法律关系—司考真题答案解析（2015-1-12）

张某到某市公交公司处理公交卡退卡手续时，被奉告：根据本公司发布实施的《某市公交卡运用须知》，退卡时应将卡内200元余额用完，不然不能退卡，张某遂提起诉讼。法院以为，公交公司根据《某市公交卡运用须知》回绝张某要求，侵犯了张某自主挑选服务方法的权力，该条款应属无效，遂判定公交公司交还卡中余额。关于此案，下列哪一说法是正确的？（）
A.张某、公交公司之间的服务合同法令联系归于纵向法令联系
B.该案中的诉讼法令联系是主法令联系
C.公交公司的权力能力和行为能力是一起发生和一起消除的
D.《某市公交卡运用须知》归于当地规章
【正确答案】C
【答案解析】选项A过错。纵向（隶属）的法令联系是指在不相等的法令主体之间所树立的权力遵守联系。如亲权联系中的家长与子女，行政办理联系中的上级机关与下级机关，在法令位置上有办理与被办理、指令与遵守、监督与被监督诸方面的不同。与此不同，横向法令联系是指平权法令主体之间的权力责任联系。其特色在于，法令主体的位置是相等的，权力和责任的内容具有必定程度的恣意性，如民事财产联系，民事诉讼之原、被告联系等。据此可知，张某、公交公司之间的服务合同法令联系归于横向法令联系。
选项B过错。第一性法令联系（主法令联系），是人们之间依法树立的不依赖其他法令联系而独立存在的或在多向法令联系中居于分配位置的法令联系。由此而发生的、居于隶属位置的法令联系，便是第二性法令联系或从法令联系。全部相关的法令联系均有主次之分，例如，在调整性和保护性法令联系中，调整性法令联系是第一性法令联系（主法令联系），保护性法令联系是第二性法令联系（从法令联系）；在实体和程序法令联系中，实体法令联系是第一性法令联系（主法令联系），程序法令联系是第二性法令联系（从法令联系），等等。据此可知，该案中的诉讼法令联系是程序法令联系，所以是从法令联系。
选项C正确。法人的行为能力和权力能力却是一起发生和一起消除的。
选项D过错。《某市公交卡运用须知》的拟定主体是该市公交公司，不是行政机关。所以，《某市公交卡运用须知》不可能归于当地规章。