行政诉讼和被告有哪几种情况

行政机关内行政诉讼中只能是被告。行政诉讼的意图是对详细行政行为的合法性进行检查，因而行政机关作出详细行政行为或应当作出详细行政行为而不作为均是行政诉讼发作的实质性要件。例如，给当事人拘留、罚款处分这是作为;当事人申领颁布或不予答复的归于不作为。没有行政机关的作为和不作为，公民、法人和其它安排也就不可能提申述讼，因而，行政诉讼也就不会发作。所以说，内行政诉讼中，行政机关只能是被告。
由于行政办理主体和行政办理活动的复杂性，被告的确认也是比较复杂的，依据《行政诉讼法》的规则，行政诉讼和被告有以下五种状况。
(1)公民、法人或许其它安排依法直接向人民法院提申述讼的，作出详细行政行为的机关是被告。依法直接向人民法院申述的，指未经复议直接申述的，在这时，作出详细行政行为的机关是被告。
(2)经复议机关复议的案子，复议机关保持原详细行为的，原作出详细行政行为的机关是被告;复议机关改动原详细行政行为的，复议机关是被告。这样规则的理由是，当复议机关保持原详细行政行为时，对公民、法人或许其他安排的权利责任发作约束力的是原详细行政行为，作出原详细行政行为的机关是直接处理触及公民、法人或其它安排的权利责任的机关。当复议机关改动(含吊销和改变)原详细行政行为时，对公民、法人或许其他安排权利责任以生拘束力的是复议决议，复议机关是直接处理触及公民、法人或许其它安排的权利责任的机关。因而，复议机关是被告。
(3)两个以上行政机关一起作出同一详细行政行为的，一起作出详细行政行为的行政机关是一起被告。例如，两个行政机关一起对办理相对人作出同一处分决议，假如当事人提起行政诉讼，这两个机关便是一起的被告。
(4)由法令、法规授权的安排所作出的详细行政行为，该安排是被告。由行政机关托付的安排作出的详细行政行为，托付的行政机关是被告。上边说的是两种状况，一种是法令、法规授权的。例如，《中华人民共和国铁路法》规则，国家铁路运输企业行使法令、法规颁发的行政办理功能，这样，铁路运输企业对违背《铁路法》的行为，有权依法进行行政处分。铁路企业不是行政机关，而是依据法令的授权进行的行政处分，公民、法人或许其他安排对铁路企业处分不服，提起行政诉讼，铁路企业是被告。另一种是行政机关托付的。
(5)行政机关被吊销的，持续行使其职权的行政机关是被告。这是被告资历搬运的一种特殊状况。当原作出详细行政行为的机关被吊销后，持续行使其职权的行政机关尽管没有施行原告以为侵略其合法权益的行为，但他仍处于被告的位置，由于他已然承当被吊销机关的责任，就要实行其责任。