中华人民共和国行政复议法实施条例
来源：听讼网整理 2018-10-09 06:54
《中华人民共和国行政复议法实施法令》是由国务院在2007年5月的第177次常务会议经过的，这部法令是为了对行政复议法的缺点进行修正说拟定的。或许还有很多人不了解，接下来听讼网的小编整理了其全文，期望对您有协助。
中华人民共和国国务院令第499号
《中华人民共和国行政复议法实施法令》现已2007年5月23日国务院第177次常务会议经过，现予发布，自2007年8月1日起实施。
总 理 温家宝
二○○七年五月二十九日
第一章 总 则
第一条 为了进一步发挥行政复议准则在处理行政争议、建造法治政府、构建社会主义调和社会中的效果，根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)，拟定本法令。
第二条 各级行政复议机关应当仔细实行行政复议责任，领导并支撑本机关担任法制造业的安排(以下简称行政复议安排)依法处理行政复议事项，并按照有关规则装备、充分、调剂专职行政复议人员，确保行政复议安排的办案才能与作业任务相适应。
第三条 行政复议安排除应当按照行政复议法第三条的规则实行责任外，还应当实行下列责任：
(一)按照行政复议法第十八条的规则转送有关行政复议恳求;
(二)处理行政复议法第二十九条规则的行政补偿等事项;
(三)按照责任权限，催促行政复议恳求的受理和行政复议决议的实行;
(四)处理行政复议、行政应诉案子核算和严重行政复议决议存案事项;
(五)处理或许安排处理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项;
(六)研讨行政复议作业中发现的问题，及时向有关机关提出改善主张，严重问题及时向行政复议机关陈述。
第四条 专职行政复议人员应当具有与实行行政复议责任相适应的品德、专业知识和业务才能，并获得相应资历。详细办法由国务院法制安排会同国务院有关部分规则。
第二章 行政复议恳求
第一节 恳求人
第五条 按照行政复议法和本法令的规则恳求行政复议的公民、法人或许其他安排为恳求人。
第六条 合伙企业恳求行政复议的，应当以核准挂号的企业为恳求人，由实行合伙业务的合伙人代表该企业参与行政复议;其他合伙安排恳求行政复议的，由合伙人一起恳求行政复议。
前款规则以外的不具有法人资历的其他安排恳求行政复议的，由该安排的首要担任人代表该安排参与行政复议;没有首要担任人的，由一起推选的其他成员代表该安排参与行政复议。
第七条 股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会以为行政机关作出的详细行政行为侵略企业合法权益的，能够以企业的名义恳求行政复议。
第八条 同一行政复议案子恳求人超越5人的，推选1至5名代表参与行政复议。
第九条 行政复议期间，行政复议安排以为恳求人以外的公民、法人或许其他安排与被查看的详细行政行为有利害关系的，能够告诉其作为第三人参与行政复议。
行政复议期间，恳求人以外的公民、法人或许其他安排与被查看的详细行政行为有利害关系的，能够向行政复议安排恳求作为第三人参与行政复议。
第三人不参与行政复议，不影响行政复议案子的审理。
第十条 恳求人、第三人能够托付1至2名代理人参与行政复议。恳求人、第三人托付代理人的，应当向行政复议安排提交授权托付书。授权托付书应当载明托付事项、权限和期限。公民在特别情况下无法书面托付的，能够口头托付。口头托付的，行政复议安排应当核实并记录在卷。恳求人、第三人免除或许改动托付的，应当书面陈述行政复议安排。
第二节 被恳求人
第十一条 公民、法人或许其他安排对行政机关的详细行政行为不服，按照行政复议法和本法令的规则恳求行政复议的，作出该详细行政行为的行政机关为被恳求人。
第十二条 行政机关与法令、法规授权的安排以一起的名义作出详细行政行为的，行政机关和法令、法规授权的安排为一起被恳求人。
行政机关与其他安排以一起名义作出详细行政行为的，行政机关为被恳求人。
第十三条 下级行政机关按照法令、法规、规章规则，经上级行政机关赞同作出详细行政行为的，赞同机关为被恳求人。
第十四条 行政机关建立的派出安排、内设安排或许其他安排，未经法令、法规授权，对外以自己名义作出详细行政行为的，该行政机关为被恳求人。
第三节 行政复议恳求期限
第十五条 行政复议法第九条第一款规则的行政复议恳求期限的核算，按照下列规则处理：
(一)当场作出详细行政行为的，自详细行政行为作出之日起核算;
(二)载明详细行政行为的法令文书直接送达的，自受送达人签收之日起核算;
(三)载明详细行政行为的法令文书邮递送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起核算;没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起核算;
