四川省劳动和社会保障厅 四川省国土资源厅关于做好失地无业农民

发布部分:四川省财务厅、四川省国土资源厅、四川省劳作和社会保证厅发布文号: 川劳社发〔2004〕6号川劳社发(2004)6号各市、州劳作和社会保证局、财务局、国土资源局：为保护失地无业农人劳作保证的合法权益，树立失地无业农人的赋闲稳妥准则，促进其赶快完成再作业，依据《中共四川省委四川省人民政府关于做好失地无业农人安顿作业的告诉》(川委发[2004]1号，以下简称《告诉》)精力，经省政府赞同，现就做好我省失地无业农人赋闲稳妥和再作业作业提出以下定见，请仔细贯彻实行。一、进步知道，高度重视失地无业农人的赋闲稳妥和再作业作业(一)失地无业农人，是指在法定劳作年纪内，具有劳作能力，因国家征用土地后转为乡镇居民，且处于赋闲状况并有作业希望的人员。做好失地无业农人的赋闲稳妥和再作业作业，是实践“三个代表”重要思维的详细举动，是推动乡镇化进程、完成城乡统筹作业和保护社会安稳的急迫要求。各地劳作保证、财务、国土资源等部分要仔细贯彻落实省委、省政府《告诉》精力，正确处理变革、开展、安稳的联系，在当地党委、政府的一起领导下，仔细实行职责，加强和谐合作，实在做好失地无业农人的赋闲稳妥和再作业作业，努力完成推动乡镇化与完善社会保证和扩展作业的良性互动。(二)各地要依照城乡统筹的要求，将失地无业农人的赋闲稳妥和再作业作业归入当地劳作保证作业的总体规划，与其他各项作业统筹安排、和谐推动。要抓住做好查询了解作业，精确把握失地无业农人的存量和增量，赶快研讨拟定有关方针措施和详细操作方法，实在处理存在的杰出问题，稳步推动失地无业农人的赋闲稳妥和再作业作业。二、树立赋闲挂号准则，实在做好失地无业农人的赋闲稳妥作业(三)失地无业农人应持自己身份证、户口薄和地点地社区居委会出具的赋闲证明，到户口地点地的县(市、区)作业服务处理组织或大街、乡镇劳作保证组织请求处理乡镇赋闲挂号。县(市、区)作业服务处理组织或大街、乡镇劳作保证组织依据国务院或省政府征用土地批文检查核实后，对契合条件的，应在《赋闲证》“补白”栏注明其现属失地无业农人，并填写征地时刻和征地单位后，免费发给《四川省乡镇赋闲人员赋闲证》(以下简称《赋闲证》)。(四)从2004年1月1日起，将新发生的失地无业农人归入赋闲稳妥规模，实行我省现行的赋闲稳妥法规方针。参与赋闲稳妥的失地无业农人在依法实行交纳赋闲稳妥费的责任后，作业服务处理组织应为其树立个人缴费记载，并按规则供给赋闲稳妥待遇。(五)失地无业农人收取赋闲稳妥金的期限为24个月，其赋闲稳妥金的发放规范、其他赋闲稳妥待遇、处理服务等与当地乡镇其他赋闲人员一起。(六)失地无业农人赋闲稳妥费的交纳，原则上采纳国家、团体和个人三方担负的方法。应交纳赋闲稳妥费的规范为：自己在当地享用悉数赋闲稳妥待遇所需资金。其间个人应交纳的部分，按户口地点地上年度员工平均工资的60%作为缴费基数，按缴费基数的1%计交10年，从自己的征地安顿补助费中抵缴；其余部分依照国家出资80%、团体出资20%的份额，分别在同级政府树立的征地调理资金和土地补偿费中筹措。(七)国家征用土地后，国土资源等相关部分应及时将失地无业农人的人数、名字、年纪、性别、身份证号码等基本情况，抄送当地财务部分以及作业服务处理组织存案。作业服务处理组织依据本定见规则计算出失地无业农人应交纳的赋闲稳妥费，经同级劳作保证、国土资源和财务部分一起审阅后征收。其间应从征地调理资金中筹措的部分，由财务部分足额划入赋闲稳妥基金财务专户；应由团体和个人担负的部分，由国土资源部分在征地费用拨付过程中一起处理，并及时足额划入赋闲稳妥基金收入户。(八)契合享用赋闲稳妥待遇的失地无业农人，持《赋闲证》等相关材料到当地作业服务处理组织处理申领赋闲稳妥金等待遇的手续，作业服务处理组织应在规则时刻内审阅承认其享用赋闲稳妥待遇的资历和期限，按规则供给赋闲稳妥待遇和再作业服务。