撤销公司变更登记的法律属性是什么
来源：听讼网整理 2019-03-28 00:29
一家企业进行改变的时分，例如法人改变、本钱结构改变、股权改变等，都需求到工商管理部门进行挂号，进行改变挂号的时分需求提交相关的资料供有关部门检查，检查经过的予以改变，公司改变挂号后假如有特殊情况查以撤消的，那么撤消公司改变挂号的法令特点是什么?下面由听讼网小编为读者进行回答。
撤消公司改变挂号的法令特点
案情：
湖北省鄂州市XX建材有限公司2009年2月10日向挂号机关提交公司改变挂号恳求书、股权转让合同、股东会抉择等资料，恳求处理股权转让改变挂号。改变前，XX建材有限公司有张某、李某、王某、齐某4名股东，别离持有公司40%、20%、20%、20%的股份。XX建材有限公司提出，张某将所持40%股份转让给吴华，李某将所持20%股份转让给吴华，王某将所持20%股份转让给刘军，齐某将所持20%股份转让给刘军，并别离签署了股权转让合同。
2009年9月7日，XX建材有限公司原股东王某向挂号机关提交撤消改变挂号恳求书。王某在恳求书中称，恳求挂号资猜中股东会抉择、股权转让合同上“王某”的签名均系别人假造，把股份转让给刘X并不是他自己的实在意思标明，恳求工商部门撤消2009年2月13日作出的改变挂号。经中南财经政法大学司法判定中心判定， 股东会抉择、股权转让合同上“王某”的签名不是王某自己所写。
争议：
在本案处理过程中，关于撤消公司(改变)挂号的法令特点，执法人员有不同观点。一种定见以为，《公司法》、《公司挂号管理条例》在“法令责任”部分对撤消公司挂号作出规则，标明它是一种行政处罚，挂号机关应对鄂州市XX建材有限公司下达撤消改变挂号的行政处罚决议。另一种定见以为，以行政处罚方法撤消鄂州市XX建材有限公司改变挂号，缺少法定根据，建议选用撤消改变挂号决议书的方法撤消该公司的改变挂号。
分析：
本案的争议焦点是撤消公司改变挂号这一详细行政行为的法令性质。笔者以为，撤消公司改变挂号不是行政处罚，而是一种行政处理办法。在本案中，工商机关应制造撤消行政许可决议书，或以其他方法作出撤消XX建材有限公司改变挂号的决议。
一、撤消改变挂号不具备行政处罚的本质特征
《行政许可法》第六十九条规则，被许可人以诈骗、贿赂等不正当手法获得行政许可的，应当予以撤消。所谓诈骗手法，是指被恳求人明知自己的恳求不符合行政许可的条件，成心采纳招摇撞骗的办法，骗得行政机关作出准予行政许可的决议。以诈骗方法获得的行政许可，归于无效行政许可，应予撤消。由此可见，撤消改变挂号这种详细行政行为是根据当事人诈骗挂号机关而采纳的，针对的仅仅是无效挂号行为，归于对现已施行的不妥行政许可的行政纠正，自身不具有行政处罚的制裁性和惩戒性特征。
二、立法编制标明撤消改变挂号不是行政处罚
1.《行政处罚法》第八条清晰罗列的行政处罚品种有正告、罚款、没收违法所得和没收不合法资产、责令停产歇业、暂扣或许撤消许可证和暂扣或许撤消执照、行政拘留，并不包含撤消公司挂号。《公司法》、《公司挂号管理条例》虽对撤消公司挂号作出规则，但只规则撤消公司挂号是公司承当法令责任的方法之一。因而，笔者以为，撤消公司改变挂号并不归于《行政处罚法》第八条第(七)项规则的“法令、行政法规规则的其他行政处罚”。
2.被许可人以诈骗、贿赂等不正当手法获得行政许可的，《行政许可法》第六十九条规则应当予以撤消，第七十九条规则应当依法给予行政处罚。也便是说，对此类行为，《行政许可法》规则撤消行政许可和对被许可人给予行政处罚应当并用。这也充分阐明撤消行政许可(包含公司改变挂号)不归于行政处罚，而是独立于行政处罚的一种行政处理方法。
