热点推荐:完善企业职工基本养老保险制度实施办法
来源:听讼网整理 2018-11-22 10:46关于完善企业员工根本养老保险准则施行方法的内容,最近很多人很困惑,一直在咨询小编,今日听讼网小编针对该问题,梳理了以下内容,期望能够帮您答疑解惑。
第一章总则
第一条依据《国务院关于完善企业员工根本养老保险准则的决议(国发〔2005〕38号),结合我省实践,拟定本施行方法。
第二条完善企业员工根本养老保险准则的辅导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为辅导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,依照履行科学开展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当时和久远的联系,坚持掩盖广泛、水平恰当、结构合理、基金平衡的准则,完善方针,健全机制,加强处理,树立起合适我省实践状况,完成可持续开展的根本养老保险准则。
第三条本方法适用规模:国有企业、乡镇集体企业、外商出资企业、乡镇私营企业和其他乡镇企业及其员工,施行企业化处理的事业单位及其员工,乡镇个体工商户和灵敏作业人员,以及离退休、退职人员。
第四条持续把确保企业离退休人员根本养老金准时足额发放作为首要任务,确保不发生新的根本养老金拖欠,实在确保离退休人员的合法权益。
第五条进一步履行国家有关社会保险补助方针,协助作业困难人员参保缴费。
第二章根本养老保险费用
第六条根本养老保险施行社会统筹与个人账户相结合,费用由企业和员工个人一起担负。
第七条员工个人交纳根本养老保险费。
(一)员工个人缴费基数。员工按自己上一年度月均匀薪酬为个人缴费薪酬基数。月均匀薪酬应按国家核算局规则列入薪酬总额核算的项目核算,其间包含薪酬、奖金、补助、补助等收入。月均匀薪酬超越本省上年度在岗员工月均匀薪酬300%以上的部分,不计入个人缴费薪酬基数;低于本省上年度在岗员工月均匀薪酬60%的,按60%计入。
(二)员工个人缴费份额。自2005年1月1日起,员工按个人缴费薪酬基数8%的份额缴费。现已离退休、退职人员个人不缴费。
第八条企业交纳根本养老保险费。企业缴费基数准则上为本单位上一年度薪酬总额,如单位薪酬总额低于悉数参保员工个人缴费薪酬之和的,以悉数参保员工个人缴费薪酬之和作为缴费基数。从2005年1月1日起,企业的缴费份额为20%。
第九条封闭破产企业有必要依法一次性清偿欠缴的根本养老保险费和足额预留离退休、退职人员的根本养老保险费。
第十条乡镇个体工商户和灵敏作业人员参与根本养老保险的缴费基数为本省上年度在岗员工均匀薪酬,缴费份额为20%,其间8%记入个人账户,12%记入社会统筹基金。
在2011年前,对原国有企业下岗赋闲人员中的“4050”人员作为乡镇个体工商户和灵敏作业者参与根本养老保险的,仍可按全省上年在岗员工均匀薪酬60%作为缴费基数,进行缴费方法的过渡。
第十一条各市州、县区市人民政府要依照树立公共财务的要求,活跃调整财务开销结构,加大对根本养老保险的资金投入。
第三章根本养老保险个人账户
第十二条员工根本养老保险个人账户份额。从2006年1月1日起,个人账户的规划一致由自己缴费薪酬的11%调整为8%,悉数由个人缴费构成,单位缴费不再划入个人账户。
第十三条在国家一致方针辅导下,逐渐做实根本养老保险个人账户,尽力从现收现付转为部分堆集,完成筹资形式的转型,树立应对人口老龄化的长效机制。
第十四条个人账户贮存额每年参阅银行同期存款利率核算利息。个人账户的贮存额只能用于员工自己离退休、退职后付出根本养老金,不得提早支取,不能挪作它用。
第十五条员工在本省规模内活动时,不改换根本养老保险个人账户,不搬运个人账户贮存额,只搬运根本养老保险联系和个人账户联系。员工跨省活动时,应搬运根本养老保险联系和个人账户档案,个人账户贮存额按国家规则伴随搬运。
第十六条员工在职期间逝世或离退休、退职人员逝世,其个人账户余额中个人缴费部分的本金和利息能够承继。应承继额一次性付出给死者的法定承继人或指定的受益人。个人账户的其余部分并入社会统筹基金。
第十七条个人账户基金依照国家拟定的处理和出资运营方法,完成保值增值。
第四章根本养老保险享用条件
第十八条各级劳作确保部分要严厉履行国家有关退休、退职方针,完善退休、退职批阅程序,坚持到龄即退的准则。要强化对参保人及相关各方的行为监督,防备各种违规行为,严厉控制提早退休。
