萧山区征用集体土地房屋拆迁管理实施办法
来源：听讼网整理 2019-02-07 00:50
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部分、各直属单位：
杭州市萧山区人民政府
○○二年七月五日
萧山区征用集体土地房子拆迁处理实施方法(试行)总
第一条
第二条
因成片开发建造征地拆迁触及零散国有土地上房子及其隶属物拆迁的，按本方法实施处理，但其补偿、安顿规范按《杭州市萧山区城市房子拆迁处理实施方法》履行。萧山区国土资源局主管本区征用集体所有土地房子拆迁处理作业;萧山区统一征迁办公室详细担任拆迁实施的和谐作业。被拆迁房子所在地的镇人民政府、街道办事处、农场、村)民委员会，以及区发展计划局、区建造局、区国土资源局、区公安分局、区司法局、区劳作和社会保障局、区工商分局、区城管办等部分，应当根据各自责任，互相配合，一起做好拆迁处理作业。
征用集体所有土地房子拆迁有必要恪守文物维护法令、法规的有关规则，有效地维护前史文化遗产。本方法所称拆迁人是指获得集体所有土地房子拆迁许可证的建造单位和个人;被拆迁人是指对被拆迁房子及其隶属物的合法所有权人。拆迁人有必要按本方法的规则，对被拆迁人给予补偿和安顿;被拆迁人有必要遵守征地建造的需求，在规则的搬家期限内完结搬家。(居
拆迁处理征用集体所有土地需拆迁房子的，在城市规划主管部分核定征地拆迁规模后，区国土资源局应立即发布《征地拆迁冻住布告》，拆迁用地规模内的单位和个人在冻住期间不得进行房子的新建、翻)建、突击装饰或改动用处;户口的迁入、分户;房子的生意、交流、析产、赠与、租借、典当等不利于拆迁作业的活动。一起告诉有关部分在拆迁用地规模内暂停处理下列事宜：(一
)告诉房管部分暂停处理房子的生意、交流、翻)建、析产、赠与、分户、租借、典当等;)告诉工商行政处理部分暂停核发营业执照、暂时营业执照。
冻住期满，拆迁人还未获得集体所有土地房子拆迁许可证的，区国土资源部分应发布冻住布告，免除征地拆迁冻住。
被拆迁人在拆迁布告之日起至正式安顿前出世的人口应作为安顿人口，在此期间逝世的人口不再计入安顿人口。建造单位和个人征用集体所有土地需求拆迁房子的，有必要获得集体所有土地房子拆迁许可证后，方可拆迁。请求集体所有土地房子拆迁许可证，应当向区国土资源局提交下列文件：
(二)建造用地规划许可证及征地红线图;
(四)拆迁计划和拆迁计划;
集体所有土地房子拆迁许可证一经发放，区国土资源局应当将拆迁人、拆迁规模、搬家期限、拆迁补偿安顿计划等内容予以布告。
拆迁人如需改变拆迁规模的，应当从头处理领证手续;延期拆迁的，应当处理延期手续;中止拆迁项目的，应当及时处理刊出手续。
第九条
国土资源部分不得承受拆迁托付。拆迁人应当按规则查明被拆迁人的户籍、被拆迁房子及其隶属物情况等事项。
第十一条
安顿被拆迁人的住所用房有必要契合国家规则的修建造计规范和工程质量规范，并有相应的通水、通电、排污等隶属设备。
第十二条
第十三条
当事人对判决不服的，能够依法请求行政复议或向人民法院申述。在诉讼期间如拆迁人已按判决给予钱银补偿或许供给拆迁安顿用地、周转用房的，不中止拆迁的履行。超越房子拆迁布告规则的或许本方法第十三条第一款规则的判决作出的搬家期限，被拆迁人无正当理由回绝搬家的，区人民政府能够作出责令期限拆迁的决议。逾期不搬家的，区人民政府能够责成有关部分依法强制拆迁，或许由区国土资源局请求人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房子的有关事项，向公证机关处理根据保全。撤除有产权、运用权胶葛或其他产权不明的房子，在拆迁布告规则的搬家期限内不能解决胶葛或清楚产权、运用权的，由拆迁人提出补偿安顿计划，报区国土资源局同意后予以拆迁。拆迁前区国土资源局应当会同有关部分安排拆迁人对需撤除房子作勘测记载，并向公证机关处理根据保全手续。拆迁用地规模内的违法修建物、超越同意期限的暂时修建和暂保运用的房子，应无条件自行撤除，不予补偿，不作为安顿根据。撤除经依法同意没有超越同意期限的暂时修建，可根据已运用年限给予恰当补偿，但不作为安顿根据。(扩
第十七条
第三章
第十八条
