住房公积金个人住房贷款支持证券是什么意思

11月20日，住所城乡缔造部的《住所公积金办理法令(修订送审稿)》(以下简称《法令》)向社会发布，一起报请国务院审议。这是2002年之后，《法令》初次修订。
就在10天前的11月10日，习近平总书记针对房地产说了18个字“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。”新《法令》现身，是这次讲话后，第一项国家级方针出台。
新《法令》最值得地产界重视的当地，是其提出“住所公积金办理中心经住所公积金办理委员会同意，能够按国家有关规则请求发行住所公积金个人住所借款支撑证券”，这意味着将有超数万亿社会资金能够直接直接进入楼市。
而新《法令》还有四大亮点改动，针对公积金曾受大众诟病的“四大问题”。其大方向则为放宽公积金缴存提取条件，显着瞄准去库存。
发行“住所公积金个人住所借款支撑证券”是什么意思?
1、今后公积金用于发放住所借款的资金，不再仅仅我们缴存的钱，还包含经过资本商场征集的社会清闲资金。方法能够是债券，也能够是股票;
2、根据现在公积金的总量来看，打包后，能够面向商场发行的证券至少稀有万亿，能够征集远超越数万亿的资;
3、这一方针打通了住所公积金和资本商场之间的通道，产生了更多可能性;
4、理论上来说，公积金今后将不存在余额缺乏等问题，因而提取公积金的方针能够进一步放宽;
5、住所公积金利率远低于银行，跟着住所公积金可发放借款规划的扩展，我国整体房贷的利率将进一步下调，到达前史最低。
常识链接：其他国家有没有相似组织呢?
当然有的，最著名的便是美国的“两房”：联邦国民典当协会(简称房利美)和联邦住所借款典当公司(简称房地美)。他们是由美国国会立法树立的政府相关组织，意图在于为住所典当借款商场供给安稳而接连的支撑，进步住所典当借款的可获得性。自1932年构建联邦住所借款银行体系以来，逐步形成了以“两房”为主、私家典当借款组织为辅的住所典当借款二级商场，经过政府干涉和商场化运作相结合的方法，为住所缔造供给资金保证。“两房”承保或许购买的房地产借款约占美国居民房地产商场的50%，次贷危机以来到达80%以上。“两房”具有和担保的财物规划约5.5万亿美元。在“两房”债券出资者中，70%以上是养老基金、一起基金、商业银行和保险公司等美国国内出资者。
公积金从前的“四大问题”
新《法令》之前，假如一个人历来没用过公积金，到退休时把钱取出来，钱是多了仍是少了呢?答案是：必定价值下降了。各地公积金的收益，一般都没有“跑赢通胀”。之前公积金对外只要银行存款和国债两个出资途径。
1、没钱的补助有钱的。有才干买房的员工是缴存公积金人群中比较有钱的，而没有才干买房的人租房提取公积金很困难，租住在城中村的人根本不可能提取公积金;
2、加重贫富距离。有些事业单位的公积金月均缴存额可达上万元，而很多人月均缴存只要几百元，乃至还有很多人没有公积金。比方到2013年12月31日，深圳公积金账户累计个人开户数为678.18万户，而社保养老、医疗、工伤参保人数分别为813.90万人、1157.65万人、 987.96万人，几个数字距离非常大;
3、提取困难、存款价值下降。有许多人感叹“这辈子不到退休取不出公积金，取出来现已不值钱了”;
4、承当了不应承当的职责。比方建筑政府职责范围内的廉租房。
新《法令》消除“四大问题”
1、放宽缴存条件
现在施行的《住所公积金办理法令》中，只要正式单位的员工，才干够缴存住所公积金。而新《法令》中规则，无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵敏作业人员，也能够由个人缴存住所公积金，并享有提取、借款等权益。
法令还规则“以劳务差遣方式用工的，劳务差遣单位与接纳以劳务差遣方式用工的单位，应当在劳务差遣协议中约好被差遣员工住所公积金缴存职责;未约好的，由劳务差遣单位承当住所公积金缴存职责”。
业界以为，在自我创业者和自由职业者越来越多的今日，这个改动无疑会下降他们买房的难度。一起，也让公积金自身的缴存总额不断强大。而被“差遣”的人们，维权也有了相应的根据。
2、放宽提取条件
之前，许多当地只要买房才干支取公积金，尽管有的省市试点推行付出房子租金、物业费也能够提取公积金，但并未推行开来。
这次，新《法令》规则“员工有下列景象之一的，能够提取员工住所公积金账户内的存储余额：(一)购买、缔造、大修、装饰自住住所的;(二)离休、退休的;(三)彻底损失劳作才干，并与单位停止劳作联系的;(四)出境久居的;(五)归还住所借款本息的;(六)无房员工付出自住住所租金的;(七)付出自住住所物业费的。”
也便是说，在全国范围内，买不起房的人能够用公积金付出房子租金，不计划再买房的人也能够用公积金大修、装饰房子、付出物业费，不存在“没钱的补助有钱的”、“提取困难”等问题了。
新法令针对提取公积金的程序也做了规则，简化了相应程序。
3、缴存金额“限高保低”，“加重贫富距离”成为曩昔
新法令规则：缴存基数依照员工自己上一年度的月平均薪酬确认，“以员工作业地上一年度单位作业人员的平均薪酬为参照，不得低于60%，也不得高于3倍”、“缴存份额上限不应高于12%，下限不应低于5%。”
也便是说，公积金过高、过低都将成为前史。
4、促进资金保值增值，收益归根源
针对“公积金收益跑不赢通胀”的问题，新《法令》在本文最开端提到的发行“住所公积金个人住所借款支撑证券”之外，还规则“能够将住所公积金用于购买国债、大额存单;经住所公积金办理委员会同意，能够将住所公积金用于购买当地政府债券、方针性金融债、住所公积金个人住所借款支撑证券等高信用等级固定收益类产品。”
针对“承当了不应承当的职责”的问题，新《法令》规则“住所公积金办理中心应当将住所公积金的增值收益存入在受托付银行开立的住所公积金增值收益专户，提取住所公积金办理中心的经费后，悉数用于树立住所公积金危险准备金，不得挪作他用。”也便是说，用公积金收益承当政府职能，建筑廉租房等将成为前史。
本次新《法令》收效后的成果简略来说便是：
1、超越数万亿的社会资金能够进入公积金的大蓄水池，能够发放更多公积金借款;
2、更多人能够用公积金来还房贷，房贷利息进一步下降;
3、我们都能够用公积金付房租、物业费，相关租房商场等的反响也将传导到房子买卖商场。