(四)详细行政行为依法经过布告方法奉告受送达人的，自布告规则的期限届满之日起核算;
(五)行政机关作出详细行政行为时未奉告公民、法人或许其他安排，过后弥补奉告的，自该公民、法人或许其他安排收到行政机关弥补奉告的告诉之日起核算;
(六)被恳求人能够证明公民、法人或许其他安排知道详细行政行为的，自根据资料证明其知道详细行政行为之日起核算。
行政机关作出详细行政行为，依法应当向有关公民、法人或许其他安排送达法令文书而未送达的，视为该公民、法人或许其他安排不知道该详细行政行为。
第十六条 公民、法人或许其他安排按照行政复议法第六条第(八)项、第(九)项、第(十)项的规则恳求行政机关实行法定责任，行政机关未实行的，行政复议恳求期限按照下列规则核算：
(一)有实行期限规则的，自实行期限届满之日起核算;
(二)没有实行期限规则的，自行政机关收到恳求满60日起核算。
公民、法人或许其他安排在紧迫情况下恳求行政机关实行维护人身权、财产权的法定责任，行政机关不实行的，行政复议恳求期限不受前款规则的约束。
第十七条 行政机关作出的详细行政行为对公民、法人或许其他安排的权力、责任或许发生晦气影响的，应当奉告其恳求行政复议的权力、行政复议机关和行政复议恳求期限。
第四节 行政复议恳求的提出
第十八条 恳求人书面恳求行政复议的，能够采纳当面递送、邮递或许传真等方法提出行政复议恳求。
有条件的行政复议安排能够承受以电子邮件方法提出的行政复议恳求。
第十九条 恳求人书面恳求行政复议的，应当在行政复议恳求书中载明下列事项：
(一)恳求人的基本情况，包含：公民的名字、性别、年纪、身份证号码、作业单位、居处、邮政编码;法人或许其他安排的称号、居处、邮政编码和法定代表人或许首要担任人的名字、职务;
(二)被恳求人的称号;
(三)行政复议恳求、恳求行政复议的首要现实和理由;
(四)恳求人的签名或许盖章;
(五)恳求行政复议的日期。
第二十条 恳求人口头恳求行政复议的，行政复议安排应当按照本法令第十九条规则的事项，当场制造行政复议恳求笔录交恳求人核对或许向恳求人宣读，并由恳求人签字承认。
第二十一条 有下列景象之一的，恳求人应当供给证明资料：
(一)以为被恳求人不实行法定责任的，供给从前要求被恳求人实行法定责任而被恳求人未实行的证明资料;
(二)恳求行政复议时一起提出行政补偿恳求的，供给受详细行政行为危害而形成危害的证明资料;
(三)法令、法规规则需求恳求人供给根据资料的其他景象。
第二十二条 恳求人提出行政复议恳求时错列被恳求人的，行政复议安排应当奉告恳求人改动被恳求人。
第二十三条 恳求人对两个以上国务院部分一起作出的详细行政行为不服的，按照行政复议法第十四条的规则，能够向其间任何一个国务院部分提出行政复议恳求，由作出详细行政行为的国务院部分一起作出行政复议决议。
第二十四条 恳求人对经国务院赞同实行省以下笔直领导的部分作出的详细行政行为不服的，能够挑选向该部分的本级人民政府或许上一级主管部分恳求行政复议;省、自治区、直辖市还有规则的，按照省、自治区、直辖市的规则处理。
第二十五条 恳求人按照行政复议法第三十条第二款的规则恳求行政复议的，应当向省、自治区、直辖市人民政府提出行政复议恳求。
第二十六条 按照行政复议法第七条的规则，恳求人以为详细行政行为所根据的规则不合法的，能够在对详细行政行为恳求行政复议的一起一起提出对该规则的查看恳求;恳求人在对详细行政行为提出行政复议恳求时髦不知道该详细行政行为所根据的规则的，能够在行政复议机关作出行政复议决议前向行政复议机关提出对该规则的查看恳求。
第三章 行政复议受理
第二十七条 公民、法人或许其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其合法权益提出行政复议恳求，除不契合行政复议法和本法令规则的恳求条件的，行政复议机关有必要受理。
第二十八条 行政复议恳求契合下列规则的，应当予以受理：
(一)有清晰的恳求人和契合规则的被恳求人;
(二)恳求人与详细行政行为有利害关系;
(三)有详细的行政复议恳求和理由;
(四)在法定恳求期限内提出;
(五)归于行政复议法规则的行政复议规模;
(六)归于收到行政复议恳求的行政复议安排的责任规模;
(七)其他行政复议机关没有受理同一行政复议恳求，人民法院没有受理同一主体就同一现实提起的行政诉讼。
第二十九条 行政复议恳求资料不完全或许表述不清楚的，行政复议安排能够自收到该行政复议恳求之日起5日内书面告诉恳求人补正。补正告诉应当载明需求补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为恳求人抛弃行政复议恳求。补正恳求资料所用时刻不计入行政复议审理期限。
第三十条 恳求人就同一事项向两个或许两个以上有权受理的行政机关恳求行政复议的，由最早收到行政复议恳求的行政机关受理;一起收到行政复议恳求的，由收到行政复议恳求的行政机关在10日内洽谈承认;洽谈不成的，由其一起上一级行政机关在10日内指定受理机关。洽谈承认或许指定受理机关所用时刻不计入行政复议审理期限。
