关于印发部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议纪要的通知

发布部分:劳作和社会保证部发布文号:劳社厅函[2006]74号各省、自治区、直辖市劳作和社会保证厅(局)：为贯彻执行《国务院关于进一步加强作业再作业作业的告诉》(国发[2005]36号)精力，切实做好封闭破产企业员工安顿作业，妥善处理遗留问题，2月7日，张小建副部长掌管举行部封闭破产企业员工安顿作业和谐小组联席会议，对2006年的作业进行布置，提出了要求。现将会议纪要印发给你们，请认真学习体会会议精力，进一步做好相关作业。劳作和社会保证部二○○六年三月十三日部封闭破产企业员工安顿作业和谐小组联席会议纪要为贯彻执行《国务院关于进一步加强作业再作业作业的告诉》(国发[2005]36号)精力，切实做好封闭破产企业员工安顿作业，妥善处理遗留问题，2月7日，张小建副部长掌管举行部封闭破产企业员工安顿作业和谐小组联席会议，听取了赋闲稳妥司关于2005年封闭破产企业员工安顿作业总结，以及有关要点职业变革脱困和封闭破产作业发展情况汇报，讨论研讨了员工安顿中存在的问题，剖析了未来3年面对的局势，对2006年的作业进行了布置，提出了要求。办公厅、法制司、训练作业司、劳作工资司、养老稳妥司、赋闲稳妥司、医疗稳妥司、工伤稳妥司和社保中心等和谐小组成员单位有关担任同志参加了会议。会议对2005年作业情况进行了剖析。2005年各地申报拟列入全国封闭破产方案的项目，因为有关商业银行和金融机构方面的原因，均未在当年批阅，将结转至2006年。当年，经国务院同意、全国领导小组下达的174户封闭破产方案项目，都是前两年申报的，触及员工51.6万人；审阅了88户中心及中心下放企业封闭破产前期预备作业情况，触及员工39.3万人。这一年，全国方针性封闭破产作业出现以下特色：一是各商业银行和有关金融机构设置了企业还款等前提条件，对各地申报的项目审阅速度有所减缓；二是员工对相关待遇的预期越来越高，要求越来越多；三是所需资金的执行和人员安顿仍是作业难点；四是突发性、群体性事情较为会集，和谐的层次较高，力度较大。对2005年的作业，会议以为，部和谐小组已形成了杰出的作业机制，各项使命共同研讨布置，分工清晰，和谐合作，从本来被迫应对个案转为自动研讨对策办法，各项作业稳步推动。劳作保证部分的作业在以下方面有显着发展：一是通过参加宏观决策，将本来的一些部分作业组织上升为政府的作业要求，相关的方针办法已纳入了《国务院关于进一步做好作业再作业作业的告诉》(国发[2005]36号)。二是在具体操作中，各级劳作保证部分的作业越来越深化，效果越来越显着。担任封闭破产作业的同志作业常常深化一线，为企业和谐处理很多员工安顿和社会保证有关问题。三是对作业的规则性有了进一步知道，突出了要点，自动性增强。四是部里对当地的作业给予了更多的辅导，上下联动的作业机制发挥了较好的效果。与会同志共同反映，赋闲稳妥司作为部和谐小组的办事机构不断加大作业力度，并与其他成员单位严密合作，特别是将做好封闭破产企业员工安顿与赋闲调控和促进再作业严密结合起来，统筹考虑，获得显着成效。依据国务院第80次常务会议审议同意的全国国有企业封闭破产总体规划，到2008年，还将有2116户国有企业施行方针性破产，触及员工351万人，而2005年已列入全国封闭破产方案项目没有进入破产程序，以及已进入破产程序员工安顿没有完结的企业中还有近100万人员工需求安顿。对此，部和谐小组各单位的同志共同以为，通过前些年的尽力，封闭破产企业员工安顿获得必定成果，但还有许多作业要做，特别是多方面对立交错在一起，处理难度大，使命愈加艰巨。一起，做好这些作业有不少有利条件，一是国民经济持续快速健康发展，财政收入添加，可为处理这些遗留问题供给更多的支撑；二是党中心、国务院对安稳作业高度注重，特别是上年处理一些群体性不安稳事情的事例，使得各级政府及有关部分对做好封闭破产企业员工安顿作业愈加注重。三是《国务院关于进一步做好作业再作业作业的告诉》和《国务院关于完善企业员工基本养老稳妥制度的决议》(国发[2005]38号)等相关配套方针的出台，为做好封闭破产企业员工安顿和社会稳妥联系接续供给了有力的支撑。四是咱们在实践中也探索出一些作业规则和经历，为下一步持续做好作业奠定了根底。