固定资产投资审计有哪些问题
来源：听讼网整理 2019-03-11 02:36
固定资产出资审计有两个方面的解说：从广义上讲，但凡对构成固定资产出资行为的审计监督，或许是对固定资产出资活动的审计监督都称为固定资产出资审计;狭义上讲，固定资产出资审计是指对以各级政府为出资主体，以国有资产出资或许融资为主的新建、改建、扩建的固定资产出资项意图审计监督。
一、固定资产出资审计的一般性问题
固定资产出资审计按照出资进程可分为事前审计、事中审计、过后审计;按照性质可分为出资项目年度决算审计、出资项目竣工决算审计、出资项目法人经济责任审计、出资项目工程结算审计、出资项目开工前审计、出资项目效益(包含经济效益和社会效益)审计;按照审计内容可分为出资项目缔造前期履行缔造程序状况审计、出资项目财务收支审计(其间包含工程结算审计)、出资项目竣工交付运用产业状况审计、项目建成后的运转状况与出资项目立项的可行性研讨进行比照审计剖析。
具体来说，咱们现行的固定资产出资审计不外乎是以下几种办法的结合体，即出资项现在期履行缔造程序状况审计、出资项目除工程结算之外的财务收支审计、出资项目工程结算审计和项目一般效益剖析(包含项目缔造期间的效益和竣工后的一般I生效益剖析)审计。
二、固定资产出资审计的特别性问题
1.审计规划的广泛性。固定资产出资审计的特别性在于，但凡与某项固定资产出资活动有关的勘察、规划、缔造施工和监理等状况，以及对工程质量的有用办理状况，尽管不是经济活动，可是能对项目缔造出资活动发生严重影响，这也是固定资产出资审计监督的内容之一。固定资产出资触及国民经济的各行各业，但凡运用国家资金从事固定资产出资活动的单位、部分都要承受审计机关的监督。这不只包含各类工厂、矿山等企业单位，也包含科研、卫生等事业单位;不只包含政府的各个部，一起也包含集体、社会等非政府组织;不只包含直接从事基本缔造、技能改造的单位，也包含承当施工使命的修建施工企业。固定资产出资效益不只反映在资金运用的最终效果上，还体现在资金运用的各个环节，比方计划、规划、施工、资金与物资供应、竣工检验等。因而，固定资产出资审计有必要贯穿出资活动的全进程。
2.审计进程的阶段性。缔造项目活动具有出资耗费大、缔造周期长的特色。一个生产性缔造项目少则三、五年，多则七、八年，缔造进程为前期、中期、后期。因而，要对固定资产出资项意图审计阶段也分为事前、事中、过后进行审计。
3.审计办法的灵活性。固定资产出资是现代科学技能效果的归纳反映，缔造项目大多是各种技能的复合体，并且每类项目又有其特定的运用意图，工程缔造内容、结构、施工办法都具有独特性。这就要求对固定资产出资项目进行审计时，选用可行性研讨与点评、工程勘察及规划、施工组织办理、工程概(预)算审阅等经济技能办法，以便施行更有用的监督。
4.审计内容的杂乱性。因为固定资产出资活动触及范畴广泛，缔造项目审计的内容极端杂乱。它不只要审计出资计划组织是否契合国家的出资方针，一起也要审计出资的资金来源是否正当合理;不只要审计出资的运用是否契合有关财经纪律和概算规范，一起要审计出资活动是否能够取得经济效益;不只要审计出资缔造项意图规划计划是否合理，一起要审计出资缔造项意图缔造规范是否契合有关规定。
三、固定资产出资审计规范化问题
关于固定资产出资审计，不只要考虑项目缔造本钱的合理性和猜测期内的效益性，还应经过对固定资产出资项意图审计，研讨它在区域性或更大区域内的合理性，研讨它与可行性相关的精确性和正确性，研讨出资办理进程的科学性，研讨出资完成后的效益性。由此可见，固定资产出资项目审计是一个集一般性财务收支审计、预算履行状况审计、经济效益审计、经济责任审计、决算审计等于一体的归纳性审计工作。固定资产出资审计还有一个特色，便是研讨出资问题，比方建校园要一笔资金，在几个可供挑选的地址之间选哪个地址，是建一个大型的仍是建几个小型的，建几个小型的占总资金份额是多少，要建多大规划等等，都是固定资产出资审计需求研讨的问题。回过头来咱们再看固定资产出资，它是国民经济开展中重要的组成部分，能够推进许多职业的开展。固定资产出资能够推进许多范畴的前进，乃至能够推进社会前进，例如城市的基础设施缔造及城市改造，带动了公民观念的改变和生计生活办法的改变等等。所以，固定资产出资审计还应该研讨出资活动在国民经济出资中或许在社会生活中所发挥的效果，应该研讨一个时期、一个区域固定资产出资的规划以及出资结构等问题，从比较完好的视点去看待固定资产出资项目审计工作。现在，咱们的固定资产出资审计限制在财务收支和工程结算审计上，需求在缔造项意图可行性、缔造进程的科学合理性和项目竣工后的效益性(包含经济效益和社会效益)方面进行探究，拓宽固定资产出资审计规划。
精确地讲，固定资产出资审计是一个比较杂乱的系统工程，现在仅在一般性审计工作上有原则作为根据。它对出资选项的科学与合理性的点评，对项目出资完成后的运转状况的一系列点评现在尚无点评规范或原则。由此可见，固定资产出资审计具有很大的随意性和主观性，计划定什么，咱们就审什么，咱们审计什么，就点评什么。这不只是固定资产出资审计的坏处，也是咱们悉数审计工作中不得不选用的办法，只不过固定资产出资审计体现得尤为杰出，也便是所谓的解决不了的问题绕开走，所以固定资产出资审计杂乱也简略。杂乱性现已介绍清楚，简略地讲，便是一般性财务收支审计加工程结算审计。关于效益审计的点评，按照可行性研讨报告研讨的目标进行就能够了。
