宅基地政策:城里人能到农村买地买房吗

城镇居民能不能到乡村买地买房?
《国务院办公厅关于加强土地转让办理制止炒卖土地的告诉》(国办发[1999]39号)规则：农人的住所不得向城市居民出售，也不得同意城市居民占用农人团体土地建住所，有关部门不得为违法缔造和购买的住所发放土地使用证和房产证。
《国务院关于深化改革严厉土地办理的决议》(国发[2004]28号)规则：加强乡村宅基地办理，制止城镇居民在乡村购买宅基地。
疆土资源部《关于加强乡村宅基地办理的定见》(疆土资发[2004]234号)规则：制止城镇居民在乡村置办宅基地，制止为城镇居民在乡村购买和违法缔造的住所发放土地使用证。
我国立法对乡村房子转让一向采纳严厉约束的情绪,无论是国务院《关于加强土地转让制止炒卖土地的告诉》,仍是《关于严厉执行有关乡村团体建造用地法令和政策的告诉》,还有《土地办理法》、《物权法》,均严厉约束乡村房子转让给城镇居民。
由于我国实施的是“房地一体”准则,即房地产转让典当时,房子的所有权和该房子占用范围内的土地使用权一起转让典当，因而,乡村房子买卖合同签定时,房子在转让的一起,宅基地使用权也同时转让。可是,乡村宅基地归于团体所有,农人只要使用权,而不享有处分权。
根据乡村宅基地使用权的性质,国家严厉约束乡村房子买卖行为,假如铺开对宅基地流通的约束,答应农人变卖自己的房子,从短期来看似乎是增加了农人的“融资途径”,但从长远看失地农人想从头落户置业必然好不简单,简单成为社会安稳的巨大危险。