《天津东疆保税港区融资租赁货物出口退税管理办法》的背景与意义

一、布景和含义《国务院关于天津北方国际航运中心中心功用区建造计划的批复》(国函[2011]51号)规则：对在天津东疆保税港区注册的融资租借企业，或融资租借公司在东疆保税港区建立的项目子公司满意条件的融资租借出口货品，施行出口退税方针。上述融资租借出口货品包含通过天津境内口岸报关出口的融资租借货品，以及融资租借的海洋工程结构物的等视同出口货品。
依照上述精力，财政部、税务总局、海关总署通过重复评论，屡次和谐，在寻求天津市有关部分定见基础上，联合下发了操作性文件《财政部海关总署国家税务总局关于在天津东疆保税港区试行融资租借货品出口退税方针的告诉》(财税[2012]66号，以下简称《告诉》)。为保证融资租借货品出口退税方针在天津东疆保税港区顺畅施行，根据《告诉》的规则，国家税务总局拟定了《天津东疆保税港区融资租借货品出口退税处理方法》(以下简称《处理方法》)。为了便于税务机关和纳税人的了解和操作，咱们将《告诉》和《处理方法》一起解读。
《告诉》和《处理方法》的发布施行，是财税部分认真落实国务院批复的重要行动。以天津东疆保税港区为中心载体，展开融资租借货品出口退税方针试点，有利于加速天津国际航运中心的工业开展，缩小与世界上首要航运中心的距离，有利于加速开展现代服务业，促进外贸出口工业结构晋级。一起也将为变革立异出口退税方针和处理方法供给名贵经历。
二、《告诉》的内容(一)方针内容和适用规模对在天津东疆保税港区注册的融资租借企业或金融租借公司在天津东疆保税港区建立的子公司(融资租借租借方)，以融资租借方法租借给境外承租人且所有权搬运的租借期在5年(含)以上，并向天津境内口岸海关海关报关离境出口的货品，施行退税方针。
货品规模：飞机、飞机发动机、铁道机车、铁道客车车厢、船只及其他货品，详细应契合《增值税法令施行细则》第二十一条“固定资产”的规则。
对融资租借租借方向国内生产企业购买，以融资租借方法租借给境内列名海上石油天然气挖掘企业且租借期在5年(含)以上所有权搬运的海洋工程结构物，视同出口施行退税方针。海洋工程结构物和企业名单按现行规则履行。
上述融资租借货品不包含在海关监管年限内的进口减免税货品以及从区外进入天津东疆保税港区的原进口货品。
(二)退税核算和处理交还融资租借租借方购进货品所含增值税。若归于消费税产品的，交还上一环节已征还消费税。
核算公式为：增值税应退税额=增值税专用发票注明的金额或海关进口增值税专用缴款书注明的完税价格×适用退税率(一致的出口货品退税率)
消费税应退税额=购进融资租借货品完税凭证明上税收(出口货品专用)缴款书上或海关进口消费税专用缴款书上注明的消费税税额融资租借方在出口货品报关出口时，在海关出口货品报关单上应填写“租借货品”方法(现在交易方法中并没有“融资租借”)。海关根据请求，对契合条件的融资租借出口货品处理放行手续并签发出口货品报关单退税联，并按规则向国家税务总局传递退税证明联相关电子信息。
融资租借租借方凭购进货品在增值税专用发票或海关专用缴款书、与承租人签定的融资的租借合同、出口货品报关单、向海洋工程结构物承租人开具的发票及税务部分要求的其他要件，向主管税务机关请求处理退税手续。归于消费税应税货品的，还应供给有关消费税专用缴款书。
对承租期未满而发作退租的融资租借货品，由融资租借租借方应及时主意向主管主管税务机关陈述，并按规则追补缴已退税款。其间对出口货品，在复进口时企业应依照现行规则向海关供给主管税务机关出具的已补税或未退税证明。
(三)履行时间。本《告诉》自2012年7月1日起履行。出口货品以退税证明联注明的出口日期为准;海洋工程结构物以融资租借租借方开具的发票日期为准。
三、《处理方法》的首要内容《处理方法》共分四章十三条。
(一)税务挂号、退税确定确定处理。从第四条到第六条。其间第四条规则，融资租借租借方未在主管国家税务局处理税务挂号的，应补办挂号手续;第五条对处理确定手续进行规则。指出，除一般退税确定所需材料外，还要供给融资租借合同、从事此项事务的资质证明。此外对《处理方法》下发前现已签定融资租借合同的，能够向主管退税税务机关补办确定手续;第六条规则融资租借租借方发作闭幕、破产、吊销以及退税资历确定内容改变的，应及时向主管退税税务机关处理刊出或改变手续。
(二)申报、审阅处理。从第七条到第十一条。第七条规则的申报期限与一般出口货品的相同，一起要求不同《融资租借合同》项下的融资租借货品应分隔申报。别的对申报材料进行规则。即：出口货品报关单(海洋工程结构物免予供给)、增值税专用发票或海关(进口增值税)专用缴款书、消费税税收缴款书或海关(进口消费税)专用缴款书、租借期在5年(含)以上的融资租借合同。其间对海洋工程结构物还规则应供给向承租人收取首笔租金时开具的发票、列名海上石油天然气挖掘企业收货清单;第八条对增值税一般纳税人获得的专用发票等做出认证、以及依照稽核比对信息等审阅处理退税，对非增值税一般纳税人规则要发函查询后方可处理退税;第九条清晰融资租借租借方获得的专用发票现已申报抵扣的，不得用于申报退税。反之现已申报退税的，不得申报抵扣;第十条清晰税务机关按财税[2012]66号规则的核算方法审阅、批阅退税;第十一条对退租的状况清晰融资租借租借方应及时主意向受主管退税税务机关陈述，并按规则补缴已退税款。
(三)违章处理和履行时间。其间第十二条规则违章处理，对融资租借租借方采纳冒充退税资历、假造、私行涂抹《融资租借合同》、供给虚伪退税申报材料等手法骗得退税款的，依照现行法律法规处理;第十三条规则本方法从2012年7月1日起履行。