2019年重庆网约车新政

跟着移动互联网的展开，网约车形式现已很老练，而且越来越多的人喜爱通网络来进行约车形式。在重庆，网约车也是十分盛行，但很多人关于重庆网约车新政不了解，为此，听讼网小编整理了以下内容为您回答，期望对您有所帮忙。
重庆市网络预定租借轿车运营服务处理暂行办法
重庆市人民政府令第309号
《重庆市网络预定租借轿车运营服务处理暂行办法》现已2016年11月4日市人民政府第146次常务会议经过，现予发布，自发布之日起实施。
市长黄奇帆
二○一六年十二月二十一日
重庆市网络预定租借轿车运营服务处理暂行办法
第一章总则
第一条为更好地满意社会公众多样化出行需求，促进租借轿车职业和互联网交融展开，规范网络预定租借轿车(以下简称网约车)运营服务行为，确保运营安全和乘客合法权益，根据国家有关法令法规，结合本市实践，拟定本办法。
第二条在本市行政区域内从事网约车运营服务及其相关处理活动，适用本办法。
本办法所称网约车运营服务，是指以互联网技能为依托构建服务渠道，整合供需信息，运用契合条件的车辆和驾驭员，供给非巡游的预定租借轿车服务的运营活动。
本办法所称网约车渠道公司，是指构建网络服务渠道，从事网约车运营服务的企业法人。
第三条坚持优先展开城市公共交通、适度展开租借轿车，依照高品质服务、差异化运营的准则，有序展开网约车。
第四条市、区县(自治县)人民政府加强对网约车处理作业的安排领导，树立协作机制，处理网约车处理重大问题。
市、区县(自治县)交通运送主管部分主管本行政区域内的网约车处理作业。
市、区县(自治县)路途运送处理安排担任本行政区域内网约车处理的具体实施作业。
其他有关部分根据法定责任，对网约车实施相关监督处理。
第二章网约车渠道公司
第五条请求从事网约车运营的，应当具有线上线下服务才能，契合下列条件：
(一)具有企业法人资历;
(二)具有展开网约车运营的互联网渠道和与拟展开事务相适应的信息数据交互及处理才能，具有供交通、通讯、公安、税务、网信等监管部分依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务渠道数据库接入路途运送处理安排监管渠道，服务器设置在中国内地，有契合规则的网络安全处理准则和安全保护技能办法;
(三)运用电子付出的，应当与银行、非银行付出安排签定供给付出结算服务的协议;
(四)有健全的运营处理准则、安全出产处理准则和服务质量确保准则;
(五)在本市有相应的服务安排及服务才能，且服务安排在本市处理工商注册挂号;
(六)法令法规规则的其他条件。
外商投资网约车运营的，除契合上述条件外，还应当契合外商投资相关法令法规的规则。
第六条在本市行政区域内请求从事网约车运营的，应当向路途运送处理安排提出请求，并提交以下材料：
(一)网络预定租借轿车运营请求表;
(二)投资人、担任人身份和资信证明及其复印件，经办人身份证明及其复印件和托付书;
(三)企业法人营业执照，归于分支安排的还应当提交营业执照，外商投资企业还应当供给外商投资企业赞同证书;
(四)服务地点地作业场所、担任人员和处理人员等信息;
(五)具有互联网渠道和信息数据交互及处理才能的证明材料，具有供交通、通讯、公安、税务、网信等相关监管部分依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料，数据库接入状况阐明，服务器设置在中国内地的状况阐明，依法树立并实行网络安全处理准则和安全保护技能办法的证明材料;
(六)运用电子付出的，应当供给与银行、非银行付出安排签定的付出结算服务协议;
(七)运营处理准则、安全出产处理准则和服务质量确保准则文本;
(八)法令法规要求供给的其他材料。
