行政强制有哪些原则
来源:听讼网整理 2018-11-30 22:06
行政强制的准则
行政强制一方面要确保行政权力的顺畅施行,进步行政功率,另一方面又要确保公民法人合法权益,所以应当遵从以下几项准则:
1.依法强制准则。首要,行政机关或司法机关选用强制手法迫使相对人履行义务,首要应获得法令的授权,既可所以一致行政强制执行法的授权,也可所以各单项法令的授权。其次,行政强制有必要在法定权限范围内,按照法定的方法和程序施行。最终,施行行政强制的机关对违背法令规定施行的行政强制有必要承当法令职责,包含纠正违法行为,赔偿损失等职责。
2.份额准则。份额准则是许多国家行政程序立法中的一项重要准则。份额准则包含恰当准则、必要准则及法益衡量准则。恰当准则是指施行行政强制的机关所采纳的办法有必要能完成行政意图或至少有助于意图的到达,并且为正确手法。行政机关在强制过程中意图一旦完成,则应中止全部强制行为。必要准则又称最少损害准则,是指当有其他相同有用且关于基本权力损害较少之办法可供挑选时,则应挑选对相对人损害最小的办法。但凡有其他可供挑选的行政强制手法应以必要为限,由轻到重顺次进行,优先选用较轻的强制办法和直接强制办法。法益均衡准则即个人利益与大众利益均衡准则,该准则要求行政机关在挑选何种手法到达什么意图时,应考虑统筹社会大众利益与个人利益。
3.事前劝诫准则。行政机关采纳强制执行办法之前,除紧急情况外,有必要事前催告当事人履行义务。并为其留有必定自我履行义务的期限。在当事人表明抵挡或显着的歹意不履行时,才干采纳强制执行办法。
4.强制与教育相结合准则。行政强制执行不同于行政处罚,不以制裁为主要意图,其意图是敦促相对人履行义务。所以压服和教育相对人,促使其履行义务是该准则的一项重要准则,但行政机关为了完成行政意图,仍需保存采纳强制办法的最终权力。只要将强制与教育结合起来,才干够既确保行政权的完成,又保护相对人的合法权益。
5.功率与权力确保统筹准则。功率是行使行政权力的价值取向之一。一个没有用率的政府无法完成自己的方针方针。为了确保政府功率,现代国家在法令结构内赋予行政机关很多自在裁量权;另一方面,行政权力与公民个人日子关系密切。行政强制是行政权力行使的极点状况,行政强制准则的核心问题之一便是要在确保行政功率的一起确保相对人的权力。
行政强制一方面要确保行政权力的顺畅施行,进步行政功率,另一方面又要确保公民法人合法权益,所以应当遵从以下几项准则:
1.依法强制准则。首要,行政机关或司法机关选用强制手法迫使相对人履行义务,首要应获得法令的授权,既可所以一致行政强制执行法的授权,也可所以各单项法令的授权。其次,行政强制有必要在法定权限范围内,按照法定的方法和程序施行。最终,施行行政强制的机关对违背法令规定施行的行政强制有必要承当法令职责,包含纠正违法行为,赔偿损失等职责。
2.份额准则。份额准则是许多国家行政程序立法中的一项重要准则。份额准则包含恰当准则、必要准则及法益衡量准则。恰当准则是指施行行政强制的机关所采纳的办法有必要能完成行政意图或至少有助于意图的到达,并且为正确手法。行政机关在强制过程中意图一旦完成,则应中止全部强制行为。必要准则又称最少损害准则,是指当有其他相同有用且关于基本权力损害较少之办法可供挑选时,则应挑选对相对人损害最小的办法。但凡有其他可供挑选的行政强制手法应以必要为限,由轻到重顺次进行,优先选用较轻的强制办法和直接强制办法。法益均衡准则即个人利益与大众利益均衡准则,该准则要求行政机关在挑选何种手法到达什么意图时,应考虑统筹社会大众利益与个人利益。
3.事前劝诫准则。行政机关采纳强制执行办法之前,除紧急情况外,有必要事前催告当事人履行义务。并为其留有必定自我履行义务的期限。在当事人表明抵挡或显着的歹意不履行时,才干采纳强制执行办法。
4.强制与教育相结合准则。行政强制执行不同于行政处罚,不以制裁为主要意图,其意图是敦促相对人履行义务。所以压服和教育相对人,促使其履行义务是该准则的一项重要准则,但行政机关为了完成行政意图,仍需保存采纳强制办法的最终权力。只要将强制与教育结合起来,才干够既确保行政权的完成,又保护相对人的合法权益。
5.功率与权力确保统筹准则。功率是行使行政权力的价值取向之一。一个没有用率的政府无法完成自己的方针方针。为了确保政府功率,现代国家在法令结构内赋予行政机关很多自在裁量权;另一方面,行政权力与公民个人日子关系密切。行政强制是行政权力行使的极点状况,行政强制准则的核心问题之一便是要在确保行政功率的一起确保相对人的权力。