对无过错车主未投强制险应如何担责的思考
来源：听讼网整理 2019-02-10 21:46
【根本案情】
2008年王某驾驭摩托车与刘某相撞，至刘某受伤，经公安交警部分确认，刘某负事端的全部分职责，王某无职责。王某未投机动车第三者职责强制保险和其他相关险，刘某诉至法院，要求王某在机动车第三者职责强制保险限额范围内承当补偿职责。
【不合定见】
一种观念以为：王某不承当民事补偿职责。但依据《中华人民共和国路途交通安全法》第七十六条第一款第（一）项“ 机动车发作交通事端形成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者职责强制保险职责限额范围内予以补偿；缺乏的部分，按照下列规则承当补偿职责：（一）机动车之间发作交通事端的，由有差错的一方承当补偿职责；两边都有差错的，按照各自差错的份额分管职责。”之规则，王某未投保第三职责强制险，且无差错，该职责应由刘某自傲，与王某无关。
另一种观念以为：王某应承当民事补偿职责。依据江苏省高级人民法院关于参照《机动车交通事端职责强制保险法令》审理交通事端损害补偿案子若干问题的告诉第三条“《强制保险法令》施行后，假如发作交通事端的机动车方没有依据《强制保险法令》的规则投保交强险，也不持有在《强制保险法令》施行前投保的没有到期的其它机动车第三者职责保险合同的，应当按照《江苏省路途交通安全法令》第五十二条的规则，由该机动车方按保监会发布的交强险职责限额对交通事端受害人承当补偿职责；超越该限额的部分，按照《路途交通安全法》第七十六条第一款和《江苏省路途交通安全法令》第五十二条规则的相关景象确认交通事端当事人的补偿职责。”之规则，王某虽无职责，但其未投保第三者强制险和其他险种，应在第三者强制保险限额内承当补偿职责。
【法理剖析】
依据《机动车交通事端职责强制保险法令》第一条之规则，国家规则机动车交通事端职责强制保险的意图是为了保证机动车路途交通事端受害人依法得到补偿，促进路途交通安全。关于未按规则投保机动车交通事端职责强制保险的行政违法行为，依据该法第三十九条之规则，应由公安机关交通管理部分拘留机动车，告诉机动车所有人、管理人按照规则投保，处按照规则投保最低职责限额应交纳的保险费的2倍罚款。”，也就是说未投强制险的机动车所有人、管理人应承当的是行政违法职责，而不是民事职责。
至于江苏省高级人民法院关于参照《机动车交通事端职责强制保险法令》审理交通事端损害补偿案子若干问题的告诉第三条的规则，从维护交通安全和救助受害人方面有必定的积极意义，但从法理剖析至少存在以下几个问题。问题一：混杂了民事职责与行政职责的差异。未投保强制险，应承当的是行政违法职责，而闯祸补偿是一种民事补偿职责，非承当交强险职责限额内的民事职责；问题二：混杂了强制险与商业险的差异。在《强制保险法令》施行前，机动车所有人、管理人投保的没有到期的其它机动车第三者职责保险，是商业险，不是强制险，二者不同代替，且作为一种商业险，是否参险应根据自愿，不能因不投保商业险承当任何职责，不然不只有违订阅商业险合同的根本准则，并且当事人之前对此并没有心思预期，如强制当事人因而承当晦气的结果，有违法令施行的根本准则；问题三：道交法第七十六条对当事人未投强制险并无具体规则，其他法令对此种情况下的民事职责也无相关规则，而交通事端人身损害补偿说白了是一种特别的民事差错职责，应依据民法的一般准则处理此类案子，江苏高法作为一个当地高级人民法院，既无立法权，亦无司法解释权，在法令之外给当事人设定责任，有违立法法和司法解释权限的规则；问题四：无差错未投保车主的合法财产权与对方当事人的补偿请求权在位界上并无凹凸之分，让其承当本不应由其承当的民事职责，实践是侵略一种法益来维护另一种法益，不只显失公正，并且违法。