前款规则的请求材料中，第五项、第六项有关线上服务才能的材料，应当由企业供给企业注册地省级交通运送主管部分商同级通讯、公安、税务、网信、人民银行等部分审阅确认的成果。
其他线下服务才能材料，由受理请求的路途运送处理安排进行审阅。
第七条在本市多个行政区域从事网约车运营的，应当向市路途运送处理安排提出请求;在主城区外单一行政区域内从事网约车运营的，应当向运营区域地点区县(自治县)路途运送处理安排提出请求。
路途运送处理安排应当自受理之日起20日内作出答应或许不予答应的决议。20日内不能作出决议的，经路途运送处理安排担任人赞同，能够延伸10日，并应当将延伸期限的理由奉告请求人。
第八条路途运送处理安排关于网约车运营请求作出行政答应决议的，应当清晰运营规模、运营区域、运营期限等，并发放《网络预定租借轿车运营答应证》。
在本市多个行政区域从事网约车运营的，运营规模为网约车，运营区域为本市，运营期限为4年。
在主城区外单一行政区域内从事网约车运营的，运营规模为网约车，运营区域为地点行政区，运营期限为4年。
运营期满需求延期运营的，网约车渠道公司应当在运营期限届满前3个月内向原答应机关提出请求。
第九条路途运送处理安排对不契合规则条件的请求作出不予行政答应决议的，应当向请求人出具《不予行政答应决议书》。
第十条网约车渠道公司应当在获得《网络预定租借轿车运营答应证》并向企业注册地省级通讯主管部分请求互联网信息服务存案后，方可展开相关事务。存案内容包含运营者实在身份信息、接入信息、路途运送处理安排核发的《网络预定租借轿车运营答应证》等。触及运营电信事务的，还应当契合电信处理的相关规则。
网约车渠道公司应当自网络正式联通之日起30日内，到市公安机关指定的受理机关处理存案手续。
第十一条网约车渠道公司暂停或许中止运营的，应当提早30日向服务地点地路途运送处理安排书面陈述，阐明有关状况，布告供给服务的车辆一切人和驾驭员，并向社会布告。中止运营的，应当将《网络预定租借轿车运营答应证》交回原答应机关。
第三章网约车车辆和驾驭员
第十二条拟从事网约车运营的车辆，应当契合以下条件：
(一)7座及以下乘用车;
(二)设备具有行进记载功用的车辆卫星定位设备、应急报警设备;
(三)车辆技能功能契合运营安全相关规范要求;
(四)机动车行进证由本市公安机关核发，且机动车行进证挂号的车辆一切人地址所属区域与拟运营区域共同;
(五)车辆具体规范应当契合本办法第十三条的规则。
第十三条依照高品质服务、差异化运营的准则，从事网约车运营的车辆计税价格应当高于同期巡游车价格。
在主城区从事网约车运营的车辆，其车辆行进证初度注册挂号之日至请求处理《网络预定租借轿车运送证》之日间隔时间不逾越2年，并契合以下具体规范：
(一)选用增压发动机的车辆，排量在1.5T及以上，选用天然吸气发动机的车辆，排量在1.8L及以上，车辆轴距不少于2650mm;
(二)新能源车辆，发动机功率不低于90kW，续航路程不少于200km，车辆轴距不少于2650mm;
(三)混合动力车辆，发动机功率不低于90kW，车辆轴距不少于2650mm。
主城区以外区县(自治县)人民政府能够参照前款车辆规范实行，也能够结合本地实践另行拟定车辆规范。
根据需求，市、区县(自治县)人民政府能够对从事网约车运营的车辆具体规范进行调整。
第十四条请求《网络预定租借轿车运送证》的，应当向机动车行进证上挂号的车辆一切人地址所属区县(自治县)路途运送处理安排提出请求，并提交以下材料：
(一)网络预定租借轿车运送证请求表;
(二)《机动车行进证》《机动车挂号证书》原件及复印件;
(三)机动车交纳购置税的《税收完税证明》发票原件及复印件;
(四)车辆卫星定位设备、应急报警设备合格证;
(五)车辆彩色相片或许相片电子文档;
(六)车辆一切人为企业法人的，提交营业执照、经办人身份证原件及复印件;车辆一切人为个人的，提交车辆一切人身份证原件及复印件。