第十九条企业员工享用根本养老保险的条件。
(一)正常退休条件为:凡男年满60周岁,女工人(出产操作岗位)年满50周岁,女干部(处理技能岗位)年满55周岁;缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年。
女工人退休年纪能够施行弹性退休年纪准则,即契合退休条件的女员工,身体健康,作业需求,依照企业结合本身实践拟定的相应操作方法,在抵达法定退休年纪一个月之前,经自己请求,企业赞同,劳作确保部分存案,其退休年纪能够恰当推延,推延的年限最短不得少于一年,并应按整年操作,但最长不得超越55周岁。
企业施行全员劳作合同制后,女员工的退休年纪按其退休时地点的作业岗位承认。即女员工在处理技能岗位年满55周岁,在出产操作岗位年满50周岁。
《劳作法施行之前,企业中原由干部或聘用制干部担任的作业职位以及聘任专业技能职务的作业职位,都承认为处理技能岗位。
由处理技能岗位调整到出产操作岗位的女员工,在出产操作岗位实践作业满3年以上,能够按女工人的退休条件处理退休手续。
(二)特别工种退休条件为:凡从事高空和特别深重体力劳作作业累计满10年;从事井下、高温作业累计满9年;从事其他有害身体健康作业累计满8年的员工,男年满55周岁以上,女年满45周岁以上,缴费年限累计满15年。
劳作确保部分要加强对特别工种的处理和批阅。设有特别工种的企业,每年要将特别工种岗位、人员及其变化状况,向市州级以上劳作确保部分报备挂号,并树立特别工种提早退休公示准则,承受群众监督。特别工种退休时工种(岗位)的界定严厉依照劳作部规则履行,不得跨行业参照。在履行过程中要严厉查看,不得扩大规模。但凡1993年今后各行业未寻求劳作确保部分定见自行批阅的特别工种(岗位)不能按特别工种对待。特别工种年限的界定有必要是在特别工种岗位上作业满规则的年限,员工自己档案对特别工种和特别工种作业年限要有清晰记载,不然不能按特别工种对待。
特别工种退休年纪能够施行弹性退休年纪准则,即契合特别工种退休条件的员工,身体健康,作业需求,依照企业结合本身实践拟定的相应操作方法,在抵达法定退休年纪一个月之前,经自己请求,企业赞同,劳作确保部分存案,其退休年纪能够恰当推延,推延的年限最短不得少于一年,并按整年操作,但最长不得超越法定正常退休年纪。
(三)因病或非因工致残退休条件为:男年满50周岁以上,女年满45周岁以上,经劳作才能鉴定委员会承认彻底损失劳作才能的员工,缴费年限累计满15年。
(四)国家赞同的方针性封闭破产企业员工提早退休条件为:依照《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的告诉(国发〔1994〕59号)、《国务院关于在若干城市试行国有企业吞并破产和员工再作业有关问题的弥补告诉(国发〔1997〕10号)、《国务院研讨辽宁部分有色金属和煤炭企业封闭破产有关问题的会议纪要(国阅〔1999〕33号)和《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源干涸矿山封闭破产作业的告诉(中办发〔2000〕11号)的有关规则履行。封闭破产企业在清偿欠缴的根本养老保险费,足额预留离退休、退职人员的根本养老保险费后,劳作确保部分方可处理退休批阅手续。
(五)退职条件为:达不到退休年纪,经劳作鉴定委员会承认彻底损失劳作才能的员工。
第二十条乡镇个体工商户和灵敏作业人员、依法免除劳作联系后以乡镇个体工商户和灵敏作业人员身份接续养老保险联系人员享用根本养老保险的条件为:男年满60周岁,女年满55周岁;缴费年限累计满15年以上。
对其间原在国有企业作业且在2002年8月6日之前依法免除劳作联系,从事过特别工种并作业满规则年限的员工,男年满55周岁以上,女年满45周岁以上;在出产操作岗位作业的女员工,年满50周岁。缴费年限累计满15年以上。
第二十一条退休年纪的承认施行居民身份证与自己档案相结合的方法。当自己身份证与档案记载的出世时刻不一致时,以自己档案最早记载的出世时刻
为准。档案中填写的出世时刻视为公历时刻,不再进行阴历和公历的换算。
第二十二条企业员工、乡镇个体工商户和灵敏作业人员履行了缴费(指用人单位和个人一起足额缴费)职责,契合上述根本养老保险享用条件的,由企业或从事养老保险业务的授权经办单位按规则程序申报,经社保经办组织审阅、劳作确保行政部分赞同后,处理退休、退职手续,享用根本养老保险待遇。
