国家赔偿法中的时效是怎么规定的
来源:听讼网整理 2019-01-04 02:21
《中华人民共和国国家补偿法》第二十条第二款规则“补偿恳求人要求承认有本法第十五条、第十六条规则景象之一的,被要求机关不予承认的,补偿恳求人有权申述。”该法条规则了国家机关有《国家补偿法》第十五、十六条规则的行为后,恳求人要求承认的程序,但恳求人要求承认的时效没有规则。
该法第三十二条第一款又规则“补偿恳求人恳求国家补偿的时效为两年,自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法承以为违法之日起核算,但被拘押期间不核算在内。”那么,从违法行为发作至承认该行为违法之间也没有时刻约束。根据一般了解,只需恳求人以为国家机关及其工作人员的行为归于《国家补偿法》第十五、十六条规则的景象之一,并且侵害了自己的权益,任何时候都能建议该行为违法。这一规则,给司法实践造成了不小困难,一是恳求人没有紧迫性,对自己的权力久不行使,会使这一法律关系长时刻处于不稳定状况。二是补偿义务机关工作难度增大。由于时刻过得越长,人事变动越大,有或许其时的办案人员离开了原工作岗位乃至不在原单位,更可怕的是有的人或许永久离开了咱们。文件也或许丢掉,使得案子复查难度添加。这一规则也能够说是一种遗漏,既不契合立法常规,又不利于保护恳求人的权益。比方,1993年某公安机关以欺诈为由对犯罪嫌疑人谭某进行拘押并扣押了产业。1997年检察院作出不申述决议,随后免除了拘押。谭某一向以口头方法要求返还产业,而公安机关则一向以口头方法告之本案没有侦查终结而回绝,直到现在还没有处理。假如有承认时效的法律规则,那么谭某既或许直接要求公安机关补偿也或许挑选先要求承认公安机关的行为违法。而公安机关则能够根据承认时效的规则作出相应决议。
与此同时,《国家补偿法》却规则了两年的补偿时效,这在实践中含义并不大。由于一般来说,恳求人已得知国家机关的行为被承认归于《国家补偿法》第十五、十六条规则的景象之一后,超越两年才提出补偿的不多,但作为一种法律规则,以防万一呈现本来不想索赔过后又想要索赔的状况有法可依也无不行。
笔者以为:能够考虑修正《国家补偿法》时规则恳求人要求承认国家机关有《国家补偿法》第十五、十六条规则的景象之一的时效为两年。自行为发作且恳求人被免除强制措施之日起核算,假如恳求人没有被采纳强制措施可直接从行为发作之日起核算。
该法第三十二条第一款又规则“补偿恳求人恳求国家补偿的时效为两年,自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法承以为违法之日起核算,但被拘押期间不核算在内。”那么,从违法行为发作至承认该行为违法之间也没有时刻约束。根据一般了解,只需恳求人以为国家机关及其工作人员的行为归于《国家补偿法》第十五、十六条规则的景象之一,并且侵害了自己的权益,任何时候都能建议该行为违法。这一规则,给司法实践造成了不小困难,一是恳求人没有紧迫性,对自己的权力久不行使,会使这一法律关系长时刻处于不稳定状况。二是补偿义务机关工作难度增大。由于时刻过得越长,人事变动越大,有或许其时的办案人员离开了原工作岗位乃至不在原单位,更可怕的是有的人或许永久离开了咱们。文件也或许丢掉,使得案子复查难度添加。这一规则也能够说是一种遗漏,既不契合立法常规,又不利于保护恳求人的权益。比方,1993年某公安机关以欺诈为由对犯罪嫌疑人谭某进行拘押并扣押了产业。1997年检察院作出不申述决议,随后免除了拘押。谭某一向以口头方法要求返还产业,而公安机关则一向以口头方法告之本案没有侦查终结而回绝,直到现在还没有处理。假如有承认时效的法律规则,那么谭某既或许直接要求公安机关补偿也或许挑选先要求承认公安机关的行为违法。而公安机关则能够根据承认时效的规则作出相应决议。
与此同时,《国家补偿法》却规则了两年的补偿时效,这在实践中含义并不大。由于一般来说,恳求人已得知国家机关的行为被承认归于《国家补偿法》第十五、十六条规则的景象之一后,超越两年才提出补偿的不多,但作为一种法律规则,以防万一呈现本来不想索赔过后又想要索赔的状况有法可依也无不行。
笔者以为:能够考虑修正《国家补偿法》时规则恳求人要求承认国家机关有《国家补偿法》第十五、十六条规则的景象之一的时效为两年。自行为发作且恳求人被免除强制措施之日起核算,假如恳求人没有被采纳强制措施可直接从行为发作之日起核算。