吉林省外商投资企业审批管理办法

发布部分:听讼网发布文号: 省政府令第56号第一章　总则第一条　为了改进出资环境，进步办事效率，招引外商出资，依据国家法令、法规和有关方针，拟定本办法。第二条　但凡外商来我省出资举行中外合资企业、中外协作企业、外资企业(以下统外商出资企业)，均适用本办法。第二章　批阅处理组织和批阅权限第三条　外商出资企业批阅处理分为省和市(地、州)两级。第四条　省级批阅处理组织为吉林省外商出资作业领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在省外商出资服务中心，详细担任日常作业。办公室设四个组：(一)归纳咨询组：设在省外商出资服务中心。担任向中外出资者介绍协作时机，供给商务、法令、方针及其它事务咨询等作业；承受托付起草建立外商出资企业的有关文件，并代为处理报批手续；承受托付为外商出资企业处理进出口事务；训练外商出资企业处理及事务人员；承办领导小组办公室交办的有关归纳事务。(二)项目批阅和建造和谐组(以下简称项目批阅组)：设在省计经委，担任项目建议书、可行性研究陈述的批阅，项目工程评价和扩初规划检查的组织，重大项目建造条件的和谐。(三)合同批阅处理组：设在省经贸委，担任合同、规章的批阅、处理及监督实施。(四)出产和谐组：设在省计经委，担任外商出资企业出产经营情况的归纳计算，和谐处理外商出资企业出产经营中的重大问题。第五条　在外商出资企业批阅处理方面，省与国家及省与市(地、州)的事务联系，仍按现行组织彼此对口。第六条　项目总出资(含流动资金)在500万美元以下的项目，由市(地、州)有关部分批阅；500万美元至1000万美元(不含1000万美元)的项目，由省批阅处理组织批阅；1000万美元以上的项目，经省批阅处理组织初审后，由省计经委、经贸委报国家有关部分批阅。第七条　凡属下列外商出资项目，须由省批阅处理组织批阅：(一)国家约束外商出资的项目；(二)出口产品实施许可证处理的项目；(三)触及工业合理布局和合理经济规划的项目；(四)建造和出产条件需省和国家平衡的项目；(五)省政府及其部分所属企业(公司)、驻省的中直单位及其所属企业(公司)参加的项目；(六)国家和省对批阅权限有特别规则的其它项目。上述项目须报国家批阅的，由省计经委、经贸委别离上报。第三章　批阅程序和批阅期限第八条　建立中外合资、中外协作企业的两边(中方和外方)签定意向书后，应按以下程序处理批阅手续：(一)申报项目建议书。中方依据两边签定意向书的基本内容编制项目建议书，按批阅权限报市(地、州)计委(计经委)和省外商出资作业领导小组办公室项目批阅组批阅。报批的项目建议书应附意向书、两边法人资格证明或有关证明资料。(二)申报可行性研究陈述。项目建议书同意后，由两边一起编写可行性研究陈述，经两边法定代表人签字后，按项目建议书的上报程序报批，并抄报产品归口处理部分。报批的可行性研究陈述应附下列文件：项目建议书同意文件，企业名称挂号核准通知书，产品归口处理部分检查定见，外方资信证明，国家法令、法规要求处理的其它批复文件。(三)申报合同、规章和收取同意证书。可行性研究陈述同意后，由两边签定合同、规章，由中方上报合同、规章，并申领同意证书。报批的合同、规章需附下列文件：项目建议书和可行性研究陈述(含附件)及其批复文件、董事会成员名单及其派遣书。(四)申领营业执照。(五)处理其它手续。第九条　建立外资企业按以下程序处理批阅手续：(一)申报项目陈述。外商经调查后如在省内举行外资企业，则由外商或其代理人编写举行外资企业的项目陈述，并按批阅权限报市(地、州)计委(计经委)或省外商出资作业领导小组办公室项目批阅组批阅。报批的项目陈述需附：外商法人资格证明和资信证明，国家法令、法规要求处理有关批复文件，代理人的托付书。