《行政许可法》第七十九条规则：“被许可人以诈骗、贿赂等不正当手法获得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚;获得的行政许可归于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，恳求人在三年内不得再次恳求该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”根据本条的规则，被许可人经过不正当手法获得行政许可后的法令责任有四类：一是由有关的行政机关依法撤消其现已获得的行政许可;二是承受行政处罚;三是对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的行政许可，恳求人有本条规则的违法行为的，在三年内不得再次恳求该行政许可;四是构成犯罪的，依法追究刑事责任。该条规则将撤消行政许可和承受行政处罚作为不同的法令责任进行并排，阐明撤消改变挂号不是行政处罚。
3.《行政复议法》第六条第(一)项“对行政机关作出的正告、罚款、没收违法所得、没收不合法资产、责令停产歇业、暂扣或许撤消许可证、暂扣或许撤消执照、行政拘留等行政处罚决议不服的”和第(三)项“对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书改变、间断、撤消的决议不服的”这种立法罗列方法标明，撤消决议是行政处罚以外的一种行政决议，不归于行政处罚。
4.《个体工商户挂号程序规则》第十六条规则：“有下列景象之一的，作出个体工商户挂号的挂号机关或其上级机关，根据好坏关系人的恳求或许根据职权，能够撤消个体工商户挂号：……恳求人以诈骗、贿赂等不正当手法获得个体工商户挂号的，应当予以撤消。”《个体工商户挂号程序规则》第十七条规则：“挂号机关作出撤消挂号决议的，应当发给原恳求人撤消个体工商户挂号决议书。”该条清晰挂号机关运用的文书是“撤消挂号决议书”，而不是“行政处罚决议书”，尽管这是标准个体工商户的规则，但对公司制企业不无学习含义。
上述便是小编对“撤消公司改变挂号的法令特点”问题进行的回答，经过以上的事例，能够清楚地知道，工商管理部门撤消公司改变挂号的行为不是行政处罚，而是一种行政处理办法。假如读者需求法令方面的协助，欢迎到听讼网进行法令咨询。
撤消公司改变挂号的法令特点
案情：
湖北省鄂州市XX建材有限公司2009年2月10日向挂号机关提交公司改变挂号恳求书、股权转让合同、股东会抉择等资料，恳求处理股权转让改变挂号。改变前，XX建材有限公司有张某、李某、王某、齐某4名股东，别离持有公司40%、20%、20%、20%的股份。XX建材有限公司提出，张某将所持40%股份转让给吴华，李某将所持20%股份转让给吴华，王某将所持20%股份转让给刘军，齐某将所持20%股份转让给刘军，并别离签署了股权转让合同。
2009年9月7日，XX建材有限公司原股东王某向挂号机关提交撤消改变挂号恳求书。王某在恳求书中称，恳求挂号资猜中股东会抉择、股权转让合同上“王某”的签名均系别人假造，把股份转让给刘X并不是他自己的实在意思标明，恳求工商部门撤消2009年2月13日作出的改变挂号。经中南财经政法大学司法判定中心判定， 股东会抉择、股权转让合同上“王某”的签名不是王某自己所写。
争议：
在本案处理过程中，关于撤消公司(改变)挂号的法令特点，执法人员有不同观点。一种定见以为，《公司法》、《公司挂号管理条例》在“法令责任”部分对撤消公司挂号作出规则，标明它是一种行政处罚，挂号机关应对鄂州市XX建材有限公司下达撤消改变挂号的行政处罚决议。另一种定见以为，以行政处罚方法撤消鄂州市XX建材有限公司改变挂号，缺少法定根据，建议选用撤消改变挂号决议书的方法撤消该公司的改变挂号。
分析：
本案的争议焦点是撤消公司改变挂号这一详细行政行为的法令性质。笔者以为，撤消公司改变挂号不是行政处罚，而是一种行政处理办法。在本案中，工商机关应制造撤消行政许可决议书，或以其他方法作出撤消XX建材有限公司改变挂号的决议。
