对外经济贸易部关于审批外资企业应注意的几个问题的通知

发布部分: 对外贸易与经济合作部（含原对外经济贸易部）（已改变)发布文号: 外经贸资综字［1988］第173号各省、自治区、直辖市、经济特区及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属组织：依据《国务院关于授权省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府批阅外资企业的告诉》(国发[1988]36号)，各当地在批阅外资企业(指外商独资企业)时，除依照国务院规则履行外，还应留意以下问题：一、依据《中华人民共和国外资企业法》的规则，建立外资企业有必要有利于我国国民经济的开展，而且采有先进的技能和设备，或许产品悉数出口或许大部分出口。新闻、出书、播送、电视、电影、商业、稳妥、对外贸易、邮电通讯等职业和触及国家安全的职业制止建立外资企业。二、凡请求建立的外资企业，产品内销数量大，有或许独占国内产品市场的，以及请求建立的外资企业归于《国务院办公厅转发国家计委关于＜辅导吸收外商出资方向暂行规则＞的告诉》(国办发[1987]76号)第六条规则的国家约束建立外资企业的职业，当地在批阅前应征得职业主管部分赞同。凡出产的出口产品归于国外对我有配额约束的和我对港澳地区施行配额办理的鲜活冷冻产品的，当地在批阅前应当征得对外经济贸易部的赞同。请求建立金融出资性外资企业，须报对外经济贸易部同意。三、举行外资企业有必要有现金或设备出资，注册资本应与企业的经营规模和社会经济责任相等。外商以什物出资的，应出具在我国挂号注册的管帐师事务所的评价证明。外商以工业产权、专有技能等做为出资的，一般不得超越注册资本的20％。四、外资企业的管帐帐簿，有必要设在企业所在地，进行独立核算，并按规则向当地财务和有关部分报送管帐报表。各当地工商、财务、税务部分应加强对外资企业的财务监督查看，采纳有用办法，避免外资企业用各种方式进行价格搬运。五、外资企业的中方员工的薪酬、日子福利、社会稳妥待遇，应在劳作合同中订明，向向劳作办理部分存案。六、建立外资企业的程序：外国出资者向拟建立企业的所在地的对外经济贸易部分送交项目请求书、可行性研究报告、公司规章，由省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府对外经济贸易部分批阅，并发放同意证书。当地批阅组织应在三十日内将同意建立的外资企业的请求书、可行性研究报告、公司规章以及批阅组织的同意文件送对外经济贸易部存案。对外经济贸易部在收到存案文件后，如发现当地同意建立的外资企业不符合国家有关规则，有否决权，但有必要在三十日内告诉有关当地，逾期则否决权失效。同意证书由对外经济贸易部一致负印制。七、外资企业报送的规章、可行性研究报告中，有必要清晰项目的出资进展，主管部分监督出资者准时出资。八、凡经当地同意举行的外资企业，当地政府有必要确保供应水、电、气、动力、交通运输等出产经营条件，并依法确保外资企业进行自主经营，禁绝随意干涉。批阅外资企业是一项政策性很强的作业，也是触及国民经济各首要方面的一项综合性作业。各地区、各部分要加强领导，留意调查研究，仔细作好检查把关作业。本告诉现已国务院同意，由各地区、各部分内部把握履行，从中华人民共和国外资企业法施行细则正式发布施行之日起即主动失效。