关于房地产调控政策下人民法院严格审查各类虚假诉讼的紧急通知

最高人民法院关于房地产调控方针下人民法院严厉检查各类虚伪诉讼的紧急通知
法明传〔2013〕359号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
在“国五条”等房地产调控方针施行布景下，为躲避税收、限贷及限购方针，现实生活中出现了很多“假离婚”、借名买房、二手房生意中签定阴阳合同、虚拟债款后协议以房抵债等现象，有些现已构成胶葛诉至法院。这些案子根本表现为：当事人之间虚拟假贷等债务债款联系;法院立案受理后，两边当事人自愿达到调停协议约好用债款人的房产赔偿债款，由法院出具调停书后被敏捷履行房产过户。这些问题的发作，极大地打乱和冲击了房地产商场的正常次序，严峻影响了国家房地产调控方针的贯彻落实，也严峻搅扰了人民法院正常的审判活动。现在，最高人民法院正在对这些问题进行调研并致力于拟定司法应对办法。为及时处理和应对当时审判实践中存在的相关问题，现就有关问题紧急通知如下：
一、要亲近重视和高度重视本辖区履行国家房地产调控方针办法过程中现已出现和或许出现的虚伪诉讼问题，严厉依法加大检查扫除力度，保证国家房地产调控办法的贯彻落实;
二、在审理相关胶葛案子时，要仔细检查当事人的诉讼请求及相关的依据，遇到以下状况，要稳重对待，妥善处理：
1、当事人在以房抵债协议中约好统辖法院，但抵债的房产与协议统辖法院属异地的，要严厉依照民事诉讼法关于专属统辖的规则确定协议统辖的效能：
2、假贷等债务债款联系仅有欠据和两边的认可，但未供给金钱来等依据的，对债务债款联系的实在有用性要严厉检查，不能简略确定;
3、两边以债务债款胶葛为由诉讼至法院，可是立案后对案子现实及实体处理等均无争议并敏捷达到“以房抵债”协议的，必须在严厉依法查明案子现实的基础上决议是否出具调停书;
4、当事人在人民法院调停安排等掌管下达到包含以房抵债内容的调停协议，并一起请求司法承认的，应当加大检查承认力度，稳重出具承认调停协议有用的裁决;
5、当事人对以房抵债收效法律文书或许调停协议请求履行的，原则上不得出具以房抵债裁决书或许要求挂号组织处理过户的协助履行通知书，当事人要求以房产清偿债款的，应当采纳拍卖等履行变价办法;
6、对其他或许存在虚伪诉讼的胶葛案子，亦应依法检查。
三、对本辖区履行国家房地产调控方针过程中出现的包含虚伪诉讼在内的带有普遍性或许或许出现延伸之势的新问题、新状况，要仔细研讨和及时应对，并必及时层报。
2013年6月28日