迁建安顿是指由拆迁人按被撤除房子评价价格对被拆迁人予以补偿，并供给迁建用地，由村民委员会担任按有关规则处理用地手续，在规划确认的农居点复建住所进行安顿。被撤除房子的评价价格依照城市房子拆迁基准价评价后，扣除当地产品房楼面地价等费用系数后确认。费用系数另行拟定。
被拆迁人应当依照经依法同意的《拆迁计划》确认的安顿途径和安顿地址，进行迁建或许调产安顿。拆迁私有住所用房实施迁建安顿的，其安顿住所应契合当地新乡村建造统一规划，用地面积应契合法令法规的要求。
第二十条
归于购买产品房安顿的，其安顿的修建面积)，以经依法确认的原住所用房修建面积)结合被拆迁人家庭的常住户口人数，按下列安顿规范确认：(一
)三人户，原面积缺乏六十九平方米的，安顿面积为六十九平方米;原面积在六十九至一百二十平方米的，按原面积安顿;原面积超越一百二十平方米的，安顿面积为一百二十平方米。)四人以上户，原人均修建面积)缺乏二十平方米的，按人均面积二十平方米安顿;原人均面积在二十至四十平方米的，按原面积安顿;原人均面积在四十平方米以上的，按人均面积四十平方米安顿。
实施产权互换安顿的，经拆迁人与被拆迁人协商一致，也能够由拆迁人对被拆迁人实施钱银化安顿，由被拆迁人自行解决拆迁安顿用房。钱银化安顿的详细方法，由区人民政府另行规则。
第二十一条
安顿面积超原面积的部分，在安顿规范规模内的，按安顿房的成本价结算差价;高于安顿规范的，属产品房调产的按产品房市场价结算，归于乡村多层公寓调产的，按乡村多层公寓方针。
安顿用房因天然间不可分割而使总安顿面积增加在五平方米以内的部分，按成本价结算。安顿人口依照被拆迁人家庭常住户口人数确认。有下列景象之一的，可增加一个安顿人口：(一
(二
被拆迁人家庭成员在本区虽无常住户口，但属下列景象之一的人员，可计入安顿人口：(一
)原户口在拆迁地现在部队执役的武士);(三
)在户口所在地无人奉养，并在拆迁规模内实践寓居二年以上的被拆迁人两边爸爸妈妈;(五
)法令、法规规则的其别人员。原私有住所改作非住所用房的，仍作住所用房处理。撤除原为住所用房而租借)供别人作非住所运用的私有房子，仍作住所用房处理。撤除租借)的住所用房，拆迁人对租)用人不予安顿和补偿，由租(借)两边自行协议处理。租(借)两边在区国土资源局发布的拆迁期限内达不成协议的，由拆迁人参照第十五条规则实施拆迁;对拆迁补偿款或拆迁互换的产权处理提存公证，并及时告诉租(借)两边。撤除住所用房，拆迁人不能一次性安顿的，应当在协议中清晰过渡期限并供给过渡用房，或许发给暂时过渡费由被拆迁人自行过渡。拆迁后新建房子修建面积在二万平方米以下的，过渡期限不超越二年;在二万平方米以上的，过渡期限不超越二年零六个月。
搬家补助费、暂时过渡费的规范和计发方法，依照萧山区城市房子拆迁方法履行。被拆迁房子的内装饰补偿规范，依照萧山区城市房子拆迁规范。非住所用房及其他拆迁撤除非住所用房实施迁建安顿的，被撤除房子按城市房子拆迁规范评价补偿，拆迁人给予履行迁建地址后，被拆迁人自行处理安顿用地的批阅手续;拆迁人一起不再另行承当迁建费用及歇业期间的补助，也不供给过渡用房。
撤除非住所用房实施调产安顿的，被拆迁房子和安顿房子依照城市房子评价规范结组成新、用地建房手续的齐备度结算差价。安顿面积超越原修建面积的部分，按产品房价格结算;安顿面积缺乏原修建面积的部分，按城市房子拆迁评价价并扣除当地产品房楼面地价等费用系数后结算。私有住所用房隶属的禽畜棚舍、室外厕所、门斗等，均不作原住所用房修建面积核算，由拆迁人给予相应的折价补偿。法令责任拆迁人未获得房子拆迁许可证或许未按房子拆迁许可证的规则进行拆迁的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》责令中止拆迁或撤消拆迁许可证，并可处以五千元以上三万元以下的罚款，给被拆迁人形成丢失的，由区国土资源局责令拆迁人给予补偿。
