学者释疑工商登记制度改革认识误区
来源：听讼网整理 2019-03-20 16:33
我国工商挂号准则变革，施行认缴挂号、改先证后照改为先照后证、企业年检准则改为年报公示准则等，被誉为鼓舞全民出资兴业，加快商事流通，优化资源配置。
但一起，社会上亦存在“一元公司众多”等对工商挂号准则变革的知道误区。
对此，我国人民大学商法研究所所长刘俊海在接受记者专访时对社会上的10大知道误区释疑解惑。
首要，以为工商挂号准则变革仅鼓舞出资兴业，忽视了买卖安全。
刘俊海说，此次变革在立异债权人维护机制方面，既健全了事前危险防备机制，也重视了强化过后权力救助机制。如，《注册本钱挂号准则变革方案》着重构建市场主体信誉信息公示体系，完善信誉束缚机制，强化司法救助和刑事惩治等。
其次，注册本钱最低限额准则的废弃会导致一元公司众多。
刘俊海说，尽管股东有权注册一元公司，但为展现本身的本钱实力与信誉，一般不会满足于注册一元公司。理性债权人也会对一元公司坚持警惕。
第三，在注册本钱实缴制改为认缴制今后，出资者能够随意认缴天价注册本钱。
刘俊海说，从法理上看，股东认缴注册本钱的行为构成了对社会公众与广阔潜在债权人的许诺。假使公司资不抵债、堕入破产偿债程序，认缴天价注册本钱的股东必须在许诺认缴注册本钱的范围内对公司的债权人承当连带清偿责任。
第四，出资者只需许诺在公司建立百年后再实缴天价注册本钱，在有生之年就没有实缴出资责任。
刘俊海说，在当时公司挂号实践中，呈现了许诺出资期限过长的问题。如姑苏某交易有限公司延伸出资时刻至2061年10月，到时公司有的股东已超100岁。在一般情况下，股东依照规章中约好的出资金额、方法与时刻实行出资责任。但公司进入清算程序可视为股东实践交纳出资的责任现已加快收效。
第五，一人公司是股东法令危险最低，乃至是能够无忧无虑的公司组织形式。
刘俊海说，一人公司假使一人股东不能慎独自律，致使个人与一人公司的产业混淆、品格混淆，连带责任危险就会到来。
第六，企业信誉信息公示体系无用论。
刘俊海说，公司注册本钱认缴制的建立与最低注册本钱制的废弃并不必定危害债权人利益。换言之，债权人维护的关键在于债务人公司的透明度及其公信力。
第七，工商挂号准则变革仅是工商部分一家的工作，与其他部分无关。
刘俊海说，全面深化工商挂号准则变革，其他政府部分亦当开辟履职，消除监管盲区，提高监管合力。燃眉之急是，以工商部分的经济户籍库为根底，全面深度整合工商部分、央行、税务、公安、海关、法院等国家机关的各类诚信数据库，提前完成公司各类诚信建造数据库之间的互联互通与无缝对接的公司信誉信息数据库。
第八，“先证后照”形式改为“先照后证”形式仅是处理企业法人营业执照与请求行政许可的次序的简略位移。
刘俊海说，先证后照准则的变革，不光能够下降公司建立本钱，促进公司赶快展开商事活动;还能够倒逼行政批阅部分的批阅准则变革。
第九，股东在公司建立后能够放心大胆地虚伪出资与抽逃出资。
刘俊海说，变革并不意味着虚伪出资与抽逃出资的零危险。新《公司法》等相关法令均对违法者有处分规则。
第十，年检准则被年报准则替代后，公司能够肆无忌惮地在年报中造假。
刘俊海说，在年报中招摇撞骗的公司既要接受行政处分，也要被载入运营反常名录。超越三年回绝修正信誉的，将永久载入运营反常名录，并列入严峻违法企业黑名单。
记者 刘长忠
来历：中新网
但一起，社会上亦存在“一元公司众多”等对工商挂号准则变革的知道误区。
对此，我国人民大学商法研究所所长刘俊海在接受记者专访时对社会上的10大知道误区释疑解惑。
首要，以为工商挂号准则变革仅鼓舞出资兴业，忽视了买卖安全。
刘俊海说，此次变革在立异债权人维护机制方面，既健全了事前危险防备机制，也重视了强化过后权力救助机制。如，《注册本钱挂号准则变革方案》着重构建市场主体信誉信息公示体系，完善信誉束缚机制，强化司法救助和刑事惩治等。
其次，注册本钱最低限额准则的废弃会导致一元公司众多。
刘俊海说，尽管股东有权注册一元公司，但为展现本身的本钱实力与信誉，一般不会满足于注册一元公司。理性债权人也会对一元公司坚持警惕。
第三，在注册本钱实缴制改为认缴制今后，出资者能够随意认缴天价注册本钱。
刘俊海说，从法理上看，股东认缴注册本钱的行为构成了对社会公众与广阔潜在债权人的许诺。假使公司资不抵债、堕入破产偿债程序，认缴天价注册本钱的股东必须在许诺认缴注册本钱的范围内对公司的债权人承当连带清偿责任。
第四，出资者只需许诺在公司建立百年后再实缴天价注册本钱，在有生之年就没有实缴出资责任。
刘俊海说，在当时公司挂号实践中，呈现了许诺出资期限过长的问题。如姑苏某交易有限公司延伸出资时刻至2061年10月，到时公司有的股东已超100岁。在一般情况下，股东依照规章中约好的出资金额、方法与时刻实行出资责任。但公司进入清算程序可视为股东实践交纳出资的责任现已加快收效。
第五，一人公司是股东法令危险最低，乃至是能够无忧无虑的公司组织形式。
刘俊海说，一人公司假使一人股东不能慎独自律，致使个人与一人公司的产业混淆、品格混淆，连带责任危险就会到来。
第六，企业信誉信息公示体系无用论。
刘俊海说，公司注册本钱认缴制的建立与最低注册本钱制的废弃并不必定危害债权人利益。换言之，债权人维护的关键在于债务人公司的透明度及其公信力。
第七，工商挂号准则变革仅是工商部分一家的工作，与其他部分无关。
刘俊海说，全面深化工商挂号准则变革，其他政府部分亦当开辟履职，消除监管盲区，提高监管合力。燃眉之急是，以工商部分的经济户籍库为根底，全面深度整合工商部分、央行、税务、公安、海关、法院等国家机关的各类诚信数据库，提前完成公司各类诚信建造数据库之间的互联互通与无缝对接的公司信誉信息数据库。
第八，“先证后照”形式改为“先照后证”形式仅是处理企业法人营业执照与请求行政许可的次序的简略位移。
刘俊海说，先证后照准则的变革，不光能够下降公司建立本钱，促进公司赶快展开商事活动;还能够倒逼行政批阅部分的批阅准则变革。
第九，股东在公司建立后能够放心大胆地虚伪出资与抽逃出资。
刘俊海说，变革并不意味着虚伪出资与抽逃出资的零危险。新《公司法》等相关法令均对违法者有处分规则。
第十，年检准则被年报准则替代后，公司能够肆无忌惮地在年报中造假。
刘俊海说，在年报中招摇撞骗的公司既要接受行政处分，也要被载入运营反常名录。超越三年回绝修正信誉的，将永久载入运营反常名录，并列入严峻违法企业黑名单。
记者 刘长忠
来历：中新网