第三十一条 按照行政复议法第二十条的规则，上级行政机关以为行政复议机关不予受理行政复议恳求的理由不成立的，能够先行催促其受理;经催促仍不受理的，应当责令其期限受理，必要时也能够直承受理;以为行政复议恳求不契合法定受理条件的，应当奉告恳求人。
第四章 行政复议决议
第三十二条 行政复议安排审理行政复议案子，应当由2名以上行政复议人员参与。
第三十三条 行政复议安排以为必要时，能够实地查询核实根据;对严重、杂乱的案子，恳求人提出要求或许行政复议安排以为必要时，能够采纳听证的方法审理。
第三十四条 行政复议人员向有关安排和人员查询取证时，能够查阅、仿制、调取有关文件和资料，向有关人员进行问询。
查询取证时，行政复议人员不得少于2人，并应当向当事人或许有关人员出示证件。被查询单位和人员应当合作行政复议人员的作业，不得回绝或许阻遏。
需求现场勘验的，现场勘验所用时刻不计入行政复议审理期限。
第三十五条 行政复议机关应当为恳求人、第三人查阅有关资料供给必要条件。
第三十六条 按照行政复议法第十四条的规则恳求原级行政复议的案子，由原承办详细行政行为有关事项的部分或许安排提出书面答复，并提交作出详细行政行为的根据、根据和其他有关资料。
第三十七条 行政复议期间触及专门事项需求判定的，当事人能够自行托付判定安排进行判定，也能够恳求行政复议安排托付判定安排进行判定。判定费用由当事人承当。判定所用时刻不计入行政复议审理期限。
第三十八条 恳求人在行政复议决议作出前自愿撤回行政复议恳求的，经行政复议安排赞同，能够撤回。
恳求人撤回行政复议恳求的，不得再以同一现实和理由提出行政复议恳求。可是，恳求人能够证明撤回行政复议恳求违背其实在意思表明的在外。
第三十九条 行政复议期间被恳求人改动原详细行政行为的，不影响行政复议案子的审理。可是，恳求人依法撤回行政复议恳求的在外。
第四十条 公民、法人或许其他安排对行政机关行使法令、法规规则的自在裁量权作出的详细行政行为不服恳求行政复议，恳求人与被恳求人在行政复议决议作出前自愿达到宽和的，应当向行政复议安排提交书面宽和协议;宽和内容不危害社会公共利益和别人合法权益的，行政复议安排应当允许。
第四十一条 行政复议期间有下列景象之一，影响行政复议案子审理的，行政复议间断：
(一)作为恳求人的自然人逝世，其近亲属没有承认是否参与行政复议的;
(二)作为恳求人的自然人损失参与行政复议的才能，没有承认法定代理人参与行政复议的;
(三)作为恳求人的法人或许其他安排停止，没有承认权力责任承受人的;
(四)作为恳求人的自然人下落不明或许被宣告失踪的;
(五)恳求人、被恳求人因不可抗力，不能参与行政复议的;
(六)案子触及法令适用问题，需求有权机关作出解说或许承认的;
(七)案子审理需求以其他案子的审理成果为根据，而其他案子没有审结的;
(八)其他需求间断行政复议的景象。
行政复议间断的原因消除后，应当及时康复行政复议案子的审理。
行政复议安排间断、康复行政复议案子的审理，应当奉告有关当事人。
第四十二条 行政复议期间有下列景象之一的，行政复议停止：
(一)恳求人要求撤回行政复议恳求，行政复议安排准予撤回的;
(二)作为恳求人的自然人逝世，没有近亲属或许其近亲属抛弃行政复议权力的;
(三)作为恳求人的法人或许其他安排停止，其权力责任的承受人抛弃行政复议权力的;
(四)恳求人与被恳求人按照本法令第四十条的规则，经行政复议安排允许达到宽和的;
(五)恳求人对行政拘留或许约束人身自在的行政强制措施不服恳求行政复议后，因恳求人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或许约束人身自在的行政强制措施改动为刑事拘留的。
按照本法令第四十一条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项规则间断行政复议，满60日行政复议间断的原因仍未消除的，行政复议停止。
第四十三条 按照行政复议法第二十八条第一款第(一)项规则，详细行政行为确定现实清楚，根据确凿，适用根据正确，程序合法，内容恰当的，行政复议机关应当决议保持。
第四十四条 按照行政复议法第二十八条第一款第(二)项规则，被恳求人不实行法定责任的，行政复议机关应当决议其在必定时限内实行法定责任。
第四十五条 详细行政行为有行政复议法第二十八条第一款第(三)项规则景象之一的，行政复议机关应当决议吊销、改动该详细行政行为或许承认该详细行政行为违法;决议吊销该详细行政行为或许承认该详细行政行为违法的，能够责令被恳求人在必定时限内从头作出详细行政行为。
第四十六条 被恳求人未按照行政复议法第二十三条的规则提出书面答复、提交最初作出详细行政行为的根据、根据和其他有关资料的，视为该详细行政行为没有根据、根据，行政复议机关应当决议吊销该详细行政行为。
