不足以清偿共益债务可不可以终结破产程序

不足以清偿共益债款能完结破产程序吗
企业破产法第四十三条第四款规则：“债款人产业不足以清偿破产费用的，办理人应当提请人民法院完结破产程序。”鉴于破产费用与共益债款的不同，这一规则或许带来的问题是，是否有或许发作债款人产业不足以清偿共益债款的景象?以及假如发作债款人产业不足以清偿共益债款的景象，办理人是否应当提请人民法院完结破产程序?
笔者以为，债款人产业不足以清偿共益债款的景象是或许发作的。根据企业破产法第四十二条规则，法院受理破产恳求后发作的共益债款合计有六种，其间第(一)、(二)、(三)、(四)种景象下发作共益债款的或许性较小，第(五)、(六)种景象下发作共益债款的或许性较大。
在第(一)种景象下，办理人或许债款人恳求对方当事人实行两边均未实行结束的合同所发作的债款，显然是小于持续实行合同所获得的产业，假如其债款大于持续实行合同所获得产业的，该持续实行恳求应当没有必要;在第(二)种景象下，债款人产业受无因办理所发作的债款，显然是小于承受该办理的产业的价值，大于承受办理产业价值的无因办理债款，从法令上来说是不成立的。在第(三)种景象下，因债款人不妥得利所发作的债款，应当是等于债款人不妥获得的产业。在第(四)种景象下，办理人通常是在能够随时清偿因持续经营而发作的共益债款的景象下，才有或许决议持续经营。一起，共益债款的债权人假如不能得到随时清偿或许得到满足担保，通常是不会与债款人发作持续经营来往的。据此，很难呈现债款人产业不足以清偿债款人持续经营所发作的共益债款的景象。
但在第(五)、(六)种景象下，因为办理人或许相关人员履行职务致人危害所发作的债款，以及债款人产业致人危害所发作的债款，其债款发作的时刻、地址和债款金额等，全部是办理人或许相关人员无法估计的，所以，不管债款人产业有多少，均不能扫除债款人产业不足以清偿因第(五)、(六)种景象所发作的共益债款的或许。
法院受理破产恳求后，当办理人发现有债款人产业不足以清偿共益债款景象的，办理人是否能够对比适用上述企业破产法第四十三条第四款规则，提请人民法院完结破产程序呢?笔者以为，这一对比适用，尽管适用起来很简单，但适用的法令根据不充分。为处理这一问题，笔者以为，当办理人发现有债款人产业不足以清偿共益债款景象的，办理人能够向法院阐明状况，由法院宣告债款人破产，并在法院宣告破产后，适用企业破产法榜首百二十条榜首款规则，恳求法院裁决完结破产程序。该条款规则是：“破产人无产业可供分配的，办理人应当恳求人民法院裁决完结破产程序。” 据此，债款人产业不足以清偿共益债款的，必定也是无产业可供分配的。