拆迁人私行下降补偿、安顿规范，缩小补偿、安顿规模的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》予以正告，责令期限改正，并处以五千元以上三万元以下的罚款;私行进步补偿、安顿规范，扩展补偿、安顿规模的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》予以正告，并处以五万元以上十万元以下的罚款。拆迁人无正当理由超越规则的拆迁期限或许私行延伸过渡期限的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》予以正告，责令期限完结拆迁安顿，并处以十万元以上二十万元以下的罚款。给被拆迁人形成丢失的，由拆迁人给予相应的经济补偿。被拆迁人违反规则，回绝或不如期腾退过渡房的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》予以正告、责令期限交还过渡房，并处以一百元以上五百元以下的罚款;逾期仍不腾退过渡房的，区人民政府能够责成有关部分强制搬家，并依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》可处以五百元以上二千元以下的罚款。被拆迁人在原房子产权、运用情况等方面招摇撞骗，骗得超面积安顿或超量补偿的，由区国土资源局责令期限改正，并依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》处以一千元以上一万元以下罚款。回绝、阻止国家作业人员依法履行拆迁公事的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处理处分方法》予以处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。国土资源部分作业人员在拆迁公事中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或许上级主管部分给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
城镇非农建造运用集体土地触及房子及其隶属物拆迁的，参照本方法履行。戎行进行非军事设备建造需征地拆迁的，按本方法履行。本方法的详细使用问题由杭州市萧山区人民政府国土资源部分担任解说。本方法自发布之日起实施，在本方法发布前已清晰方针的房子拆迁仍按原规范履行。
杭州市萧山区人民政府
○○二年七月五日
萧山区征用集体土地房子拆迁处理实施方法(试行)总
第一条
第二条
因成片开发建造征地拆迁触及零散国有土地上房子及其隶属物拆迁的，按本方法实施处理，但其补偿、安顿规范按《杭州市萧山区城市房子拆迁处理实施方法》履行。萧山区国土资源局主管本区征用集体所有土地房子拆迁处理作业;萧山区统一征迁办公室详细担任拆迁实施的和谐作业。被拆迁房子所在地的镇人民政府、街道办事处、农场、村)民委员会，以及区发展计划局、区建造局、区国土资源局、区公安分局、区司法局、区劳作和社会保障局、区工商分局、区城管办等部分，应当根据各自责任，互相配合，一起做好拆迁处理作业。
征用集体所有土地房子拆迁有必要恪守文物维护法令、法规的有关规则，有效地维护前史文化遗产。本方法所称拆迁人是指获得集体所有土地房子拆迁许可证的建造单位和个人;被拆迁人是指对被拆迁房子及其隶属物的合法所有权人。拆迁人有必要按本方法的规则，对被拆迁人给予补偿和安顿;被拆迁人有必要遵守征地建造的需求，在规则的搬家期限内完结搬家。(居
拆迁处理征用集体所有土地需拆迁房子的，在城市规划主管部分核定征地拆迁规模后，区国土资源局应立即发布《征地拆迁冻住布告》，拆迁用地规模内的单位和个人在冻住期间不得进行房子的新建、翻)建、突击装饰或改动用处;户口的迁入、分户;房子的生意、交流、析产、赠与、租借、典当等不利于拆迁作业的活动。一起告诉有关部分在拆迁用地规模内暂停处理下列事宜：(一
)告诉房管部分暂停处理房子的生意、交流、翻)建、析产、赠与、分户、租借、典当等;)告诉工商行政处理部分暂停核发营业执照、暂时营业执照。
冻住期满，拆迁人还未获得集体所有土地房子拆迁许可证的，区国土资源部分应发布冻住布告，免除征地拆迁冻住。
被拆迁人在拆迁布告之日起至正式安顿前出世的人口应作为安顿人口，在此期间逝世的人口不再计入安顿人口。建造单位和个人征用集体所有土地需求拆迁房子的，有必要获得集体所有土地房子拆迁许可证后，方可拆迁。请求集体所有土地房子拆迁许可证，应当向区国土资源局提交下列文件：