第四十七条 详细行政行为有下列景象之一，行政复议机关能够决议改动：
(一)确定现实清楚，根据确凿，程序合法，可是显着不妥或许适用根据过错的;
(二)确定现实不清，根据不足，可是经行政复议机关审理查明现实清楚，根据确凿的。
第四十八条 有下列景象之一的，行政复议机关应当决议驳回行政复议恳求：
(一)恳求人以为行政机关不实行法定责任恳求行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定责任或许在受理前现已实行法定责任的;
(二)受理行政复议恳求后，发现该行政复议恳求不契合行政复议法和本法令规则的受理条件的。
上级行政机关以为行政复议机关驳回行政复议恳求的理由不成立的，应当责令其康复审理。
第四十九条 行政复议机关按照行政复议法第二十八条的规则责令被恳求人从头作出详细行政行为的，被恳求人应当在法令、法规、规章规则的期限内从头作出详细行政行为;法令、法规、规章未规则期限的，从头作出详细行政行为的期限为60日。
公民、法人或许其他安排对被恳求人从头作出的详细行政行为不服，能够依法恳求行政复议或许提起行政诉讼。
第五十条 有下列景象之一的，行政复议机关能够按照自愿、合法的准则进行调停：
(一)公民、法人或许其他安排对行政机关行使法令、法规规则的自在裁量权作出的详细行政行为不服恳求行政复议的;
(二)当事人之间的行政补偿或许行政补偿胶葛。
当事人经调停达到协议的，行政复议机关应当制造行政复议调停书。调停书应当载明行政复议恳求、现实、理由和调停成果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调停书经两边当事人签字，即具有法令效力。
调停未达到协议或许调停书收效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决议。
第五十一条 行政复议机关在恳求人的行政复议恳求规模内，不得作出对恳求人更为晦气的行政复议决议。
第五十二条 第三人逾期不申述又不实行行政复议决议的，按照行政复议法第三十三条的规则处理。
第五章 行政复议辅导和监督
第五十三条 行政复议机关应当加强对行政复议作业的领导。
行政复议安排在本级行政复议机关的领导下，按照责任权限对行政复议作业进行催促、辅导。
第五十四条 县级以上各级人民政府应当加强对所属作业部分和下级人民政府实行行政复议责任的监督。
行政复议机关应当加强对其行政复议安排实行行政复议责任的监督。
第五十五条 县级以上当地各级人民政府应当建立健全行政复议作业责任制，将行政复议作业归入本级政府目标责任制。
第五十六条 县级以上当地各级人民政府应当按照责任权限，经过定时安排查看、查看等方法，对所属作业部分和下级人民政府行政复议作业进行查看，并及时向有关方面反应查看成果。
第五十七条 行政复议期间行政复议机关发现被恳求人或许其他下级行政机关的相关行政行为违法或许需求做好善后作业的，能够制造行政复议意见书。有关机关应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为或许做好善后作业的情况通报行政复议安排。
行政复议期间行政复议安排发现法令、法规、规章实施中带有普遍性的问题，能够制造行政复议主张书，向有关机关提出完善准则和改善行政法律的主张。
第五十八条 县级以上各级人民政府行政复议安排应当定时向本级人民政府提交行政复议作业状况剖析陈述。
第五十九条 下级行政复议机关应当及时将严重行政复议决议报上级行政复议机关存案。
第六十条 各级行政复议安排应当定时安排对行政复议人员进行业务培训，进步行政复议人员的专业本质。
第六十一条 各级行政复议机关应当定时总结行政复议作业，对在行政复议作业中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规则给予赞誉和奖赏。
第六章 法令责任
第六十二条 被恳求人在规则期限内未按照行政复议决议的要求从头作出详细行政行为，或许违背规则从头作出详细行政行为的，按照行政复议法第三十七条的规则追查法令责任。
第六十三条 回绝或许阻遏行政复议人员查询取证、查阅、仿制、调取有关文件和资料的，对有关责任人员依法给予处置或许治安处罚;构成犯罪的，依法追查刑事责任。
第六十四条 行政复议机关或许行政复议安排不实行行政复议法和本法令规则的行政复议责任，经有权监督的行政机关催促仍不改正的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予正告、记过、记大过的处置;形成严重后果的，依法给予降级、免职、开除的处置。
第六十五条 行政机关及其作业人员违背行政复议法和本法令规则的，行政复议安排能够向人事、监察部分提出对有关责任人员的处置主张，也能够将有关人员违法的现实资料直接转送人事、监察部分处理;承受转送的人事、监察部分应当依法处理，并将处理成果通报转送的行政复议安排。