车辆一切人托付网约车渠道公司代为提交请求的，除以上材料外，还应当供给两边签定的有用托付协议。
第十五条路途运送处理安排依车辆一切人或许网约车渠道公司请求，依照第十二条、第十三条规则的条件审阅后，对契合条件并挂号为预定租借客运的车辆，发放《网络预定租借轿车运送证》，并清晰运营区域。
在主城区从事网约车运营的车辆，运营区域挂号为主城区;在主城区以外区县(自治县)从事网约车运营的车辆，运营区域挂号为地点行政区域。
处理车辆预定租借客运挂号或许改变的具体程序，依照国家有关规则实行。
第十六条从事网约车运营的车辆应当恪守以下规则：
(一)不得设置与巡游租借轿车相同或许类似的车辆外观色彩和车辆标识;
(二)不得设备顶灯、空载灯、计价器等巡游租借轿车专用服务设备设备;
(三)网约车车辆设备的卫星定位设备与政府监管渠道完成直接对接。
车辆为个人一切的，车辆一切人应当获得《网络预定租借轿车驾驭员证》，并具体从事网约车服务。车辆一切人不得将车辆转租、转包给其别人从事网约车运营服务活动。
第十七条网约车行进路程到达60万km时强制作废。行进路程未到达60万km但运用年限到达8年时，退出网约车运营。
小、微型非营运载客轿车挂号为预定租借客运的，依照网约车作废规范作废。其他小、微型营运载客轿车挂号为预定租借客运的，依照该类型营运载客轿车作废规范和网约车作废规范中先行到达的规范作废。
第十八条从事网约车服务的驾驭员，应当契合以下条件：
(一)获得相应准驾车型机动车驾驭证并具有3年以上驾驭阅历;
(二)无交通肇事违法、危险驾驭违法记载，无吸毒记载，无饮酒后驾驭记载，最近接连3个记分周期内没有记满12分记载;
(三)无暴力违法记载;
(四)身体健康;
(五)未到达国家规则的法定退休年龄;
(六)申领之日前5年内无被撤消路途运送驾驭员从业资历证记载。
第十九条路途运送处理安排依驾驭员或许网约车渠道公司请求，依照第十八条规则的条件核对并依照规则查核后，为契合条件且查核合格的驾驭员，发放《网络预定租借轿车驾驭员证》。有用期为6年。
具有巡游租借轿车从业资历的驾驭员，在最近3年内接连从事运营服务，诚信查核等级均到达AAA级，且契合第十八条规则条件的，经驾驭员自己提出请求，能够不经过查核直接发放《网络预定租借轿车驾驭员证》。
在主城区从事网约车服务的驾驭员，应当向市路途运送处理安排指定的受理安排提出请求;在主城区以外单一行政区域从事网约车服务的驾驭员，应当向地点地区县(自治县)路途运送处理安排提出请求。
第四章网约车运营行为
第二十条网约车渠道公司是运送服务的供给者，承当承运人责任和相应社会责任，确保运营安全，确保乘客合法权益。
第二十一条网约车渠道公司应当确保供给服务车辆具有合法营运资质，技能状况良好，安全功能牢靠，具有营运车辆相关稳妥，确保线上供给服务的车辆与线下实践供给服务的车辆共同，并将车辆相关信息向服务地点地路途运送处理安排报备。
第二十二条网约车渠道公司应当确保供给服务的驾驭员具有合法从业资历，依照有关法令法规规则，根据作业时长、服务频次等特色，与驾驭员签定多种形式的劳动合同或许协议，清晰两边的权力和责任。网约车渠道公司应当保护和确保驾驭员合法权益，展开有关法令法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前训练和日常教育，确保线上供给服务的驾驭员与线下实践供给服务的驾驭员共同，并将驾驭员相关信息向服务地点地路途运送处理安排报备。
网约车渠道公司应当记载驾驭员、约车人在其服务渠道发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上买卖日志、行进轨道日志等数据并备份。