(二)建造用地规划许可证及征地红线图;
(四)拆迁计划和拆迁计划;
集体所有土地房子拆迁许可证一经发放，区国土资源局应当将拆迁人、拆迁规模、搬家期限、拆迁补偿安顿计划等内容予以布告。
拆迁人如需改变拆迁规模的，应当从头处理领证手续;延期拆迁的，应当处理延期手续;中止拆迁项目的，应当及时处理刊出手续。
第九条
国土资源部分不得承受拆迁托付。拆迁人应当按规则查明被拆迁人的户籍、被拆迁房子及其隶属物情况等事项。
第十一条
安顿被拆迁人的住所用房有必要契合国家规则的修建造计规范和工程质量规范，并有相应的通水、通电、排污等隶属设备。
第十二条
第十三条
当事人对判决不服的，能够依法请求行政复议或向人民法院申述。在诉讼期间如拆迁人已按判决给予钱银补偿或许供给拆迁安顿用地、周转用房的，不中止拆迁的履行。超越房子拆迁布告规则的或许本方法第十三条第一款规则的判决作出的搬家期限，被拆迁人无正当理由回绝搬家的，区人民政府能够作出责令期限拆迁的决议。逾期不搬家的，区人民政府能够责成有关部分依法强制拆迁，或许由区国土资源局请求人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房子的有关事项，向公证机关处理根据保全。撤除有产权、运用权胶葛或其他产权不明的房子，在拆迁布告规则的搬家期限内不能解决胶葛或清楚产权、运用权的，由拆迁人提出补偿安顿计划，报区国土资源局同意后予以拆迁。拆迁前区国土资源局应当会同有关部分安排拆迁人对需撤除房子作勘测记载，并向公证机关处理根据保全手续。拆迁用地规模内的违法修建物、超越同意期限的暂时修建和暂保运用的房子，应无条件自行撤除，不予补偿，不作为安顿根据。撤除经依法同意没有超越同意期限的暂时修建，可根据已运用年限给予恰当补偿，但不作为安顿根据。(扩
第十七条
第三章
第十八条
迁建安顿是指由拆迁人按被撤除房子评价价格对被拆迁人予以补偿，并供给迁建用地，由村民委员会担任按有关规则处理用地手续，在规划确认的农居点复建住所进行安顿。被撤除房子的评价价格依照城市房子拆迁基准价评价后，扣除当地产品房楼面地价等费用系数后确认。费用系数另行拟定。
被拆迁人应当依照经依法同意的《拆迁计划》确认的安顿途径和安顿地址，进行迁建或许调产安顿。拆迁私有住所用房实施迁建安顿的，其安顿住所应契合当地新乡村建造统一规划，用地面积应契合法令法规的要求。
第二十条
归于购买产品房安顿的，其安顿的修建面积)，以经依法确认的原住所用房修建面积)结合被拆迁人家庭的常住户口人数，按下列安顿规范确认：(一
)三人户，原面积缺乏六十九平方米的，安顿面积为六十九平方米;原面积在六十九至一百二十平方米的，按原面积安顿;原面积超越一百二十平方米的，安顿面积为一百二十平方米。)四人以上户，原人均修建面积)缺乏二十平方米的，按人均面积二十平方米安顿;原人均面积在二十至四十平方米的，按原面积安顿;原人均面积在四十平方米以上的，按人均面积四十平方米安顿。
实施产权互换安顿的，经拆迁人与被拆迁人协商一致，也能够由拆迁人对被拆迁人实施钱银化安顿，由被拆迁人自行解决拆迁安顿用房。钱银化安顿的详细方法，由区人民政府另行规则。
第二十一条
安顿面积超原面积的部分，在安顿规范规模内的，按安顿房的成本价结算差价;高于安顿规范的，属产品房调产的按产品房市场价结算，归于乡村多层公寓调产的，按乡村多层公寓方针。
安顿用房因天然间不可分割而使总安顿面积增加在五平方米以内的部分，按成本价结算。安顿人口依照被拆迁人家庭常住户口人数确认。有下列景象之一的，可增加一个安顿人口：(一
(二
被拆迁人家庭成员在本区虽无常住户口，但属下列景象之一的人员，可计入安顿人口：(一
)原户口在拆迁地现在部队执役的武士);(三
)在户口所在地无人奉养，并在拆迁规模内实践寓居二年以上的被拆迁人两边爸爸妈妈;(五
