目前存在的农民工劳动关系问题都有哪些
来源:听讼网整理 2019-01-08 23:47
农人工算是社会中比较弱势的集体,他们没有过多的文明,干的也是体力活,所以简单遭到单位损害权益的作业。在农人工维权的时分往往需求确定劳作联系,那么,现在存在的农人工劳作联系问题都有哪些?看看听讼网小编搜集的材料。
(一)作业时机不相等。从现在我国现状来看,对农人作业业时机的约束过多,掠夺了农人工相等作业时机。首要体现在三个方面:一是直接对农人工在城市作业进行行政总量操控、作业和工种约束,农人工大多只能进入“二级劳作力商场”去从事城市劳作力不肯从事的脏、累、差的作业。二是对农人工城市作业的不公平性收费。农人工脱离乡村时要交费处理计生证、待业证等,在城市还要交费处理暂住证、健康证等,这些收费无疑提高了农人工的作业门槛。三是对城市居民作业和再作业的特别优惠方针与办法,形成了竞赛环境的行政干涉和事实上的不相等作业。
(二)劳作联系不规范。现在仍存在部分用人单位不与劳作者签定书面劳作合同或内容不规范、不相等、不合理等现象。究其原因,一是农人工流动性较大。新一代农人工对作业环境、日子质量以及作业开展的寻求更高,很难长时间固定在一个岗位作业。劳作合同关于他们来说仅仅一种办法。二是缺少底子法令意识。部分农人工不懂得经过法令途径来保护自己的合法权益,许多人底子不知道树立劳作联系要签定书面劳作合同,有些农人工尽管与用人单位签定了劳作合同,但对劳作合同的内容是否相等、是否合理没有底子的判断才能,乃至有些人与用人单位签定了“事端责任自傲”的违背法令规则“存亡合同”。
(三)薪酬待遇难保证。首要体现为过度压低薪酬和同工不同酬。一是许多企业躲避法令规则,把国家规则的最低薪酬规范作为农人工的薪酬规范。二是农人工从事与城市市民相同的作业,但薪酬显着低于城市工人薪酬,同工不同酬现象比较遍及。三是设置严苛条件,如餐饮、修建等作业施行全月规范,矿工一天扣一天薪酬;一些半出产半停产的企业和单位施行计件薪酬,给农人工日子带来了极大不确定性。四是拖欠农人工薪酬,以修建业为例,有的工地每个月只发相应日子费,薪酬酬劳比及工程完毕或许年末一同结算,遇到包工头携款跑路,一年辛勤劳作将得不到酬劳,使得许多农人工为讨要薪酬挑选过激办法。
(四)作业环境不合格。许多用人单位无视法令规则,不供给劳作保护设备,使农人工的生命安全和身体健康遭到要挟。一是劳作安全没有保证。一些非公企业运用的出产质料中含有致害化学物质,大大增加了事端损伤和作业病损害的发生率。二是劳作环境和作业条件恶劣。大都非公企业为降低成本,不为农人工装备劳保用品。国家统计局对农人工日子质量的专项查询标明, 有半数以上的农人工反映作业岗位的安全防护办法不行紧密。三是女人农人工特别保护方针得不到履行。
(五)社会保证不到位。由于社会保证制度很不健全,用人单位社会稳妥处理率比较低,一些农人工工伤或患作业病后得不到有用救助,病无所医、老无所养的问题尤为杰出。形成这一问题的原因:一是农人工流动性较大,作业状况不稳定;二是用人单位往往以农人工欠好参保、不肯投保为理由躲避法令责任。据统计,2011年,全国参与工伤稳妥的农人工只要6837万人,仅占农人工总数的27%。
(六)维权安排缺少。农人工在保护本身权益和平衡劳作联系方面的安排化程度还很低。全国人大常委会法令查看组关于查看工会法施行状况的陈述指出:“由于宣传作业不到位、农人工流动性大等多种原因,部分农人工不了解工会法和工会的效果,加之有些底层工会效果发挥不行,凝集力不强,农人工入会积极性不高。现在我国由农人工参加工会的不到三分之一。”农人工没有自己的工会安排,“决议了农人工阶级无论是在面临商场(企业)时仍是在面临国家代理人(政府)时,都是软弱的”,“安排化程度偏低,消解了将农人工个别弱小的声响凝集起来的或许,削弱了农人工的全体言语才能。”
