卫生部关于进一步落实责和切实做好职业病防治工作的通知

发布部分: 卫生部发布文号:各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建造兵团卫生局，我国疾病防备控制中心、卫生部卫生监督中心：近年来，群发性作业病损害事情时有发作，如安徽省无为县昆山乡小煤窑186名农民工患尘肺病事情，广西壮族自治区河池市86人、梧州市131人患缓慢铅中毒事情，以及近来发作的云南省水富县返乡农民工30余人患矽肺病事情等。这些事情严峻损害了劳动者健康，给国家构成严重损失，社会影响极端恶劣。为实在保护劳动者的健康及其相关权益，现就进一步执行责任，实在加强作业病防治作业告诉如下：一、充分认识做好作业病防治作业的重要性和紧迫性在党中央、国务院的领导下，通过各地和各部分的共同努力，几十年来我国作业病防治作业取得了较大展开，并逐渐走上了标准化、法制化的轨迹。可是，在经济展开的过程中，因为一些用人单位没有实行作业病防治责任，作业场所环境恶劣，卫生防护设备差，作业病损害问题日渐杰出，在一些当地，尘肺、作业中毒等作业病损害严峻，不只损害劳动者身体健康和生命安全，也影响经济展开和社会的调和与安稳。各级卫生行政部分要充分认识做好作业病防治作业的重要性和紧迫性，将作业病防治作为深化学习实践科学展开观、执行以人为本、促进经济又好又快展开的一项重要作业，以高度仔细担任的情绪，实在加强对作业病防治作业的领导。各级卫生行政部分一把手要亲身布置作业病防治作业，主管领导要详细抓执行，仔细实行作业病防治责任。二、进一步清晰责任，执行作业病防治责任依照“三定”规则，卫生部担任作业卫生技能服务安排和建造项目作业病损害点评的监督办理，担任对用人单位作业健康监护准则执行状况的监督办理，标准作业病的确诊与判定等作业。各级卫生行政部分要依照责任分工，树立完善作业病防治作业办理责任制和责任追查制，全面仔细实行责任，执行到人，定时查核。要树立完善作业病防治部分和谐作业机制，加强信息沟通，加大联合法律力度，构成部分协同合作、齐抓共管的杰出局势。关于因领导不力、疏于办理、有令不行、怂恿庇护导致严峻作业病损害事端发作的，要依照有关规则，严厉追查单位担任人、直接担任的主管人员和其他直接责任人员的责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。三、树立完善作业病防治系统，进步服务才能和水平各地要以深化医药卫生体制改革为关键，活跃争取当地财政支撑，加强作业病防治系统建造，确保每个省（区、市）都有省级作业病防治专业安排，每个县（区）都要有具有作业健康查看才能的安排，每个地市都要有具有作业病确诊才能的安排。一起，进一步调整、充分作业卫生监督办理力气，不断改进作业条件，确保其作业经费，不断进步作业卫生监督才能和水平。四、加大法律力度，严厉查办损害劳动者健康的行为各地要根据2009年国家作业卫生要点监督查看方案，结合当地要点作业病损害、要点作业企业、要点人群，加强对存在粉尘、铅、镉和有机溶剂作业病损害的中小企业的监督查看作业，严厉查办损害劳动者健康的违法行为。活跃做好作业病损害案子投诉告发受理作业，高度重视严重案子线索，依照责任分工及时安排查办，并向社会通报。五、加强建造项目作业卫生查看作业各级卫生行政部分要依照《作业病防治法》的规则，进一步完善批阅程序和准则，清晰责任，健全作业卫生专家库建造，标准作业卫生技能服务行为，进步建造项目作业卫生查看作业效率和水平。要依照属地办理准则，安排展开对作业卫生技能服务安排的监督查看，严厉查办违法行为。六、进一步标准作业健康监护和作业病确诊、判定作业要进一步完善办理准则，加强作业病确诊与判定安排、作业健康查看安排的建造和办理。要不断进步作业健康监护覆盖率，完成作业健康查看下城镇、进社区，使劳动者享有根本作业卫生服务。要不断进步作业病确诊和医治水平，妥善处理作业病确诊胶葛，确保确诊与判定作业的科学、公平、及时、便民。