一、固定资产出资审计的一般性问题
固定资产出资审计按照出资进程可分为事前审计、事中审计、过后审计;按照性质可分为出资项目年度决算审计、出资项目竣工决算审计、出资项目法人经济责任审计、出资项目工程结算审计、出资项目开工前审计、出资项目效益(包含经济效益和社会效益)审计;按照审计内容可分为出资项目缔造前期履行缔造程序状况审计、出资项目财务收支审计(其间包含工程结算审计)、出资项目竣工交付运用产业状况审计、项目建成后的运转状况与出资项目立项的可行性研讨进行比照审计剖析。
具体来说，咱们现行的固定资产出资审计不外乎是以下几种办法的结合体，即出资项现在期履行缔造程序状况审计、出资项目除工程结算之外的财务收支审计、出资项目工程结算审计和项目一般效益剖析(包含项目缔造期间的效益和竣工后的一般I生效益剖析)审计。
二、固定资产出资审计的特别性问题
1.审计规划的广泛性。固定资产出资审计的特别性在于，但凡与某项固定资产出资活动有关的勘察、规划、缔造施工和监理等状况，以及对工程质量的有用办理状况，尽管不是经济活动，可是能对项目缔造出资活动发生严重影响，这也是固定资产出资审计监督的内容之一。固定资产出资触及国民经济的各行各业，但凡运用国家资金从事固定资产出资活动的单位、部分都要承受审计机关的监督。这不只包含各类工厂、矿山等企业单位，也包含科研、卫生等事业单位;不只包含政府的各个部，一起也包含集体、社会等非政府组织;不只包含直接从事基本缔造、技能改造的单位，也包含承当施工使命的修建施工企业。固定资产出资效益不只反映在资金运用的最终效果上，还体现在资金运用的各个环节，比方计划、规划、施工、资金与物资供应、竣工检验等。因而，固定资产出资审计有必要贯穿出资活动的全进程。
2.审计进程的阶段性。缔造项目活动具有出资耗费大、缔造周期长的特色。一个生产性缔造项目少则三、五年，多则七、八年，缔造进程为前期、中期、后期。因而，要对固定资产出资项意图审计阶段也分为事前、事中、过后进行审计。
3.审计办法的灵活性。固定资产出资是现代科学技能效果的归纳反映，缔造项目大多是各种技能的复合体，并且每类项目又有其特定的运用意图，工程缔造内容、结构、施工办法都具有独特性。这就要求对固定资产出资项目进行审计时，选用可行性研讨与点评、工程勘察及规划、施工组织办理、工程概(预)算审阅等经济技能办法，以便施行更有用的监督。
4.审计内容的杂乱性。因为固定资产出资活动触及范畴广泛，缔造项目审计的内容极端杂乱。它不只要审计出资计划组织是否契合国家的出资方针，一起也要审计出资的资金来源是否正当合理;不只要审计出资的运用是否契合有关财经纪律和概算规范，一起要审计出资活动是否能够取得经济效益;不只要审计出资缔造项意图规划计划是否合理，一起要审计出资缔造项意图缔造规范是否契合有关规定。
三、固定资产出资审计规范化问题
关于固定资产出资审计，不只要考虑项目缔造本钱的合理性和猜测期内的效益性，还应经过对固定资产出资项意图审计，研讨它在区域性或更大区域内的合理性，研讨它与可行性相关的精确性和正确性，研讨出资办理进程的科学性，研讨出资完成后的效益性。由此可见，固定资产出资项目审计是一个集一般性财务收支审计、预算履行状况审计、经济效益审计、经济责任审计、决算审计等于一体的归纳性审计工作。固定资产出资审计还有一个特色，便是研讨出资问题，比方建校园要一笔资金，在几个可供挑选的地址之间选哪个地址，是建一个大型的仍是建几个小型的，建几个小型的占总资金份额是多少，要建多大规划等等，都是固定资产出资审计需求研讨的问题。回过头来咱们再看固定资产出资，它是国民经济开展中重要的组成部分，能够推进许多职业的开展。固定资产出资能够推进许多范畴的前进，乃至能够推进社会前进，例如城市的基础设施缔造及城市改造，带动了公民观念的改变和生计生活办法的改变等等。所以，固定资产出资审计还应该研讨出资活动在国民经济出资中或许在社会生活中所发挥的效果，应该研讨一个时期、一个区域固定资产出资的规划以及出资结构等问题，从比较完好的视点去看待固定资产出资项目审计工作。现在，咱们的固定资产出资审计限制在财务收支和工程结算审计上，需求在缔造项意图可行性、缔造进程的科学合理性和项目竣工后的效益性(包含经济效益和社会效益)方面进行探究，拓宽固定资产出资审计规划。
精确地讲，固定资产出资审计是一个比较杂乱的系统工程，现在仅在一般性审计工作上有原则作为根据。它对出资选项的科学与合理性的点评，对项目出资完成后的运转状况的一系列点评现在尚无点评规范或原则。由此可见，固定资产出资审计具有很大的随意性和主观性，计划定什么，咱们就审什么，咱们审计什么，就点评什么。这不只是固定资产出资审计的坏处，也是咱们悉数审计工作中不得不选用的办法，只不过固定资产出资审计体现得尤为杰出，也便是所谓的解决不了的问题绕开走，所以固定资产出资审计杂乱也简略。杂乱性现已介绍清楚，简略地讲，便是一般性财务收支审计加工程结算审计。关于效益审计的点评，按照可行性研讨报告研讨的目标进行就能够了。