第七章 附 则
第六十六条 本法令自2007年8月1日起实施。
中华人民共和国国务院令第499号
《中华人民共和国行政复议法实施法令》现已2007年5月23日国务院第177次常务会议经过，现予发布，自2007年8月1日起实施。
总 理 温家宝
二○○七年五月二十九日
第一章 总 则
第一条 为了进一步发挥行政复议准则在处理行政争议、建造法治政府、构建社会主义调和社会中的效果，根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)，拟定本法令。
第二条 各级行政复议机关应当仔细实行行政复议责任，领导并支撑本机关担任法制造业的安排(以下简称行政复议安排)依法处理行政复议事项，并按照有关规则装备、充分、调剂专职行政复议人员，确保行政复议安排的办案才能与作业任务相适应。
第三条 行政复议安排除应当按照行政复议法第三条的规则实行责任外，还应当实行下列责任：
(一)按照行政复议法第十八条的规则转送有关行政复议恳求;
(二)处理行政复议法第二十九条规则的行政补偿等事项;
(三)按照责任权限，催促行政复议恳求的受理和行政复议决议的实行;
(四)处理行政复议、行政应诉案子核算和严重行政复议决议存案事项;
(五)处理或许安排处理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项;
(六)研讨行政复议作业中发现的问题，及时向有关机关提出改善主张，严重问题及时向行政复议机关陈述。
第四条 专职行政复议人员应当具有与实行行政复议责任相适应的品德、专业知识和业务才能，并获得相应资历。详细办法由国务院法制安排会同国务院有关部分规则。
第二章 行政复议恳求
第一节 恳求人
第五条 按照行政复议法和本法令的规则恳求行政复议的公民、法人或许其他安排为恳求人。
第六条 合伙企业恳求行政复议的，应当以核准挂号的企业为恳求人，由实行合伙业务的合伙人代表该企业参与行政复议;其他合伙安排恳求行政复议的，由合伙人一起恳求行政复议。
前款规则以外的不具有法人资历的其他安排恳求行政复议的，由该安排的首要担任人代表该安排参与行政复议;没有首要担任人的，由一起推选的其他成员代表该安排参与行政复议。
第七条 股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会以为行政机关作出的详细行政行为侵略企业合法权益的，能够以企业的名义恳求行政复议。
第八条 同一行政复议案子恳求人超越5人的，推选1至5名代表参与行政复议。
第九条 行政复议期间，行政复议安排以为恳求人以外的公民、法人或许其他安排与被查看的详细行政行为有利害关系的，能够告诉其作为第三人参与行政复议。
行政复议期间，恳求人以外的公民、法人或许其他安排与被查看的详细行政行为有利害关系的，能够向行政复议安排恳求作为第三人参与行政复议。
第三人不参与行政复议，不影响行政复议案子的审理。
第十条 恳求人、第三人能够托付1至2名代理人参与行政复议。恳求人、第三人托付代理人的，应当向行政复议安排提交授权托付书。授权托付书应当载明托付事项、权限和期限。公民在特别情况下无法书面托付的，能够口头托付。口头托付的，行政复议安排应当核实并记录在卷。恳求人、第三人免除或许改动托付的，应当书面陈述行政复议安排。
第二节 被恳求人
第十一条 公民、法人或许其他安排对行政机关的详细行政行为不服，按照行政复议法和本法令的规则恳求行政复议的，作出该详细行政行为的行政机关为被恳求人。
第十二条 行政机关与法令、法规授权的安排以一起的名义作出详细行政行为的，行政机关和法令、法规授权的安排为一起被恳求人。
行政机关与其他安排以一起名义作出详细行政行为的，行政机关为被恳求人。
第十三条 下级行政机关按照法令、法规、规章规则，经上级行政机关赞同作出详细行政行为的，赞同机关为被恳求人。
第十四条 行政机关建立的派出安排、内设安排或许其他安排，未经法令、法规授权，对外以自己名义作出详细行政行为的，该行政机关为被恳求人。
第三节 行政复议恳求期限
第十五条 行政复议法第九条第一款规则的行政复议恳求期限的核算，按照下列规则处理：
(一)当场作出详细行政行为的，自详细行政行为作出之日起核算;
(二)载明详细行政行为的法令文书直接送达的，自受送达人签收之日起核算;
(三)载明详细行政行为的法令文书邮递送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起核算;没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起核算;
(四)详细行政行为依法经过布告方法奉告受送达人的，自布告规则的期限届满之日起核算;