农人工是否是劳作联系主体的确定
农人东西有身份上的两重性。作为农人中的一个阶级,农人工具有农人身份,一般还有土地或其他出产材料,一起从事第二、三工业以谋生计,他们与没有任何土地或其他出产材料的乡镇劳作者究竟有所差异,由于乡镇劳作者的薪酬收入是他们保持日子的仅有来历,一旦失掉作业则难以保持生计。因而,乡镇劳作者需求养老稳妥、赋闲稳妥、住宅公积金等等。可是关于农人工而言,他们失掉了作业之后仍然可以用土地保持自己的底子生计,并且在集体土地上可以建自己的住宅,关于进入城市,他们底子是“可进可退”,不像乡镇劳作者除了作业之外别无出路和生计时机。这也形成了实践中用人单位为农人工交纳社会稳妥时,许多农人工并不肯意的现象,他们以为自己总有一天会回来乡村,今后的养老也可依托子女,交纳养老稳妥等社会稳妥实际上减少了他们的收入。这种状况也给用人单位带来了很大的困扰。
根据《劳作法》第2条和《劳作合同法》第2条有关适用规模和目标的规则中,都没有对农人工是否归于该法规则的“劳作者”范畴作出明确规则。
第一种观念以为,依照《劳作合同法》第2条规则,中华人民共和国境内的企业、个别经济安排、民办非企业单位等安排、国家机关、事业单位、社会团体和与其树立劳作联系的劳作者,缔结、实行、改变、免除或许停止劳作合同,依照本法履行。因而,立法并没有将农人工扫除在外。第二种观念以为,农人工不是劳作法意义上的劳作者,不应当适用《劳作合同法》。
劳作联系,是指用人单位招用劳作者为其成员,劳作者在用人单位的办理下供给有酬劳的劳作而发生的权力义务联系。《劳作合同法》调整的目标是有必要与用人单位有劳作联系的劳作者。在学理上,一般将劳作者界定为员工,劳作者即劳作法意义上的员工。员工是由用人单位所选用(雇佣)并在用人单位办理下从事劳作以获取薪酬收入的法定规模内的劳作者。国家公务人员、军事人员、农业工人、家庭仆人、企业司理等分别在有的国家被劳作法扫除在员工范畴之外。在我国的劳作法学理上,尽管还没有直接将农人工归入员工的范畴,但也并没有将农人工扫除在外。
而实践中也有一些规范性文件对农人工劳作胶葛的问题作出了专门规则,比方《国务院办公厅转发建造部等部分关于进一步处理建造范畴拖欠工程款问题定见的告诉》(国办发〔2004〕78号)第12条规则,施工企业招用农人工,有必要依照《劳作法》及相关规则,与农人工签定劳作合同;《劳作和社会保证部办公厅关于农人工适用劳作法令有关问题的复函》(劳社厅函〔2003〕180号)规则,凡与用人单位树立劳作联系的农人工(包含农人轮换工),应当适用《劳作法》。从这些规范性文件上来看,农人工只要与用人单位有劳作联系,应当归于劳作法上的劳作者,享有与乡镇员工相同的劳作者权力,必定受《劳作合同法》的调整。
可是,在社会稳妥范畴,对农人工采纳特别的处理办法,首要是根据其亦工亦农两重身份的考虑,避免在乡镇劳作者与农人工在具有土地和出产材料有差异的状况下却规则两者的法令地位和待遇彻底相同,发生新的不相等。故在享用社会稳妥待遇的规模范畴,答应农人工与乡镇员工有所不同。农人工可以享有工伤、医疗稳妥以及赋闲之后必定的赋闲补助,关于养老稳妥、赋闲稳妥和住宅公积金而言,现在他们是不享用的。可是,就养老稳妥而言,我国正在树立农人养老稳妥制度,在不久的将来,农人工相同可以在必定程度上享用养老稳妥。
