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热点推荐:城乡居民基本养老保险制度的意见

来源:听讼网整理 2018-10-28 13:05

  关于城乡居民根本养老保险准则的定见的内容,最近很多人很困惑,一直在咨询小编,今日听讼网小编针对该问题,梳理了以下内容,期望能够帮您答疑解惑。
  各省、自治区、直辖市公民政府,国务院各部委、各直属安排:
  依照党的十八大精力和十八届三中全会关于整合城乡居民根本养老保险准则的要求,依据《中华公民共和国社会保险法有关规则,在总结新型乡村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的根底上,国务院决议,将新农保和城居保两项准则兼并施行,在全国规模内树立一致的城乡居民根本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)准则。现提出以下定见:
  一、辅导思维
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发展观为辅导,贯彻落实党中心和国务院的各项决议计划布置,依照全掩盖、保根本、有弹性、可继续的方针,以增强公正性、习惯流动性、保证可继续性为要点,全面推动和不断完善掩盖整体城乡居民的根本养老保险准则,充分发挥社会保险对保证公民根本日子、调理社会收入分配、促进城乡经济社会和谐发展的重要作用。
  二、使命方针
  坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的准则形式,稳固和拓展个人缴费、团体补助、政府补助相结合的资金筹措途径,完善根底养老金和个人账户养老金相结合的待遇付出方针,强化长缴多得、多缴多得等准则的激励机制,树立根底养老金正常调整机制,健全服务网络,进步办理水平,为参保居民供给便利快捷的服务。“十二五”末,在全国根本完成新农保和城居保准则兼并施行,并与职工根本养老保险准则相联接。2020年前,全面建成公正、一致、规范的城乡居民养老保险准则,与社会救助、社会福利等其他社会保证方针相配套,充分发挥家庭养老等传统保证方法的积极作用,更好保证参保城乡居民的晚年根本日子。
  三、参保规模
  年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位作业人员及不属于职工根本养老保险准则掩盖规模的城乡居民,能够在户籍地参与城乡居民养老保险。
  四、基金筹措
  城乡居民养老保险基金由个人缴费、团体补助、政府补助构成。
  (一)个人缴费。
  参与城乡居民养老保险的人员应当按规则交纳养老保险费。缴费规范现在设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个层次,省(区、市)公民政府能够依据实践状况增设缴费层次,最高缴费层次规范原则上不超越当地灵敏作业人员参与职工根本养老保险的年缴费额,并报人力资源社会保证部存案。人力资源社会保证部会同财务部依据城乡居民收入添加等状况当令调整缴费层次规范。参保人自主挑选层次缴费,多缴多得。
  (二)团体补助。
  有条件的村团体经济安排应当对参保人缴费给予补助,补助规范由乡民委员会举行乡民会议民主确认,鼓舞有条件的社区将团体补助归入社区公益事业资金筹措规模。鼓舞其他社会经济安排、公益慈悲安排、个人为参保人缴费供给赞助。补助、赞助金额不超越当地设定的最高缴费层次规范。
  (三)政府补助。
  政府对契合收取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额付出根底养老金,其间,中心财务对中西部区域按中心确认的根底养老金规范给予全额补助,对东部区域给予50%的补助。  当地公民政府应当对参保人缴费给予补助,对挑选最低层次规范缴费的,补助规范不低于每人每年30元;对挑选较高层次规范缴费的,恰当添加补助金额;对挑选500元及以上层次规范缴费的,补助规范不低于每人每年60元,详细规范和方法由省(区、市)公民政府确认。对重度残疾人等缴费困难团体,当地公民政府为其代缴部分或悉数最低规范的养老保险费。
  五、树立个人账户
  国家为每个参保人员树立终身记载的养老保险个人账户,个人缴费、当地公民政府对参保人的缴费补助、团体补助及其他社会经济安排、公益慈悲安排、个人对参保人的缴费赞助,悉数记入个人账户。个人账户贮存额按国家规则计息。
  六、养老保险待遇及调整
  城乡居民养老保险待遇由根底养老金和个人账户养老金构成,付出终身。
  (一)根底养老金。
  中心确认根底养老金最低规范,树立根底养老金最低规范正常调整机制,依据经济发展和物价变化等状况,当令调整全国根底养老金最低规范。当地公民政府能够依据实践状况恰当进步根底养老金规范;对长时间缴费的,可恰当加发根底养老金,进步和加发部分的资金由当地公民政府开销,详细方法由省(区、市)公民政府规则,并报人力资源社会保证部存案。
  (二)个人账户养老金。
