国债的概念与特点是什么
来源：听讼网整理 2019-03-14 09:55
一、国债的概念与特色
(一)国债的概念
国债，又称国家公债，是国家以其信誉为根底，依照债的一般准则，经过向社会筹措资金所构成的债务债款联系。在这种债务债款联系中，国家作为债款人，依据还本付息的信誉准则，经过在国内外发行债券或向外国政府、金融机构告贷方法筹措财务资金，取得财务收入。在今世，国债已构成重要的财务收入方法，成为财务方针的重要手法和国家宏观调控的重要东西。
(二)国债的特色
国债是债的一种特别方法，同一般债务债款联系比较具有以下特色：
1.从法律联系主体来看，国债的债务人既可所以国内外的公民、法人或其他安排，也可所以某一国家或区域的政府以及世界金融安排，而债款人一般只能是国家。
2.从法律联系的性质来看，国债法律联系的发作、改变和消除较多地体现了国家单独面的毅力，虽然与其他财务法律联系比较，国债法律联系属相等型法律联系，但与一般债务债款联系比较，则又体现出必定的隶特点和国家方针性，这在国家内债法律联系中体现得愈加显着。
3.从法律联系完成来看，国债属信誉等级最高、安全性最好的债务债款联系。国债以国家信誉和国家财力作为担保，一般不再需求其他特别担保，债务债款联系简单完成。一般来说，国债到期国家财务会足额归还本息，因而，其危险很小乃至能够说没有危险。
二、国债的分类
依照不同的规范，国债可作如下分类：
1.按举借债款方法不同，国债可分为国家债券和国家告贷
国家债券，是经过发行债券构成国债法律联系。国家债券是国家内债的首要方法，我国发行的国家债券首要有国库券、财务债券、国家经济建造债券、国家重点建造债券等。
国家告贷，是依照必定的程序和方法，由假贷两边一起洽谈，签订协议或合同，构成国债法律联系。国家告贷是国家外债的首要方法，包含外国政府告贷、世界金融安排告贷和世界商业安排告贷等。
2.按归还期限不同，国债可分类定时国债和不定时国债
定时国债，是指国家发行的严厉规则有还本付息期限的国债。定时国债按还账期长短又可分为短期国债、中期国债和长时间国债。短期国债通常是指发行期限在1年以内的国债;中期国债是指发行期限在1年以上、10年以下的国债;长时间国债是指发行期限在10年以上的国债。
不定时国债，是指国家发行的不规则还本付息期限的国债。这类国债的持有人可如期取得利息，但没有要求清偿债款的权力。如英国曾发行的永久性国债即属此类。
3.按发行地域不同，国债可分为国家内债和国家外债
国家内债，是指在国内发行的国债，其债务人多为本国公民、法人或其他安排，还本付息均以本国钱银付出。
国家外债，是指国家在国外举借的债，包含在世界市场上发行的国债和向外国政府、世界安排及其他非政府性安排的告贷等。国家外债可经两边约好，以债务国、债款国或第三国钱银筹措并还本付息。
4.按发行性质不同，国债可分为自在国债和强制国债
自在国债，又称恣意国债，是指由国家发行的由公民、法人或其他安排自愿认购的国债。它是今世各国发行国债遍及选用的方法，易于为购买者承受。
强制国债，是国家凭仗其政治权力，依照规则的规范，强制公民、法人或其他安排购买的国债。这类国债一般是在战役时期或财务经济出现异常困难或为推广特定的方针、完成特定方针时选用。
5.按运用用处不同，国债可分为赤字国债、建造国债和特种国债
赤字国债，是指用于补偿财务赤字的国债。在施行复式预算准则的国家，归入常常预算的国债属赤字国债。因为常常性预算缺少还本付息的资金来源，且不会发生任何直接的收益，因而，一般各国预算法都制止发行赤字国债。
建造国债，是指用于添加国家对经济领域出资的国债。在施行复式预算准则的国家，归入本钱(出资)预算的国债属建造国债。
特种国债，是指为施行某种特别方针在特定范围内或为特定用处而发行的国债。
6.按是否能够流转，国债可分为上市国债和不上市国债
上市国债，也称可出售国债，是指可在证券买卖场所自在生意的国债。
不上市国债，也称不行出售国债，是指不能自在生意的国债。这类国债一般期限较长，利率较高，多采纳记名方法发行。
新中国建立以来，我国已发行的国家内债品种有20世纪50年代发行的公民成功折实公债、经济建造公债，80年代以来发行的国库券、国家重点建造债券、特种国债、国家建造债券、财务债券、保值公债和特种定向债券等。
近年来，我国发行的国债品种首要有记帐式国债、无记名国债、凭据式国债和特种定向债券。记帐式国债，以记帐的方法记载债务，经过证券买卖所的买卖系统发行和买卖，能够记名、挂失。无记名国债，以实物券面的方法记载债务，不记名、不挂失，可上市流转买卖，历年来发行的无记名国债券的面值分别为1元、5元、10元、20元、50元、100元、500元、1000元、5000元、10000元等。凭据式国债，以“凭据式国债收款凭据”记载债务，是一种国家储蓄债，能够记名、挂失，不行上市流转。特种定向债券，以“特种定向债券收款凭据”记载债务，为不行上市国债，面向社会养老保险基金和待业保险基金的管理机构发行。