一、撤消改变挂号不具备行政处罚的本质特征
《行政许可法》第六十九条规则，被许可人以诈骗、贿赂等不正当手法获得行政许可的，应当予以撤消。所谓诈骗手法，是指被恳求人明知自己的恳求不符合行政许可的条件，成心采纳招摇撞骗的办法，骗得行政机关作出准予行政许可的决议。以诈骗方法获得的行政许可，归于无效行政许可，应予撤消。由此可见，撤消改变挂号这种详细行政行为是根据当事人诈骗挂号机关而采纳的，针对的仅仅是无效挂号行为，归于对现已施行的不妥行政许可的行政纠正，自身不具有行政处罚的制裁性和惩戒性特征。
二、立法编制标明撤消改变挂号不是行政处罚
1.《行政处罚法》第八条清晰罗列的行政处罚品种有正告、罚款、没收违法所得和没收不合法资产、责令停产歇业、暂扣或许撤消许可证和暂扣或许撤消执照、行政拘留，并不包含撤消公司挂号。《公司法》、《公司挂号管理条例》虽对撤消公司挂号作出规则，但只规则撤消公司挂号是公司承当法令责任的方法之一。因而，笔者以为，撤消公司改变挂号并不归于《行政处罚法》第八条第(七)项规则的“法令、行政法规规则的其他行政处罚”。
2.被许可人以诈骗、贿赂等不正当手法获得行政许可的，《行政许可法》第六十九条规则应当予以撤消，第七十九条规则应当依法给予行政处罚。也便是说，对此类行为，《行政许可法》规则撤消行政许可和对被许可人给予行政处罚应当并用。这也充分阐明撤消行政许可(包含公司改变挂号)不归于行政处罚，而是独立于行政处罚的一种行政处理方法。
《行政许可法》第七十九条规则：“被许可人以诈骗、贿赂等不正当手法获得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚;获得的行政许可归于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，恳求人在三年内不得再次恳求该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”根据本条的规则，被许可人经过不正当手法获得行政许可后的法令责任有四类：一是由有关的行政机关依法撤消其现已获得的行政许可;二是承受行政处罚;三是对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的行政许可，恳求人有本条规则的违法行为的，在三年内不得再次恳求该行政许可;四是构成犯罪的，依法追究刑事责任。该条规则将撤消行政许可和承受行政处罚作为不同的法令责任进行并排，阐明撤消改变挂号不是行政处罚。
3.《行政复议法》第六条第(一)项“对行政机关作出的正告、罚款、没收违法所得、没收不合法资产、责令停产歇业、暂扣或许撤消许可证、暂扣或许撤消执照、行政拘留等行政处罚决议不服的”和第(三)项“对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书改变、间断、撤消的决议不服的”这种立法罗列方法标明，撤消决议是行政处罚以外的一种行政决议，不归于行政处罚。
4.《个体工商户挂号程序规则》第十六条规则：“有下列景象之一的，作出个体工商户挂号的挂号机关或其上级机关，根据好坏关系人的恳求或许根据职权，能够撤消个体工商户挂号：……恳求人以诈骗、贿赂等不正当手法获得个体工商户挂号的，应当予以撤消。”《个体工商户挂号程序规则》第十七条规则：“挂号机关作出撤消挂号决议的，应当发给原恳求人撤消个体工商户挂号决议书。”该条清晰挂号机关运用的文书是“撤消挂号决议书”，而不是“行政处罚决议书”，尽管这是标准个体工商户的规则，但对公司制企业不无学习含义。
上述便是小编对“撤消公司改变挂号的法令特点”问题进行的回答，经过以上的事例，能够清楚地知道，工商管理部门撤消公司改变挂号的行为不是行政处罚，而是一种行政处理办法。假如读者需求法令方面的协助，欢迎到听讼网进行法令咨询。