关于农人工劳作联系有疑问或是要进行验证的时分,来听讼网有专业律师给你供给帮忙。
(一)作业时机不相等。从现在我国现状来看,对农人作业业时机的约束过多,掠夺了农人工相等作业时机。首要体现在三个方面:一是直接对农人工在城市作业进行行政总量操控、作业和工种约束,农人工大多只能进入“二级劳作力商场”去从事城市劳作力不肯从事的脏、累、差的作业。二是对农人工城市作业的不公平性收费。农人工脱离乡村时要交费处理计生证、待业证等,在城市还要交费处理暂住证、健康证等,这些收费无疑提高了农人工的作业门槛。三是对城市居民作业和再作业的特别优惠方针与办法,形成了竞赛环境的行政干涉和事实上的不相等作业。
(二)劳作联系不规范。现在仍存在部分用人单位不与劳作者签定书面劳作合同或内容不规范、不相等、不合理等现象。究其原因,一是农人工流动性较大。新一代农人工对作业环境、日子质量以及作业开展的寻求更高,很难长时间固定在一个岗位作业。劳作合同关于他们来说仅仅一种办法。二是缺少底子法令意识。部分农人工不懂得经过法令途径来保护自己的合法权益,许多人底子不知道树立劳作联系要签定书面劳作合同,有些农人工尽管与用人单位签定了劳作合同,但对劳作合同的内容是否相等、是否合理没有底子的判断才能,乃至有些人与用人单位签定了“事端责任自傲”的违背法令规则“存亡合同”。
(三)薪酬待遇难保证。首要体现为过度压低薪酬和同工不同酬。一是许多企业躲避法令规则,把国家规则的最低薪酬规范作为农人工的薪酬规范。二是农人工从事与城市市民相同的作业,但薪酬显着低于城市工人薪酬,同工不同酬现象比较遍及。三是设置严苛条件,如餐饮、修建等作业施行全月规范,矿工一天扣一天薪酬;一些半出产半停产的企业和单位施行计件薪酬,给农人工日子带来了极大不确定性。四是拖欠农人工薪酬,以修建业为例,有的工地每个月只发相应日子费,薪酬酬劳比及工程完毕或许年末一同结算,遇到包工头携款跑路,一年辛勤劳作将得不到酬劳,使得许多农人工为讨要薪酬挑选过激办法。
(四)作业环境不合格。许多用人单位无视法令规则,不供给劳作保护设备,使农人工的生命安全和身体健康遭到要挟。一是劳作安全没有保证。一些非公企业运用的出产质料中含有致害化学物质,大大增加了事端损伤和作业病损害的发生率。二是劳作环境和作业条件恶劣。大都非公企业为降低成本,不为农人工装备劳保用品。国家统计局对农人工日子质量的专项查询标明, 有半数以上的农人工反映作业岗位的安全防护办法不行紧密。三是女人农人工特别保护方针得不到履行。
(五)社会保证不到位。由于社会保证制度很不健全,用人单位社会稳妥处理率比较低,一些农人工工伤或患作业病后得不到有用救助,病无所医、老无所养的问题尤为杰出。形成这一问题的原因:一是农人工流动性较大,作业状况不稳定;二是用人单位往往以农人工欠好参保、不肯投保为理由躲避法令责任。据统计,2011年,全国参与工伤稳妥的农人工只要6837万人,仅占农人工总数的27%。
(六)维权安排缺少。农人工在保护本身权益和平衡劳作联系方面的安排化程度还很低。全国人大常委会法令查看组关于查看工会法施行状况的陈述指出:“由于宣传作业不到位、农人工流动性大等多种原因,部分农人工不了解工会法和工会的效果,加之有些底层工会效果发挥不行,凝集力不强,农人工入会积极性不高。现在我国由农人工参加工会的不到三分之一。”农人工没有自己的工会安排,“决议了农人工阶级无论是在面临商场(企业)时仍是在面临国家代理人(政府)时,都是软弱的”,“安排化程度偏低,消解了将农人工个别弱小的声响凝集起来的或许,削弱了农人工的全体言语才能。”