(五)行政机关作出详细行政行为时未奉告公民、法人或许其他安排，过后弥补奉告的，自该公民、法人或许其他安排收到行政机关弥补奉告的告诉之日起核算;
(六)被恳求人能够证明公民、法人或许其他安排知道详细行政行为的，自根据资料证明其知道详细行政行为之日起核算。
行政机关作出详细行政行为，依法应当向有关公民、法人或许其他安排送达法令文书而未送达的，视为该公民、法人或许其他安排不知道该详细行政行为。
第十六条 公民、法人或许其他安排按照行政复议法第六条第(八)项、第(九)项、第(十)项的规则恳求行政机关实行法定责任，行政机关未实行的，行政复议恳求期限按照下列规则核算：
(一)有实行期限规则的，自实行期限届满之日起核算;
(二)没有实行期限规则的，自行政机关收到恳求满60日起核算。
公民、法人或许其他安排在紧迫情况下恳求行政机关实行维护人身权、财产权的法定责任，行政机关不实行的，行政复议恳求期限不受前款规则的约束。
第十七条 行政机关作出的详细行政行为对公民、法人或许其他安排的权力、责任或许发生晦气影响的，应当奉告其恳求行政复议的权力、行政复议机关和行政复议恳求期限。
第四节 行政复议恳求的提出
第十八条 恳求人书面恳求行政复议的，能够采纳当面递送、邮递或许传真等方法提出行政复议恳求。
有条件的行政复议安排能够承受以电子邮件方法提出的行政复议恳求。
第十九条 恳求人书面恳求行政复议的，应当在行政复议恳求书中载明下列事项：
(一)恳求人的基本情况，包含：公民的名字、性别、年纪、身份证号码、作业单位、居处、邮政编码;法人或许其他安排的称号、居处、邮政编码和法定代表人或许首要担任人的名字、职务;
(二)被恳求人的称号;
(三)行政复议恳求、恳求行政复议的首要现实和理由;
(四)恳求人的签名或许盖章;
(五)恳求行政复议的日期。
第二十条 恳求人口头恳求行政复议的，行政复议安排应当按照本法令第十九条规则的事项，当场制造行政复议恳求笔录交恳求人核对或许向恳求人宣读，并由恳求人签字承认。
第二十一条 有下列景象之一的，恳求人应当供给证明资料：
(一)以为被恳求人不实行法定责任的，供给从前要求被恳求人实行法定责任而被恳求人未实行的证明资料;
(二)恳求行政复议时一起提出行政补偿恳求的，供给受详细行政行为危害而形成危害的证明资料;
(三)法令、法规规则需求恳求人供给根据资料的其他景象。
第二十二条 恳求人提出行政复议恳求时错列被恳求人的，行政复议安排应当奉告恳求人改动被恳求人。
第二十三条 恳求人对两个以上国务院部分一起作出的详细行政行为不服的，按照行政复议法第十四条的规则，能够向其间任何一个国务院部分提出行政复议恳求，由作出详细行政行为的国务院部分一起作出行政复议决议。
第二十四条 恳求人对经国务院赞同实行省以下笔直领导的部分作出的详细行政行为不服的，能够挑选向该部分的本级人民政府或许上一级主管部分恳求行政复议;省、自治区、直辖市还有规则的，按照省、自治区、直辖市的规则处理。
第二十五条 恳求人按照行政复议法第三十条第二款的规则恳求行政复议的，应当向省、自治区、直辖市人民政府提出行政复议恳求。
第二十六条 按照行政复议法第七条的规则，恳求人以为详细行政行为所根据的规则不合法的，能够在对详细行政行为恳求行政复议的一起一起提出对该规则的查看恳求;恳求人在对详细行政行为提出行政复议恳求时髦不知道该详细行政行为所根据的规则的，能够在行政复议机关作出行政复议决议前向行政复议机关提出对该规则的查看恳求。
第三章 行政复议受理
第二十七条 公民、法人或许其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其合法权益提出行政复议恳求，除不契合行政复议法和本法令规则的恳求条件的，行政复议机关有必要受理。
第二十八条 行政复议恳求契合下列规则的，应当予以受理：
(一)有清晰的恳求人和契合规则的被恳求人;
(二)恳求人与详细行政行为有利害关系;
(三)有详细的行政复议恳求和理由;
(四)在法定恳求期限内提出;
(五)归于行政复议法规则的行政复议规模;
(六)归于收到行政复议恳求的行政复议安排的责任规模;
(七)其他行政复议机关没有受理同一行政复议恳求，人民法院没有受理同一主体就同一现实提起的行政诉讼。
第二十九条 行政复议恳求资料不完全或许表述不清楚的，行政复议安排能够自收到该行政复议恳求之日起5日内书面告诉恳求人补正。补正告诉应当载明需求补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为恳求人抛弃行政复议恳求。补正恳求资料所用时刻不计入行政复议审理期限。
第三十条 恳求人就同一事项向两个或许两个以上有权受理的行政机关恳求行政复议的，由最早收到行政复议恳求的行政机关受理;一起收到行政复议恳求的，由收到行政复议恳求的行政机关在10日内洽谈承认;洽谈不成的，由其一起上一级行政机关在10日内指定受理机关。洽谈承认或许指定受理机关所用时刻不计入行政复议审理期限。
