安徽省人民政府关于批转安徽省劳动和社会保障事业发展十一五

发布部分:安徽省人民政府发布文号: 皖政[2007]12号各市、县人民政府，省政府各部分、各直属组织：现将省劳作保证厅、省开展变革委编制的《安徽省劳作和社会保证作业开展“十一五”规划大纲》批转给你们，请仔细贯彻执行。安徽省人民政府二○○七年一月二十六日安徽省劳作和社会保证作业开展“十一五”规划大纲一、“十五”时期首要成果(一)作业规划不断扩展，作业结构进一步改进。施行活跃的作业方针，想方设法扩展作业，促进作业结构进一步优化，开始确立了“劳作者自主择业、商场调节作业、政府促进作业”的新机制，全省作业总量稳步添加。“十五”期末，全省城乡从业人员到达3669.6万人，其间乡镇从业人员到达730.7万人，别离比“九五”末添加6.1%和8.7%。三次工业从业人员份额为50.8∶20.4∶28.8，与“九五”末比较，第一工业从业人数比重持续下降。五年乡镇新增作业200万人，近百万下岗赋闲人员完成再作业，乡镇挂号赋闲率一直控制在4.5%以内。全省乡村劳务输出980万人，比“九五”末添加250万人，组织化程度明显进步。(二)作业训练作业进一步开展，劳作者本质明显进步。技工教育变革进一步深化，办学系统逐渐完善。作业训练社会化、商场化脚步加速，民办作业训练迅速开展。高技能人才培育力度加大，再作业训练、创业训练和乡村劳作力搬运训练厚实推动。作业资格证书准则进一步完善。五年培育技师、高级技师8199人，高级技工7.01万人和一大批中级技术工人；训练下岗赋闲人员87.8万人，创业训练1.42万人次；乡村劳作力搬运训练130.4万人次；作业技能判定人数到达94.8万人。(三)社会保证准则不断完善，保证系统逐渐健全。“十五”期间全省共筹措发放根本生活保证资金42亿元，保证78.87万名国有企业下岗员工根本生活。共发放企业退休人员养老金370多亿元。社会稳妥基金征缴得到加强。五年全省养老、医疗、赋闲稳妥基金征缴收入总额到达435亿元，年均添加20.6%。养老稳妥准则进一步完善。全省9个市施行养老稳妥市级统筹。树立并施行作业单位转企改制养老稳妥方针。全省企业退休人员社会化办理率到达96%。企业离退休人员养老金水平由“十五”初期人均489元上升至期末642元。环绕国有企业封闭破产、改组改制，施行了为下岗赋闲人员接续缴费的补助方针。稳步推广企业年金准则。根本医疗稳妥准则运转平稳。全省17个市、61个县(市)悉数施行了根本医疗稳妥新准则，顺利完成从公费、劳保医疗等福利型医疗保证准则到根本医疗稳妥准则的机制转化和准则立异。赋闲稳妥准则进一步健全。“十五”期间，累计为85万名赋闲人员支付了不同期限的赋闲稳妥待遇，相当于“九五”时期的7倍。到2004年6月，全省78.87万名国有企业下岗员工悉数完成出“中心”，顺利完成根本生活保证向赋闲稳妥的并轨。工伤稳妥准则全面施行。省政府公布了《安徽省施行〈工伤稳妥条例〉方法》，工伤稳妥方针系统得到进一步完善。全省市、县统筹区域已悉数发动施行工伤稳妥准则，参保人数比“九五”末翻了一番。高风险企业参与工伤稳妥获得打破，其间煤炭企业员工参保率达90%。社会稳妥扩面作业获得打破性发展。到2005年末，全省养老、医疗、赋闲、工伤、生育稳妥参保人数别离到达469.5万人、387万人、360万人、148万人和49万人，乡村社会养老稳妥参保人数达171万人。(四)劳作联系调整机制逐渐健全。国有企业下岗员工劳作联系根本理顺，国有企业改组改制劳作联系处理方针逐渐完善。劳作合同准则进一步健全，国有及国有控股企业根本与劳作者签订了劳作合同，全省各市、县、区根本树立了劳作联系三方洽谈机制。劳作争议处理作业持续得到加强，劳作争议裁定组织实体化建造获得活跃发展，省及部分市成立了劳作争议裁定组织。“十五”期间全省共受理劳作争议案子1.27万件。全省遍及树立了最低薪酬保证准则和薪酬指导线准则，12个市发布了劳作力商场薪酬指导价。全省共有1.41万户企业施行了以岗位薪酬为主的薪酬分配准则，员工薪酬水平有了较大起伏进步。“十五”期末全省在岗员工平均薪酬到达15334元，相当于“九五”期末的2倍。