第二十三条企业、授权经办单位须在参保人员抵达法定退休年纪的前一个月内报送参保人员的退休资料,不得提早或自行延伸参保人员的退休年纪。参保人员退休、退职的时刻以劳作确保部分赞同的日期为准。参保人员从赞同退休、退职的次月起收取根本养老金。因企业或授权经办单位原因影响正常批阅的,由企业或授权经办单位承当推延处理时段的薪酬或生活费。参保人员处理退休、退职手续后,由劳作确保部分一致编号发放《退休证。
各企业和从事养老保险业务的授权经办单位有必要严厉履行国家有关员工档案处理的规则,实在加强员工档案处理作业,做到员工档案资料实在、完好。要拟定查阅、转递档案的处理准则,禁止涂抹、抽取、调换档案。
第五章根本养老金计发方法
第二十四条为与做实个人账户相联接,进一步完善鼓舞员工参保缴费的鼓励束缚机制,相应调整根本养老金计发方法。
第二十五条凡树立个人账户后参与作业(含1986年10月1日今后参与作业的原归入根本养老保险当地统筹单位的劳作合同制工人)、2006年1月1日今后退休且缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年的人员,其月根本养老金构成如下:
月根本养老金=月根底养老金 月个人账户养老金。
月根底养老金=(上年度全省在岗员工月均匀薪酬 员工自己指数化月均匀缴费薪酬)÷2×悉数缴费年限×1%。
其间:
员工自己指数化月均匀缴费薪酬,系自己均匀缴费薪酬指数与自己退休时上年度全省在岗员工月均匀薪酬的乘积。
自己均匀缴费薪酬指数,是树立个人账户当年至员工退休上年度自己历年缴费薪酬指数的均匀值。
员工自己当年缴费薪酬指数,为自己当年缴费薪酬与上年全省在岗员工均匀薪酬的比值。
全省上年度在岗员工月均匀薪酬于每年7月1日履行。
悉数缴费年限,即员工自己累计缴费年限(含视同缴费年限),核算到月。详细见员工个人缴费月份换算表(附件一)。
月个人账户养老金=员工退休时个人账户贮存额÷计发月数。
计发月数依据员工退休时乡镇人口均匀预期寿命、自己退休年纪、利息等要素承认。详细见个人账户养老金计发月数表(附件二)。
第二十六条树立个人账户前参与作业(不含1986年10月1日今后参与作业的原归入根本养老保险当地统筹单位的劳作合同制工人)、2006年1月1日后退休且缴费年限满15年的人员,其根本养老金计发方法如下:
月根本养老金=月根底养老金 月个人账户养老金 月过渡性养老金 调理金。
月根底养老金和月个人账户养老金计发方法同前条规则。
月过渡性养老金=员工自己指数化月均匀缴费薪酬×树立个人账户前的自己视同缴费年限×12%。
其间:
员工自己指数化月均匀缴费薪酬的核算同前条规则。
原归入根本养老保险当地统筹单位的原固定工1992年7月1日前的接连工龄视同缴费年限,1992年7月1日至1995年12月31日期间企业和员工个人一起交纳根本养老保险费的时刻作为视同缴费年限;原招聘制合同工1981年1月1日至1986年10月1日期间企业依照招聘制合同工薪酬总额的10%交纳了根本养老保险费的时刻作为视同缴费年限。
从2006年1月1日起,特别工种折算的工龄,不作为视同缴费年限计发根本养老金。
调理金计发标准:员工树立个人账户前的视同缴费年限满15年及以上者,每人每月发给15元。
2006年1月1日后5年内退休的人员,根本养老金采纳新老方法比照计发,依照“添加的逐渐添加,削减的不减发”的准则,关于按新方法计发的养老
金高于按老方法计发养老金,差额部分按必定份额(2006年10%、2007年30%、2008年50%、2009年70%、2010年90%、2011年100%)逐年递加计发;关于按新方法计发的根本养老金低于按老方法计发养老金,差额部分予以补齐。确保新老退休人员待遇水平的合理联接和新老计发方法的平稳过渡。
第二十七条2006年1月1日前现已离退休、退职的人员,仍按本省原计发方法发给根本养老金,一起履行今后年度的根本养老金调整方法。
第二十八条乡镇个体工商户和灵敏作业人员、依法免除劳作联系后以乡镇个体工商户和灵敏作业人员身份接续养老保险联系的人员,抵达法定退休年纪,缴费年限累计满15年的,应处理退休手续。退休后按企业员工根本养老金计发方法计发待遇。
