为什么彩票代理企业不用缴纳增值税

问：彩票企业向客户开具增值税发票(现在是普票，但未来电信职业“营改增”之后，对方会要求开具专用发票)。发票金额为购彩金额(例如100元， 但咱们实际上的收入为彩票代购费，即购彩金额的必定百分比(例如10%)，其余部分为彩票中心收入，彩票中心不能给咱们开具增值税发票。咱们公司依照彩票代购费(10元)承认收入。需求处理的是：依照100元开具增值税发票，但依照10元承认收入及交纳增值税和所得税。现方针是否能够依照差额交纳增值税的方针请求(由于彩票中心无法开具增值税发票)。
答：《财政部、国家税务总局关于在全国展开交通运送业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收方针的告诉》(财税〔2013〕37号)附件1《交通运送业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》第八条规则，应税服务是指陆路运送服务、水路运送服务、航空运送服务、管道运送服务、研制和技术服务、信息技术服务、文明构思服务、物流辅佐服务、有形动产租借服务、鉴证咨询服务、播送影视服务。
应税服务的详细规模依照财税〔2013〕37号文件附件1所附的《应税服务规模注释》履行。
《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释(试行稿)〉的告诉》(国税发〔1993〕149号)《营业税税目注释》第七条规则，服务业是指使用设备、东西、场所、信息或技能为社会供给服务的事务。
本税目的征收规模包含：署理业、旅馆业、饮食业、旅游业、仓储业、租借业、广告业、其他服务业。
署理业，是指代委托人处理受托事项的事务，包含代购代销货品、署理进出口、介绍服务、其他署理服务。
《财政部、国家税务总局关于福利彩票代销手续费收入征收营业税问题的告诉》(财税〔2005〕118号)规则，电脑福利彩票投注点代销福利彩票获得的任何方式的手续费收入，应照章征收营业税。
依据上述规则，彩票署理企业向客户出售彩票不属于营业税改征增值税规模，彩票署理企业不交纳增值税，应按“服务业——署理业”税目交纳营业税。