动或许吊销各部、各委员会发布的不适当的关于环境维护的指令、指示和规章；当地各级国家行政机关关于环境维护的不适当的抉择和指令。
 （二）当地各级人民政府的责任
县级以上的当地各级人民政府在环境维护方面行使以下责任：
1.实行本级人民代表大会及其常务委员会有关环境维护的抉择，以及上级国家行政机关有关环境维护的抉择和指令，规则行政方法，发布抉择和指令；
2.领导所属各作业部分和下级人民政府的环境维护作业。详细包含对形成严峻污染的企事业单位进行期限办理，对形成严峻污染的十五类小企业等依法取缔，对违禁选用制止选用的工艺设备的单位责令歇业封闭等；
3.改动或许吊销所属各作业部分有关环境维护的不适当的指令、指示和下级人民政府有关环境维护的不适当的抉择、指令；
4.实行国民经济和社会发展方案、预算，办理本行政区域内的经济、卫生、环境和资源维护、城乡建造事业等行政作业；
5.乡、民族乡、镇的人民政府实行本级人民代表大会的抉择和上级国家行政机关的抉择和指令，办理本行政区域内的有关环境维护的行政作业
二、国家及当地各级环境维护行政主管部分的责任依据我国《环境维护法》规则，国家环保总局和县级以上当地人民政府环保部分分别对国家及其当地辖区施行一致的监督办理。
环保部分职权范围广泛，包含实行工业污染防治，城市环境归纳整治，自然生态环境维护以及实行我国承当的有关全球环境维护责任等事项。国家环境维护部分是依据法令和国务院的行政法规、抉择、指令，在其本部分的权限内，发布指令、指示和规章，是国务院的组成部分。当地环境维护部分是当地人民政府详细施行环境维护作业的部分。（一）依据有关法令法规的相关规则，国家环保总局的责任包含：
1.拟定国家环境维护的方针、方针和法规，拟定行政规章；受国务院托付对严重经济和技能方针、发展规划以及严重经济开发方案进行环境影响评价；拟定国家环境维护规划；安排拟定和监督施行国家确认的要点区域、要点流域污染防治规划和生态维护规划；安排编制环境功用区划；　
2.拟定并安排施行大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等的污染防治法规和规章；辅导、协谐和监督海洋环境维护作业；
3.监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建造和生态损坏恢复作业；监督查看各种类型自然维护区以及景色名胜区、森林公园环境维护作业；监督查看生物多样性维护、野生动植物维护、湿地环境维护、荒漠化防治作业；向国务院提出新建的各类国家级自然维护区批阅主张；监督办理国家级自然维护区；牵头担任生物物种资源（含生物遗传资源）的办理作业；担任外来侵略物种有关办理作业；
4.辅导和和谐处理各当地、各部分以及跨地区、跨流域的严重环境问题；查询处理严重环境污染事端和生态损坏事情；和谐省际环境污染胶葛；安排和和谐国家要点流域水污染防治作业；担任环境督查和环境维护行政稽察；安排展开全国环境维护执法查看活动；
5.拟定国家环境质量规范和污染物排放规范并按国家规则的程序发布；担任当地环境维护规范存案作业；审阅城市总体规划中的环境维护内容；安排编报国家环境质量报告书；发布国家环境情况公报；定时发布要点城市和流域环境质量情况；参加编制国家可持续发展大纲；