2008年王某驾驭摩托车与刘某相撞，至刘某受伤，经公安交警部分确认，刘某负事端的全部分职责，王某无职责。王某未投机动车第三者职责强制保险和其他相关险，刘某诉至法院，要求王某在机动车第三者职责强制保险限额范围内承当补偿职责。
【不合定见】
一种观念以为：王某不承当民事补偿职责。但依据《中华人民共和国路途交通安全法》第七十六条第一款第（一）项“ 机动车发作交通事端形成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者职责强制保险职责限额范围内予以补偿；缺乏的部分，按照下列规则承当补偿职责：（一）机动车之间发作交通事端的，由有差错的一方承当补偿职责；两边都有差错的，按照各自差错的份额分管职责。”之规则，王某未投保第三职责强制险，且无差错，该职责应由刘某自傲，与王某无关。
另一种观念以为：王某应承当民事补偿职责。依据江苏省高级人民法院关于参照《机动车交通事端职责强制保险法令》审理交通事端损害补偿案子若干问题的告诉第三条“《强制保险法令》施行后，假如发作交通事端的机动车方没有依据《强制保险法令》的规则投保交强险，也不持有在《强制保险法令》施行前投保的没有到期的其它机动车第三者职责保险合同的，应当按照《江苏省路途交通安全法令》第五十二条的规则，由该机动车方按保监会发布的交强险职责限额对交通事端受害人承当补偿职责；超越该限额的部分，按照《路途交通安全法》第七十六条第一款和《江苏省路途交通安全法令》第五十二条规则的相关景象确认交通事端当事人的补偿职责。”之规则，王某虽无职责，但其未投保第三者强制险和其他险种，应在第三者强制保险限额内承当补偿职责。
【法理剖析】
依据《机动车交通事端职责强制保险法令》第一条之规则，国家规则机动车交通事端职责强制保险的意图是为了保证机动车路途交通事端受害人依法得到补偿，促进路途交通安全。关于未按规则投保机动车交通事端职责强制保险的行政违法行为，依据该法第三十九条之规则，应由公安机关交通管理部分拘留机动车，告诉机动车所有人、管理人按照规则投保，处按照规则投保最低职责限额应交纳的保险费的2倍罚款。”，也就是说未投强制险的机动车所有人、管理人应承当的是行政违法职责，而不是民事职责。
至于江苏省高级人民法院关于参照《机动车交通事端职责强制保险法令》审理交通事端损害补偿案子若干问题的告诉第三条的规则，从维护交通安全和救助受害人方面有必定的积极意义，但从法理剖析至少存在以下几个问题。问题一：混杂了民事职责与行政职责的差异。未投保强制险，应承当的是行政违法职责，而闯祸补偿是一种民事补偿职责，非承当交强险职责限额内的民事职责；问题二：混杂了强制险与商业险的差异。在《强制保险法令》施行前，机动车所有人、管理人投保的没有到期的其它机动车第三者职责保险，是商业险，不是强制险，二者不同代替，且作为一种商业险，是否参险应根据自愿，不能因不投保商业险承当任何职责，不然不只有违订阅商业险合同的根本准则，并且当事人之前对此并没有心思预期，如强制当事人因而承当晦气的结果，有违法令施行的根本准则；问题三：道交法第七十六条对当事人未投强制险并无具体规则，其他法令对此种情况下的民事职责也无相关规则，而交通事端人身损害补偿说白了是一种特别的民事差错职责，应依据民法的一般准则处理此类案子，江苏高法作为一个当地高级人民法院，既无立法权，亦无司法解释权，在法令之外给当事人设定责任，有违立法法和司法解释权限的规则；问题四：无差错未投保车主的合法财产权与对方当事人的补偿请求权在位界上并无凹凸之分，让其承当本不应由其承当的民事职责，实践是侵略一种法益来维护另一种法益，不只显失公正，并且违法。