第二十三条网约车渠道公司应当发布确认契合国家有关规则的计程计价方法，清晰服务项目和质量许诺，树立服务点评体系和乘客投诉处理准则，照实搜集与记载驾驭员服务信息。在供给网约车服务时，供给驾驭员名字、相片、手机号码和服务点评成果，以及车辆车牌等信息。
网约车渠道公司应当自觉承受社会监督、发布服务监督电话，指定部分或许人员受理投诉;树立24小时服务投诉值勤准则，接到乘客投诉后，10日内处理完毕，并将处理成果奉告乘客。
第二十四条本市网约车运价实施商场调节价。
网约车渠道公司应当合理确认网约车运价，实施明码标价，并向乘客供给经本市税务部分监制的发票。
第二十五条网约车渠道公司不得阻碍商场公平竞争，不得损害乘客合法权益和社会公共利益。
网约车渠道公司不得有为架空竞争对手或许独占商场，以低于本钱的价格运营打乱正常商场秩序，损害国家利益或许其他运营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。
第二十六条网约车应当在答应的运营区域内从事运营活动，超出答应的运营区域的，起讫点一端应当在答应的运营区域内。
网约车不得以预设意图地等方法从事定线运送。
第二十七条网约车渠道公司应当依法交税，为乘客购买承运人责任险等相关稳妥，充沛确保乘客权益。
第二十八条网约车渠道公司应当加强安全处理，实行运营、网络等安全防备办法，严厉数据安全保护和处理，进步安全防备和抗危险才能，支撑合作有关部分展开相关作业。
第二十九条网约车渠道公司和驾驭员供给运营服务应当契合国家有关运营服务规范，不得途中甩客或许成心绕道行进，不得违规收费，不得对告发、投诉其服务质量或许对其服务作出不满意点评的乘客实施报复行为。
第三十条网约车渠道公司应当经过其服务渠道以明显方法将驾驭员、约车人和乘客等个人信息的搜集和运用的意图、方法和规模进行奉告。未经信息主体明示赞同，网约车渠道公司不得运用前述个人信息用于展开其他事务。
网约车渠道公司搜集驾驭员、约车人和乘客的个人信息，不得逾越供给网约车事务所必需的规模。
除合作国家机关依法行使监督查看权或许刑事侦查权外，网约车渠道公司不得向任何第三方供给驾驭员、约车人和乘客的名字、联系方法、家庭住址、银行账户或许付出账户、地舆位置、出行线路等个人信息，不得走漏地舆坐标、地舆标志物等触及国家安全的灵敏信息。发作信息走漏后，网约车渠道公司应当及时向有关主管部分陈述，并采纳及时有用的补救办法。
第三十一条网约车渠道公司应当恪守国家网络和信息安全有关规则，所搜集的个人信息和生成的事务数据，应当在中国内地存储和运用，保存期限不少于2年，除法令法规还有规则外，上述信息和数据不得外流。
网约车渠道公司不得运用其服务渠道发布法令、法规制止传达的信息，不得发布损害社会的、对职业带来负面影响的信息，不得为企业、个人及其他集体、安排发布有害信息供给便当，并采纳有用办法过滤阻断有害信息传达。发现别人运用其服务渠道传达有害信息的，应当当即中止传输，保存有关记载，并向国家有关机关陈述。
网约车渠道公司应当依照法令规则，为公安机关依法展开国家安全作业，防备、查询违法违法活动供给必要的技能支撑与帮忙。
第三十二条任何企业和个人不得向未获得合法资质的车辆、驾驭员供给信息对接展开网约车运营服务。不得以私家小客车合乘名义供给网约车运营服务。
网约车车辆和驾驭员不得经过未获得运营答应的网络服务渠道供给运营服务。
第三十三条乘客遇有下列景象之一的，能够回绝付出车费;现已付出的，网约车渠道公司应当交还：
(一)未经乘客赞同搭载别人的;
(二)租乘的网约车发作毛病，乘客不再租乘的;
(三)因为网约车驾驭员原因中止服务的。
第三十四条网约车驾驭员遇有下列景象之一的，能够回绝供给或许持续供给服务;现已发作的费用，乘客应当付出：
(一)带着违禁品和易燃、易爆等危险物品的;
