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专项资金审计重点是什么

来源:听讼网整理 2018-10-18 16:22

专项资金审计是审计机关对专项资金出入的实在性、合法性和效益性进行的监督活动。专项资金审计只对某项资金的出入活动进行查看,一般不需要触及被审计单位的其他财务财务出入活动。
一、专项资金项目方案的下达和执行状况
将上级下达的项目方案与方案施行状况进行比照,查看财务、方案及专项资金主管部分是否依照国家同意的方案下达项目出资方案和财务专项资金的预算,是否将年度项目方案层层执行到详细施行单位,项目是否严厉依照同意的方案施行,有无私行调整项目建造地址、建造单位、建造内容、建造规划等问题。
二、专项资金的分配、拨付和运用状况。
经过对财务部分、专项资金主管部分及项目建造单位供给的管帐材料进行查看,要点查看各级财务部分是否按方案筹措、执行配套资金,配套资金是否列入本级财务预算;有无经过虚伪报表、虚开发票、虚列开销、虚增工程量或将大众自筹的什物和投入的劳力来抵顶配套资金等办法搞虚伪配套的问题,如未配套,应剖析原因;资金是否按规则的办法和程序分配;是否及时、足额拨付到下级财务或用款单位,有无截留欠拨、平衡预算及抢占移用等严峻违法违纪问题。查看专项资金主管部分是否按规则将拨入的资金及时足额拨付运用单位,是否存在欠拨、出借、放贷、补偿经费、改动资金投向、提取或变相提取项目前期费、吃回扣回流资金等获取小团体利益问题。查看项目施行单位对拨入的项目资金是否及时入账,有无账外设账,是否按规则时刻开工和竣工,是否按同意的项目和规则用处运用专项资金,竣工的作业数量和质量是否到达规划要求,有无私行更改项目内容、工程方位、违规提取项目办理费、虚列开销、截留搬运、抢占移用、虚报冒领、贪婪私分、糟蹋糟蹋等问题。
三、专项资金财务办理状况。
经过对管帐材料进行查看,查看财务、项目主管部分以及项目施行单位对专项资金是否施行专人专账、专户办理,资金组织、开销核算和办理是否到项目。有无扩展开支规模、将一些不合理的费用列入专项资金开销中;有无改动资金用处、将各项专款调剂运用;工程项目的预决算是否实在,有无高估工程量,高套预算定额虚增造价,虚列开销搞方案外工程套取专项资金等问题。
四、项目施行和效益状况。
要点查看建造工程项目的规划是否经有权部分同意,是否施行了项目法人负责制、投标承包制、工程建造监理制和合同办理制,勘测、规划施工及供货单位是否具有工程建造所需的资质等级;是否存在层层转包;工程建造中有无重大丢失糟蹋及质量危险等问题;查看项目方案拟定是否合理,竣工检验项目是否到达预期效益,有无因立项禁绝、职责不清、办理不善或工程质量等原因形成丢失糟蹋或事故危险问题,专项资金建造项目所获得的经济效益、社会效益和生态效益是否到达预期方针,如未到达,应进行原因剖析,并结合实际提出改善定见或补救措施。经过揭穿问题、剖析原因、提出主张、服务于领导决议计划和办理,提高审计作业本身的位置。
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