第三十一条 按照行政复议法第二十条的规则，上级行政机关以为行政复议机关不予受理行政复议恳求的理由不成立的，能够先行催促其受理;经催促仍不受理的，应当责令其期限受理，必要时也能够直承受理;以为行政复议恳求不契合法定受理条件的，应当奉告恳求人。
第四章 行政复议决议
第三十二条 行政复议安排审理行政复议案子，应当由2名以上行政复议人员参与。
第三十三条 行政复议安排以为必要时，能够实地查询核实根据;对严重、杂乱的案子，恳求人提出要求或许行政复议安排以为必要时，能够采纳听证的方法审理。
第三十四条 行政复议人员向有关安排和人员查询取证时，能够查阅、仿制、调取有关文件和资料，向有关人员进行问询。
查询取证时，行政复议人员不得少于2人，并应当向当事人或许有关人员出示证件。被查询单位和人员应当合作行政复议人员的作业，不得回绝或许阻遏。
需求现场勘验的，现场勘验所用时刻不计入行政复议审理期限。
第三十五条 行政复议机关应当为恳求人、第三人查阅有关资料供给必要条件。
第三十六条 按照行政复议法第十四条的规则恳求原级行政复议的案子，由原承办详细行政行为有关事项的部分或许安排提出书面答复，并提交作出详细行政行为的根据、根据和其他有关资料。
第三十七条 行政复议期间触及专门事项需求判定的，当事人能够自行托付判定安排进行判定，也能够恳求行政复议安排托付判定安排进行判定。判定费用由当事人承当。判定所用时刻不计入行政复议审理期限。
第三十八条 恳求人在行政复议决议作出前自愿撤回行政复议恳求的，经行政复议安排赞同，能够撤回。
恳求人撤回行政复议恳求的，不得再以同一现实和理由提出行政复议恳求。可是，恳求人能够证明撤回行政复议恳求违背其实在意思表明的在外。
第三十九条 行政复议期间被恳求人改动原详细行政行为的，不影响行政复议案子的审理。可是，恳求人依法撤回行政复议恳求的在外。
第四十条 公民、法人或许其他安排对行政机关行使法令、法规规则的自在裁量权作出的详细行政行为不服恳求行政复议，恳求人与被恳求人在行政复议决议作出前自愿达到宽和的，应当向行政复议安排提交书面宽和协议;宽和内容不危害社会公共利益和别人合法权益的，行政复议安排应当允许。
第四十一条 行政复议期间有下列景象之一，影响行政复议案子审理的，行政复议间断：
(一)作为恳求人的自然人逝世，其近亲属没有承认是否参与行政复议的;
(二)作为恳求人的自然人损失参与行政复议的才能，没有承认法定代理人参与行政复议的;
(三)作为恳求人的法人或许其他安排停止，没有承认权力责任承受人的;
(四)作为恳求人的自然人下落不明或许被宣告失踪的;
(五)恳求人、被恳求人因不可抗力，不能参与行政复议的;
(六)案子触及法令适用问题，需求有权机关作出解说或许承认的;
(七)案子审理需求以其他案子的审理成果为根据，而其他案子没有审结的;
(八)其他需求间断行政复议的景象。
行政复议间断的原因消除后，应当及时康复行政复议案子的审理。
行政复议安排间断、康复行政复议案子的审理，应当奉告有关当事人。
第四十二条 行政复议期间有下列景象之一的，行政复议停止：
(一)恳求人要求撤回行政复议恳求，行政复议安排准予撤回的;
(二)作为恳求人的自然人逝世，没有近亲属或许其近亲属抛弃行政复议权力的;
(三)作为恳求人的法人或许其他安排停止，其权力责任的承受人抛弃行政复议权力的;
(四)恳求人与被恳求人按照本法令第四十条的规则，经行政复议安排允许达到宽和的;
(五)恳求人对行政拘留或许约束人身自在的行政强制措施不服恳求行政复议后，因恳求人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或许约束人身自在的行政强制措施改动为刑事拘留的。
按照本法令第四十一条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项规则间断行政复议，满60日行政复议间断的原因仍未消除的，行政复议停止。
第四十三条 按照行政复议法第二十八条第一款第(一)项规则，详细行政行为确定现实清楚，根据确凿，适用根据正确，程序合法，内容恰当的，行政复议机关应当决议保持。
第四十四条 按照行政复议法第二十八条第一款第(二)项规则，被恳求人不实行法定责任的，行政复议机关应当决议其在必定时限内实行法定责任。
第四十五条 详细行政行为有行政复议法第二十八条第一款第(三)项规则景象之一的，行政复议机关应当决议吊销、改动该详细行政行为或许承认该详细行政行为违法;决议吊销该详细行政行为或许承认该详细行政行为违法的，能够责令被恳求人在必定时限内从头作出详细行政行为。
第四十六条 被恳求人未按照行政复议法第二十三条的规则提出书面答复、提交最初作出详细行政行为的根据、根据和其他有关资料的，视为该详细行政行为没有根据、根据，行政复议机关应当决议吊销该详细行政行为。
第四十七条 详细行政行为有下列景象之一，行政复议机关能够决议改动：