  个人账户养老金的月计发规范,现在为个人账户悉数贮存额除以139(与现行职工根本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人逝世,个人账户资金余额能够依法承继。
  七、养老保险待遇收取条件
  参与城乡居民养老保险的个人,年满60周岁、累计缴费满15年,且未收取国家规则的根本养老保证待遇的,能够按月收取城乡居民养老保险待遇。新农保或城居保准则施行时已年满60周岁,在本定见印发之日前未收取国家规则的根本养老保证待遇的,不必缴费,自本定见施行之月起,能够按月收取城乡居民养老保险根底养老金;距规则收取年纪缺乏15年的,应逐年缴费,也答应补缴,累计缴费不超越15年;距规则收取年纪超越15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。
  城乡居民养老保险待遇收取人员逝世的,从次月起中止付出其养老金。有条件的当地公民政府能够结合本地实践探究树立丧葬补助金准则。社会保险经办安排应每年对城乡居民养老保险待遇收取人员进行核对;村(居)民委员会要帮忙社会保险经办安排展开作业,在行政村(社区)规模内对参保人待遇收取资历进行公示,并与职工根本养老保险待遇等收取记载进行比对,保证不重、不漏、不错。
  八、搬运接续与准则联接
  参与城乡居民养老保险的人员,在缴费期间户籍搬迁、需求跨区域搬运城乡居民养老保险联系的,可在迁入地请求搬运养老保险联系,一次性搬运个人账户悉数贮存额,并按迁入地规则继续参保缴费,缴费年限累计核算;现已按规则收取城乡居民养老保险待遇的,不管户籍是否搬迁,其养老保险联系不搬运。城乡居民养老保险准则与职工根本养老保险、优抚安顿、城乡居民最低日子保证、乡村五保供养等社会保证准则以及乡村部分计划生育家庭奖赏搀扶准则的联接,按有关规则实行。
  九、基金办理和运营
  将新农保基金和城居保基金兼并为城乡居民养老保险基金,完善城乡居民养老保险基金财务会计准则和各项事务办理规章准则。城乡居民养老保险基金归入社会保证基金财务专户,施行出入两条线办理,独自记账、独立核算,任何区域、部分、单位和个人均不得抢占移用、虚报冒领。各地要在整合城乡居民养老保险准则的根底上,逐步推动城乡居民养老保险基金省级办理。  城乡居民养老保险基金依照国家一致规则出资运营,完成保值增值。
  十、基金监督
  各级人力资源社会保证部分要会同有关部分仔细实行监管责任,树立健全内控准则和基金稽核监督准则,对基金的筹措、上解、划拨、发放、存储、办理等进行监控和查看,并按规则发表信息,承受社会监督。财务部分、审计部分按各自责任,对基金的出入、办理和出资运营状况施行监督。对虚报冒领、抢占移用、贪婪糟蹋等违纪违法行为,有关部分按国家有关法令法规严肃处理。要积极探究有村(居)民代表参与的社会监督的有用方法,做到基金揭露通明,准则在阳光下运转。
  十一、经办办理服务与信息化建造
  省(区、市)公民政府要实在加强城乡居民养老保险经办才能建造,结合本地实践,科学整合现有公共服务资源和社会保险经办办理资源,充分加强底层经办力气,做到精确办理、快捷服务。要重视运用现代办理方法和政府购买服务方法,下降行政本钱,进步作业效率。要加强城乡居民养老保险作业人员专业培训,不断进步公共服务水平。社会保险经办安排要仔细记载参保人缴费和收取待遇状况,树立参保档案,按规则妥善保存。当地公民政府要为经办安排供给必要的作业场地、设备设备、经费保证。城乡居民养老保险作业经费归入同级财务预算,不得从城乡居民养老保险基金中开支。底层财务确有困难的区域,省市级财务可给予恰当补助。
  各地要在现有新农保和城居保事务办理系统根底上,整合构成省级会集的城乡居民养老保险信息办理系统,归入“金保工程”建造,并与其他公民信息办理系统完成信息资源共享;要将信息网络向底层延伸,完成省、市、县、城镇(大街)、社区实时联网,有条件的区域可延伸到行政村;要大力推广全国一致的社会保证卡,便利参保人持卡缴费、收取待遇和查询本人参保信息。
  十二、加强安排领导和方针宣扬
  当地各级公民政府要充分认识树立城乡居民养老保险准则的重要性,将其列入当地经济社会发展规划和年度方针办理查核系统,实在加强安排领导;要优化财务开销结构,加大财务投入,为城乡居民养老保险准则建造供给必要的财力保证。各级人力资源社会保证部分要实在实行主管部分责任,会同有关部分做好城乡居民养老保险作业的统筹规划和方针拟定、一致办理、归纳和谐、监督查看等作业。
  各区域和有关部分要仔细做好城乡居民养老保险方针宣扬作业,全面精确地宣扬解读方针,正确掌握舆论导向,重视运用通俗易懂的语言和大众易于承受的方法,深入底层展开宣扬活动,引导城乡居民积极参保、继续缴费、添加堆集,保证参保人的合法权益。各省(区、市)公民政府要依据本定见,结合本区域实践状况,拟定详细施行方法,并报人力资源社会保证部存案。  本定见自印发之日起施行,已有规则与本定见不一致的,按本定见实行。
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