(一)国债的概念
国债，又称国家公债，是国家以其信誉为根底，依照债的一般准则，经过向社会筹措资金所构成的债务债款联系。在这种债务债款联系中，国家作为债款人，依据还本付息的信誉准则，经过在国内外发行债券或向外国政府、金融机构告贷方法筹措财务资金，取得财务收入。在今世，国债已构成重要的财务收入方法，成为财务方针的重要手法和国家宏观调控的重要东西。
(二)国债的特色
国债是债的一种特别方法，同一般债务债款联系比较具有以下特色：
1.从法律联系主体来看，国债的债务人既可所以国内外的公民、法人或其他安排，也可所以某一国家或区域的政府以及世界金融安排，而债款人一般只能是国家。
2.从法律联系的性质来看，国债法律联系的发作、改变和消除较多地体现了国家单独面的毅力，虽然与其他财务法律联系比较，国债法律联系属相等型法律联系，但与一般债务债款联系比较，则又体现出必定的隶特点和国家方针性，这在国家内债法律联系中体现得愈加显着。
3.从法律联系完成来看，国债属信誉等级最高、安全性最好的债务债款联系。国债以国家信誉和国家财力作为担保，一般不再需求其他特别担保，债务债款联系简单完成。一般来说，国债到期国家财务会足额归还本息，因而，其危险很小乃至能够说没有危险。
二、国债的分类
依照不同的规范，国债可作如下分类：
1.按举借债款方法不同，国债可分为国家债券和国家告贷
国家债券，是经过发行债券构成国债法律联系。国家债券是国家内债的首要方法，我国发行的国家债券首要有国库券、财务债券、国家经济建造债券、国家重点建造债券等。
国家告贷，是依照必定的程序和方法，由假贷两边一起洽谈，签订协议或合同，构成国债法律联系。国家告贷是国家外债的首要方法，包含外国政府告贷、世界金融安排告贷和世界商业安排告贷等。
2.按归还期限不同，国债可分类定时国债和不定时国债
定时国债，是指国家发行的严厉规则有还本付息期限的国债。定时国债按还账期长短又可分为短期国债、中期国债和长时间国债。短期国债通常是指发行期限在1年以内的国债;中期国债是指发行期限在1年以上、10年以下的国债;长时间国债是指发行期限在10年以上的国债。
不定时国债，是指国家发行的不规则还本付息期限的国债。这类国债的持有人可如期取得利息，但没有要求清偿债款的权力。如英国曾发行的永久性国债即属此类。
3.按发行地域不同，国债可分为国家内债和国家外债
国家内债，是指在国内发行的国债，其债务人多为本国公民、法人或其他安排，还本付息均以本国钱银付出。
国家外债，是指国家在国外举借的债，包含在世界市场上发行的国债和向外国政府、世界安排及其他非政府性安排的告贷等。国家外债可经两边约好，以债务国、债款国或第三国钱银筹措并还本付息。
4.按发行性质不同，国债可分为自在国债和强制国债
自在国债，又称恣意国债，是指由国家发行的由公民、法人或其他安排自愿认购的国债。它是今世各国发行国债遍及选用的方法，易于为购买者承受。
强制国债，是国家凭仗其政治权力，依照规则的规范，强制公民、法人或其他安排购买的国债。这类国债一般是在战役时期或财务经济出现异常困难或为推广特定的方针、完成特定方针时选用。
5.按运用用处不同，国债可分为赤字国债、建造国债和特种国债
赤字国债，是指用于补偿财务赤字的国债。在施行复式预算准则的国家，归入常常预算的国债属赤字国债。因为常常性预算缺少还本付息的资金来源，且不会发生任何直接的收益，因而，一般各国预算法都制止发行赤字国债。
建造国债，是指用于添加国家对经济领域出资的国债。在施行复式预算准则的国家，归入本钱(出资)预算的国债属建造国债。
特种国债，是指为施行某种特别方针在特定范围内或为特定用处而发行的国债。
6.按是否能够流转，国债可分为上市国债和不上市国债
上市国债，也称可出售国债，是指可在证券买卖场所自在生意的国债。
不上市国债，也称不行出售国债，是指不能自在生意的国债。这类国债一般期限较长，利率较高，多采纳记名方法发行。
新中国建立以来，我国已发行的国家内债品种有20世纪50年代发行的公民成功折实公债、经济建造公债，80年代以来发行的国库券、国家重点建造债券、特种国债、国家建造债券、财务债券、保值公债和特种定向债券等。
近年来，我国发行的国债品种首要有记帐式国债、无记名国债、凭据式国债和特种定向债券。记帐式国债，以记帐的方法记载债务，经过证券买卖所的买卖系统发行和买卖，能够记名、挂失。无记名国债，以实物券面的方法记载债务，不记名、不挂失，可上市流转买卖，历年来发行的无记名国债券的面值分别为1元、5元、10元、20元、50元、100元、500元、1000元、5000元、10000元等。凭据式国债，以“凭据式国债收款凭据”记载债务，是一种国家储蓄债，能够记名、挂失，不行上市流转。特种定向债券，以“特种定向债券收款凭据”记载债务，为不行上市国债，面向社会养老保险基金和待业保险基金的管理机构发行。