(二)醉酒者或许精神病患者搭车，未有其别人员监护照料的;
(三)带着烈性犬只等制止养殖的动物搭车的;
(四)在服务过程中，乘客有歹意损坏车辆设备、设备，或许有影响网约车驾驭员安全驾驭行为的。
第三十五条根据路途客运商场展开需求或许呈现突发状况时，市、区县(自治县)人民政府能够对网约车数量、价格等实施暂时调控，确保路途运送商场健康、稳定展开。
第五章监督查看
第三十六条市路途运送处理安排应当建造和完善政府监管渠道，完成与网约车渠道信息同享。同享信息应当包含车辆和驾驭员基本信息、服务质量以及乘客点评信息等。
路途运送处理安排应当加强对网约车商场监管，加强对网约车渠道公司、车辆和驾驭员的资质审查与证件核发处理。
路途运送处理安排应当定时安排展开网约车服务质量测评，并及时向社会发布本地区网约车渠道公司基本信息、服务质量测评成果、乘客投诉处理状况等信息。
路途运送处理安排、公安等部分有权根据处理需求依法调取查阅统辖规模内网约车渠道公司的挂号、运营和买卖等相关数据信息。
第三十七条路途运送处理安排应当树立网约车投诉处理准则。
路途运送处理安排受理投诉后，应当自受理之日起10个作业日内处理完毕，并回复投诉人。状况复杂的，应当自受理之日起20个作业日内处理完毕，并回复投诉人。
第三十八条通讯主管部分和公安、网信部分应当依照各自责任，对网约车渠道公司不合法搜集、存储、处理和运用有关个人信息、违背互联网信息服务有关规则、损害网络和信息安全、运用网约车服务渠道发布有害信息或许为企业、个人及其他集体安排发布有害信息供给便当的行为，依法进行查办，并合作路途运送处理安排对确认存在违法违规行为的网约车渠道公司进行依法处置。
公安机关、网信部分应当依照各自责任监督查看网络安全处理准则和安全保护技能办法的实行状况，防备、查办有关违法违法活动。
第三十九条展开变革、价格、通讯、公安、人力社保、商务、人民银行、税务、工商、质检、网信等部分依照各自责任，对网约车运营行为实施相关监督查看，并对违法行为依法处理。
第四十条各有关部分应当依照责任树立网约车渠道公司和驾驭员信誉记载，并归入全国信誉信息同享渠道。一起将网约车渠道公司行政答应和行政处分等信誉信息在全国企业信誉信息公示体系上予以公示。
第四十一条有关职业协会安排应当树立网约车渠道公司和驾驭员不良记载名单准则，加强职业自律。
第六章法令责任
第四十二条违背本办法规则，有下列行为之一的，由路途运送处理安排责令改正，予以正告，并处10000元以上30000元以下罚款;涉嫌违法的，依法追究刑事责任：
(一)未获得运营答应，私行从事或许变相从事网约车运营活动的;
(二)假造、变造或许运用假造、变造、失效的《网络预定租借轿车运送证》《网络预定租借轿车驾驭员证》从事网约车运营活动的。
第四十三条网约车渠道公司违背本办法规则，有下列行为之一的，由路途运送处理安排和价格主管部分依照责任责令改正，对每次违法行为处5000元以上10000元以下罚款;情节严峻的，处10000元以上30000元以下罚款：
(一)供给服务车辆未获得《网络预定租借轿车运送证》，或许线上供给服务车辆与线下实践供给服务车辆不共同的;
(二)供给服务驾驭员未获得《网络预定租借轿车驾驭员证》，或许线上供给服务驾驭员与线下实践供给服务驾驭员不共同的;
(三)未依照规则确保车辆技能状况良好的;
(四)起讫点均不在答应的运营区域从事网约车运营活动的;
(五)未依照规则展开驾驭员岗前训练、日常教育的;
(六)未依照规则将供给服务的车辆、驾驭员相关信息向服务地点地路途运送处理安排报备的;
(七)未依照规则拟定服务质量规范、树立并实行投诉告发准则的;
(八)未依照规则供给同享信息，或许不合作路途运送处理安排调取查阅相关数据信息的;
(九)未实行处理责任，呈现甩客、成心绕道、违规收费等严峻违背国家相关运营服务规范行为的。