(一)确定现实清楚，根据确凿，程序合法，可是显着不妥或许适用根据过错的;
(二)确定现实不清，根据不足，可是经行政复议机关审理查明现实清楚，根据确凿的。
第四十八条 有下列景象之一的，行政复议机关应当决议驳回行政复议恳求：
(一)恳求人以为行政机关不实行法定责任恳求行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定责任或许在受理前现已实行法定责任的;
(二)受理行政复议恳求后，发现该行政复议恳求不契合行政复议法和本法令规则的受理条件的。
上级行政机关以为行政复议机关驳回行政复议恳求的理由不成立的，应当责令其康复审理。
第四十九条 行政复议机关按照行政复议法第二十八条的规则责令被恳求人从头作出详细行政行为的，被恳求人应当在法令、法规、规章规则的期限内从头作出详细行政行为;法令、法规、规章未规则期限的，从头作出详细行政行为的期限为60日。
公民、法人或许其他安排对被恳求人从头作出的详细行政行为不服，能够依法恳求行政复议或许提起行政诉讼。
第五十条 有下列景象之一的，行政复议机关能够按照自愿、合法的准则进行调停：
(一)公民、法人或许其他安排对行政机关行使法令、法规规则的自在裁量权作出的详细行政行为不服恳求行政复议的;
(二)当事人之间的行政补偿或许行政补偿胶葛。
当事人经调停达到协议的，行政复议机关应当制造行政复议调停书。调停书应当载明行政复议恳求、现实、理由和调停成果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调停书经两边当事人签字，即具有法令效力。
调停未达到协议或许调停书收效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决议。
第五十一条 行政复议机关在恳求人的行政复议恳求规模内，不得作出对恳求人更为晦气的行政复议决议。
第五十二条 第三人逾期不申述又不实行行政复议决议的，按照行政复议法第三十三条的规则处理。
第五章 行政复议辅导和监督
第五十三条 行政复议机关应当加强对行政复议作业的领导。
行政复议安排在本级行政复议机关的领导下，按照责任权限对行政复议作业进行催促、辅导。
第五十四条 县级以上各级人民政府应当加强对所属作业部分和下级人民政府实行行政复议责任的监督。
行政复议机关应当加强对其行政复议安排实行行政复议责任的监督。
第五十五条 县级以上当地各级人民政府应当建立健全行政复议作业责任制，将行政复议作业归入本级政府目标责任制。
第五十六条 县级以上当地各级人民政府应当按照责任权限，经过定时安排查看、查看等方法，对所属作业部分和下级人民政府行政复议作业进行查看，并及时向有关方面反应查看成果。
第五十七条 行政复议期间行政复议机关发现被恳求人或许其他下级行政机关的相关行政行为违法或许需求做好善后作业的，能够制造行政复议意见书。有关机关应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为或许做好善后作业的情况通报行政复议安排。
行政复议期间行政复议安排发现法令、法规、规章实施中带有普遍性的问题，能够制造行政复议主张书，向有关机关提出完善准则和改善行政法律的主张。
第五十八条 县级以上各级人民政府行政复议安排应当定时向本级人民政府提交行政复议作业状况剖析陈述。
第五十九条 下级行政复议机关应当及时将严重行政复议决议报上级行政复议机关存案。
第六十条 各级行政复议安排应当定时安排对行政复议人员进行业务培训，进步行政复议人员的专业本质。
第六十一条 各级行政复议机关应当定时总结行政复议作业，对在行政复议作业中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规则给予赞誉和奖赏。
第六章 法令责任
第六十二条 被恳求人在规则期限内未按照行政复议决议的要求从头作出详细行政行为，或许违背规则从头作出详细行政行为的，按照行政复议法第三十七条的规则追查法令责任。
第六十三条 回绝或许阻遏行政复议人员查询取证、查阅、仿制、调取有关文件和资料的，对有关责任人员依法给予处置或许治安处罚;构成犯罪的，依法追查刑事责任。
第六十四条 行政复议机关或许行政复议安排不实行行政复议法和本法令规则的行政复议责任，经有权监督的行政机关催促仍不改正的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予正告、记过、记大过的处置;形成严重后果的，依法给予降级、免职、开除的处置。
第六十五条 行政机关及其作业人员违背行政复议法和本法令规则的，行政复议安排能够向人事、监察部分提出对有关责任人员的处置主张，也能够将有关人员违法的现实资料直接转送人事、监察部分处理;承受转送的人事、监察部分应当依法处理，并将处理成果通报转送的行政复议安排。
第七章 附 则
第六十六条 本法令自2007年8月1日起实施。