第二十九条本方法施行后抵达法定退休年纪但缴费年限累计不满15年的人员,不发给根底养老金,其个人账户贮存额(本金和利息)一次性付出给自己,缴费年限每满1年再发给1个月自己指数化月均匀缴费薪酬,一起中止根本养老保险联系。若自己自愿请求,企业或授权经办单位赞同,劳作确保部分存案,可答应其推延收取根本养老金的年纪,持续交纳根本养老保险费,但推延期限不得超越5年。
第三十条1995年12月31日前参与作业、缴费年限满15年、本方法施行后契合退职条件的企业员工,可按月收取根本养老金,月根本养老金由月根底养老金和个人账户养老金组成,并按自己树立个人账户前的视同缴费年限,每满一年按月发给其6元的过渡性补助。缴费不满15年者,其个人账户贮存额(本金和利息)一次性付出给自己,缴费年限每满1年再发给1个月自己指数化月均匀缴费薪酬,一起中止养老保险联系。
第三十一条退休人员根本养老金低于当地最低薪酬标准90%的,按90%计发;退职人员根本养老金低于当地最低薪酬标准80%的,按80%计发。
2006年1月1日起,退休、退职人员根本养老金最低标准履行2005年下半年的标准,待调整后的当地最低薪酬标准的90%、80%超越此标准时再按新的标准履行。
第三十二条凡方针性封闭破产企业、国有困难企业的军转干部、因病或非
因工致残提早退休人员按新方法计发根本养老金时,不再施行扣减2%的方针。
第三十三条为了确保退休、退职人员的根本生活,树立根本养老金正常调整机制。依照国务院的组织布置,当令调整企业退休、退职人员根本养老金水平,调整起伏为本省企业在岗员工均匀薪酬年增长率的必定份额。调整计划报劳作确保部、财务部批阅后施行。
第六章根本养老保险基金的征缴与监管
第三十四条全面履行《社会保险费征缴暂行条例的各项规则,严厉履行社会保险挂号和缴费申报准则,强化社会保险稽核和劳作确保督查法令作业,尽力提高征缴率,保护参保人员合法权益。但凡参与企业员工根本养老保险的单位和个人,都有必要准时足额交纳根本养老保险费;对拒缴、瞒报、少缴根本养老保险费的,要依法严肃处理;对欠缴根本养老保险费的,要采纳各种办法,加大追缴力度,确保根本养老保险基金应收尽收。
第三十五条根本养老保险基金的付出规模。
(一)离退休、退职人员的根本养老金;
(二)离退休、退职人员逝世后按国家和本省有关规则付出的丧葬费,一次性抚恤费;
(三)参保人员、离退休人员和退职人员逝世后应发给其法定承继人的养老保险个人账户中归于个人交纳部分的余额;
(四)员工跨省活动需按国家规则搬运的根本养老保险费;
(五)未到达退休年纪的出国久居人员等,按规则需一次性付出的个人交纳的根本养老保险费本金和利息;
(六)本方法第三十一条规则给离退休、退职人员调整的根本养老金;
(七)高龄退休人员个人账户贮存额付出完后,需求持续付出的根本养老金。
第三十六条离退休、退职人员在享用养老保险待遇期间逝世的,其直系亲属或居住地的社区处理服务组织或许生前地点企业应及时陈述社会保险经办组织,并从逝世次月起中止收取根本养老金,处理刊出手续,一起中止逝世离退休人员的根本养老保险联系。对骗得社会保险待遇或许骗得社会保险基金开销的,由劳作确保行政部分责令交还,构成犯罪的,依法追究刑事职责。
第三十七条根本养老保险基金要归入财务专户,施行出入两条线处理,禁止截留、抢占移用。要拟定和完善社会保险基金监督处理的方针法规,施行依
法监督。各市州、县区市人民政府要完善作业机制,确保基金监管准则的履行。
第三十八条进一步完善根本养老保险省级统筹,施行全省养老保险基金统收统支。加强省级基金预算处理,清晰各级政府的职责,健全省级基金调剂准则,加大基金调剂力度。
第三十九条不断提高社会保险处理服务水平。各地要高度重视社会保险经办组织才能建造,加速社会确保信息服务网络建造脚步,树立高效作业的经办处理服务体系,做好企业退休人员社会化处理服务作业,把社会保险的方针落到实处。各级社会保险经办组织要完善处理准则,拟定技能标准,标准业务流程,完成标准化、信息化和专业化处理。
第七章附则
第四十条完善企业员工根本养老保险准则是构建社会主义和谐社会的重要内容,事关变革开展安稳的全局。各地和有关部分要高度重视,实在加强领导,精心组织施行,活跃保险地推动。劳作确保部分要会同有关部分加强辅导和监督查看,及时研讨处理作业中遇到的困难和问题,重大问题要及时请示。
第四十一条本方法由省劳作和社会确保厅、省财务厅担任解说。
第四十二条本方法自发布之日起施行,已有规则与本方法不一致的,按本方法履行。
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