网约车渠道公司不再具有线上线下服务才能或许有严峻违法行为的，由县级以上路途运送处理安排根据相关法令法规规则责令停业整顿、撤消相关答应证件。
第四十四条网约车车辆违背本办法规则，有下列景象之一的，由路途运送处理安排责令改正，对车辆一切人处5000元以上10000元以下罚款：
(一)设置与巡游租借轿车相同或许类似的车辆外观色彩和车辆标识的;
(二)设备顶灯、空载灯、计价器等巡游租借轿车专用服务设备设备的;
(三)车辆设备的卫星定位设备与政府监管渠道没有直接对接的;
(四)车辆为个人一切的，车辆一切人将个人一切的车辆转租、转包给其别人从事网约车运营服务的;
(五)经过未获得运营答应的网络服务渠道供给运营服务的。
第四十五条网约车驾驭员违背本办法规则，有下列景象之一的，由路途运送处理安排和价格主管部分依照责任责令改正，对每次违法行为处50元以上200元以下罚款：
(一)未依照规则带着《网络预定租借轿车运送证》《网络预定租借轿车驾驭员证》的;
(二)途中甩客或许成心绕道行进的;
(三)违规收费的;
(四)对告发、投诉其服务质量或许对其服务作出不满意点评的乘客实施报复行为的;
(五)经过未获得运营答应的网络服务渠道供给运营服务的;
(六)其他违背国家相关运营服务规范的行为。
网约车驾驭员不再具有从业条件或许有严峻违法行为的，由路途运送处理安排根据相关法令法规规则撤消或许撤消从业资历证件。
对网约车驾驭员的行政处分信息计入驾驭员和网约车渠道公司信誉记载。
第四十六条网约车渠道公司违背本办法规则第十条、第二十二条、第三十条、第三十一条有关规则的，由网信部分、公安机关、通讯主管部分和人力社保部分依照各自责任依照相关法令法规规则给予处分;给信息主体形成丢失的，依法承当民事责任;涉嫌违法的，依法追究刑事责任。
网约车渠道公司及驾驭员违法运用或许走漏约车人、乘客个人信息的，由公安、网信等部分依照各自责任处2000元以上10000元以下罚款;给信息主体形成丢失的，依法承当民事责任;涉嫌违法的，依法追究刑事责任。
网约车渠道公司拒不实行或许拒不依照要求为公安机关依法展开国家安全作业，防备、查询违法违法活动供给技能支撑与帮忙的，由公安机关依法予以处分;涉嫌违法的，依法追究刑事责任。
第四十七条被依法撤消《网络预定租借轿车运营答应证》《网络预定租借轿车运送证》《网络预定租借轿车驾驭员证》的，自撤消之日起，5年内不得从事网约车运营服务。
第四十八条本办法规则由路途运送处理安排担任实施的行政处分，实施交通归纳行政法律变革的，由交通归纳行政法律安排担任实施。
第七章附则
第四十九条私家小客车合乘(亦称拼车、顺风车)，是由合乘服务供给者事前发布出行信息，出行线路相同的人挑选乘坐合乘服务供给者的小客车、分摊部分出行本钱或许免费合作的同享出行方法。
私家小客车合乘出行归于合作自愿、不以盈余为意图的民事行为，其权力责任由合乘各方依法享有和承当。
经过合乘信息服务渠道公司发布合乘出行信息供给合乘服务的，合乘信息服务渠道公司和合乘服务供给者应当恪守本市有关私家小客车合乘相关规则。具体规则由市人民政府另行拟定。
制止合乘信息服务渠道公司、合乘服务供给者以合乘的名义展开路途运送运营活动。
第五十条本办法所称的主城区包含渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新区。本办法所称的运营区域，分为主城区运营区域、主城区以外仅包含单一区县(自治县)行政区域的运营区域。
第五十一条本办法自发布之日起实施。
以上便是重庆网约车新政的具体介绍，在风行全国的网约车浪潮之下，重庆也出台了相关的方针，这也是为了保护商场的平衡。如果您的状况比较复杂，听讼网也供给律师在线咨询服务，欢迎您进行法令咨询。