)法令、法规规则的其别人员。原私有住所改作非住所用房的，仍作住所用房处理。撤除原为住所用房而租借)供别人作非住所运用的私有房子，仍作住所用房处理。撤除租借)的住所用房，拆迁人对租)用人不予安顿和补偿，由租(借)两边自行协议处理。租(借)两边在区国土资源局发布的拆迁期限内达不成协议的，由拆迁人参照第十五条规则实施拆迁;对拆迁补偿款或拆迁互换的产权处理提存公证，并及时告诉租(借)两边。撤除住所用房，拆迁人不能一次性安顿的，应当在协议中清晰过渡期限并供给过渡用房，或许发给暂时过渡费由被拆迁人自行过渡。拆迁后新建房子修建面积在二万平方米以下的，过渡期限不超越二年;在二万平方米以上的，过渡期限不超越二年零六个月。
搬家补助费、暂时过渡费的规范和计发方法，依照萧山区城市房子拆迁方法履行。被拆迁房子的内装饰补偿规范，依照萧山区城市房子拆迁规范。非住所用房及其他拆迁撤除非住所用房实施迁建安顿的，被撤除房子按城市房子拆迁规范评价补偿，拆迁人给予履行迁建地址后，被拆迁人自行处理安顿用地的批阅手续;拆迁人一起不再另行承当迁建费用及歇业期间的补助，也不供给过渡用房。
撤除非住所用房实施调产安顿的，被拆迁房子和安顿房子依照城市房子评价规范结组成新、用地建房手续的齐备度结算差价。安顿面积超越原修建面积的部分，按产品房价格结算;安顿面积缺乏原修建面积的部分，按城市房子拆迁评价价并扣除当地产品房楼面地价等费用系数后结算。私有住所用房隶属的禽畜棚舍、室外厕所、门斗等，均不作原住所用房修建面积核算，由拆迁人给予相应的折价补偿。法令责任拆迁人未获得房子拆迁许可证或许未按房子拆迁许可证的规则进行拆迁的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》责令中止拆迁或撤消拆迁许可证，并可处以五千元以上三万元以下的罚款，给被拆迁人形成丢失的，由区国土资源局责令拆迁人给予补偿。
拆迁人私行下降补偿、安顿规范，缩小补偿、安顿规模的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》予以正告，责令期限改正，并处以五千元以上三万元以下的罚款;私行进步补偿、安顿规范，扩展补偿、安顿规模的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》予以正告，并处以五万元以上十万元以下的罚款。拆迁人无正当理由超越规则的拆迁期限或许私行延伸过渡期限的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》予以正告，责令期限完结拆迁安顿，并处以十万元以上二十万元以下的罚款。给被拆迁人形成丢失的，由拆迁人给予相应的经济补偿。被拆迁人违反规则，回绝或不如期腾退过渡房的，由区国土资源局依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》予以正告、责令期限交还过渡房，并处以一百元以上五百元以下的罚款;逾期仍不腾退过渡房的，区人民政府能够责成有关部分强制搬家，并依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》可处以五百元以上二千元以下的罚款。被拆迁人在原房子产权、运用情况等方面招摇撞骗，骗得超面积安顿或超量补偿的，由区国土资源局责令期限改正，并依照《杭州市征用集体所有土地房子拆迁处理条例》处以一千元以上一万元以下罚款。回绝、阻止国家作业人员依法履行拆迁公事的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处理处分方法》予以处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。国土资源部分作业人员在拆迁公事中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或许上级主管部分给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
城镇非农建造运用集体土地触及房子及其隶属物拆迁的，参照本方法履行。戎行进行非军事设备建造需征地拆迁的，按本方法履行。本方法的详细使用问题由杭州市萧山区人民政府国土资源部分担任解说。本方法自发布之日起实施，在本方法发布前已清晰方针的房子拆迁仍按原规范履行。