农人工是否是劳作联系主体的确定
农人东西有身份上的两重性。作为农人中的一个阶级,农人工具有农人身份,一般还有土地或其他出产材料,一起从事第二、三工业以谋生计,他们与没有任何土地或其他出产材料的乡镇劳作者究竟有所差异,由于乡镇劳作者的薪酬收入是他们保持日子的仅有来历,一旦失掉作业则难以保持生计。因而,乡镇劳作者需求养老稳妥、赋闲稳妥、住宅公积金等等。可是关于农人工而言,他们失掉了作业之后仍然可以用土地保持自己的底子生计,并且在集体土地上可以建自己的住宅,关于进入城市,他们底子是“可进可退”,不像乡镇劳作者除了作业之外别无出路和生计时机。这也形成了实践中用人单位为农人工交纳社会稳妥时,许多农人工并不肯意的现象,他们以为自己总有一天会回来乡村,今后的养老也可依托子女,交纳养老稳妥等社会稳妥实际上减少了他们的收入。这种状况也给用人单位带来了很大的困扰。
根据《劳作法》第2条和《劳作合同法》第2条有关适用规模和目标的规则中,都没有对农人工是否归于该法规则的“劳作者”范畴作出明确规则。
第一种观念以为,依照《劳作合同法》第2条规则,中华人民共和国境内的企业、个别经济安排、民办非企业单位等安排、国家机关、事业单位、社会团体和与其树立劳作联系的劳作者,缔结、实行、改变、免除或许停止劳作合同,依照本法履行。因而,立法并没有将农人工扫除在外。第二种观念以为,农人工不是劳作法意义上的劳作者,不应当适用《劳作合同法》。
劳作联系,是指用人单位招用劳作者为其成员,劳作者在用人单位的办理下供给有酬劳的劳作而发生的权力义务联系。《劳作合同法》调整的目标是有必要与用人单位有劳作联系的劳作者。在学理上,一般将劳作者界定为员工,劳作者即劳作法意义上的员工。员工是由用人单位所选用(雇佣)并在用人单位办理下从事劳作以获取薪酬收入的法定规模内的劳作者。国家公务人员、军事人员、农业工人、家庭仆人、企业司理等分别在有的国家被劳作法扫除在员工范畴之外。在我国的劳作法学理上,尽管还没有直接将农人工归入员工的范畴,但也并没有将农人工扫除在外。
而实践中也有一些规范性文件对农人工劳作胶葛的问题作出了专门规则,比方《国务院办公厅转发建造部等部分关于进一步处理建造范畴拖欠工程款问题定见的告诉》(国办发〔2004〕78号)第12条规则,施工企业招用农人工,有必要依照《劳作法》及相关规则,与农人工签定劳作合同;《劳作和社会保证部办公厅关于农人工适用劳作法令有关问题的复函》(劳社厅函〔2003〕180号)规则,凡与用人单位树立劳作联系的农人工(包含农人轮换工),应当适用《劳作法》。从这些规范性文件上来看,农人工只要与用人单位有劳作联系,应当归于劳作法上的劳作者,享有与乡镇员工相同的劳作者权力,必定受《劳作合同法》的调整。
可是,在社会稳妥范畴,对农人工采纳特别的处理办法,首要是根据其亦工亦农两重身份的考虑,避免在乡镇劳作者与农人工在具有土地和出产材料有差异的状况下却规则两者的法令地位和待遇彻底相同,发生新的不相等。故在享用社会稳妥待遇的规模范畴,答应农人工与乡镇员工有所不同。农人工可以享有工伤、医疗稳妥以及赋闲之后必定的赋闲补助,关于养老稳妥、赋闲稳妥和住宅公积金而言,现在他们是不享用的。可是,就养老稳妥而言,我国正在树立农人养老稳妥制度,在不久的将来,农人工相同可以在必定程度上享用养老稳妥。
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