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非上市公司的股权转让操作应该注意什么问题

来源:听讼网整理 2019-01-15 04:41
非上市公司的股权转让操作应该留意什么问题?下面听讼小编为我们整理了这方面的常识,欢迎阅览。
非上市公司的股权转让操作应该留意什么问题
一、非上市公司股权转让怎么堵邪疏正
非上市股份制公司现已成为不合法证券活动的多发区。
在不少现已查办的不合法证券活动中,不合法出售的证券都来源于非上市股份公司。一些区域的非上市股份公司或其股东借树立股份公司之机,使用政府批文和股权保管之名,自行或托付不合法中介组织揭露向社会不特定目标出售、转让股票,使不少投资者上当受骗。
不合法证券活动的活动规则跟A股商场严密相关,本钱商场热起来的时分不合法证券活动也会随之添加,因而,树立长效机制,坚持“打早打小、露头就打”的高压冲击态势是有必要的,可是“堵歧途”只能是治标之策,“开正途”才是治本之策,非上市股份公司股权无法活动的现状“迫使”非上市股份公司的股东经过各种违法方法完成退出,而非上市股份公司缺少监管的局势又使得不合法证券活动愈演愈烈。
二、非上市股份公司两大悖论
我国《公司法》规则的公司方法有两种,分别是有限责任公司和股份有限公司。
比较于有限责任公司,股份公司优势是完成了产权商品化、证券化、商场化,然后打破了本钱的凝结状况,为企业的开展发明了本钱筹措,优化重组的机制。可是实际的状况是,非上市股份制公司的股权活动性比有限责任公司更差,持有非上市股份公司股权的股东甚至没有合法的退出途径,这成为非上市股份公司所面对的最大悖论。
《公司法》关于股份有限公司的股份发行和转让清晰规则“股东转让其股份,应当在依法树立的证券买卖场所进行或许依照国务院规则的其他方法进行”。
“实际上,沪深买卖所只能生意上市的股份公司,而除了两大买卖所外,至今国务院没有指定其他任何转让方法,因而,假如严厉依照法令的规则,只需进行非上市股份公司的股权转让均可视为违法。”法令界人士通知记者,“这显然是十分不合理的。”除了转让外,质:也是一种财物活动起来的可行方法,可是非上市股份公司股权质:也相同困难重重。
“现行的司法实践中,对非上市类公司股权质:的收效依据是公司股东名册的记载。而股东名册归于公司内部文件,其记载内容的公示性和公信力都较弱,这使得大部分金融组织都不乐意承受非上市类公司股权质:。”
基于此,2007年公布实施的《物权法》中对此有了新的规则。《物权法》第二百二十六条规则,“以基金比例、证券挂号结算组织挂号的股权出质的,质权自证券挂号结算组织处理出质挂号时树立;以其他股权出质的,质权自工商行政管理部门处理出质挂号时树立。”
“该条清晰规则了工商行政管理部门为非上市公司股权出质的挂号机关,并以挂号作为收效要件。因为工商行政管理部门是国家机关,股权出质在工商行政管理部门挂号的公示效应和公信力都远高于在企业股东名册上挂号,一起因为工商行政管理部门也是股权改变的挂号机关,出质和改变在同一挂号机关处理,使债务银行在完成质权时更为便当,减少了或许遇到的阻力。”上述法令界人士以为。
三、可是关于非上市股份公司而言,其可操作性仍然存疑。
首要,依据现有规则,可将全国现有股份有限公司划分为三类:上市公司、非上市大众公司和非大众公司,《物权法》的规则并没有对证券挂号结算组织和工商行政管理部门在非上市大众公司及非大众公司股权挂号方面的责任进行界定。
其次,工商部门经过规章存案,能够把握发起人持有股份的初始转让状况,但经转让的股份再进行转让,工商部门就难以把握。并且因为其他股东及其持有的股份因不归于公司挂号事项,导致工商部门难以把握股东及其持有股份的改变状况,因而,让并没有把握状况的工商部门作为非上市股份公司股权出质的挂号机关,其间或许会存在巨大的危险。
四、引导之策
非上市股份公司股权活动天分经过合法途径无法得到满意,那必定使得股份公司的合法需求也只能经过不合法途径满意。
伴随着这种需求,各式各样的所谓产权买卖所和产权保管中心纷繁冒了出来,产权买卖中心和产权保管中心许多都是由当地政府或许某些部委同意树立的,因而,许多投资者都信任这些是“合法”的组织,一些不合法证券活动便是使用了投资者这种心思,现在某些区域的产权买卖中心和保管中心现已沦为不合法证券活动的“爪牙”。一些当地的保管中心为不合法股份转让处理更名过户手续,使得非上市股份公司的股份很多以“股权保管证”的方法流向商场,被不法分子所使用。
尽管产权买卖所和保管中心问题多多,可是不少当地政府仍大力开展本地的这类组织。
“特别值得留意的是,现在至少有十几个经济兴旺省份都在整合本区域的产权组织,力求构成区域性甚至全国性货台商场的既成事实。”证监会2007年对全国股份制公司进行的一次了解查询中发现。
实际上早在1998年前,区域性的股权买卖商场从前盛极一时。
北京大学中国经济研究中心1997年的一份政策研究简报预算的成果显现,其时将企业股权揭露挂牌买卖的“商场”在全国约有十几个,散布在沈阳、鞍山、大连、天津、淄博、青岛、济南、武汉、无锡、杭州、义乌、郑州、乐山、南宁、宜昌、珠海等城市。在这些商场上“挂牌”的企业共约三百余家,基本是国有的“中小企业”和乡镇企业中的“大企业”。在这些商场上的“会员”共约300家,共具有股民约500万。
在各地树立货台商场的抢夺中,天津最为高调,2007年5月在天津市金融工作会议上,天津市发改委主任就表明,“天津正积极争取国家有关部门的支撑,树立全国性货台买卖商场,构成一致监管下的非上市大众公司股份报价转让体系,完善我国股票商场的结构性和区域性布局。”
“不管货台商场树立在哪里,都应该坚持一个准则,那便是只树立一个全国一致的商场,而不能重蹈覆辙。”商场人士建言。
“在实际操作中,不允许非上市股份公司的股权转让是不或许的,也是不符合公司法的精力的,因而,监管部门在进行监管时不能生硬地履行法令,而是将合理的需求和不合法证券活动区别对待。”挨近监管部门人士。
可是这究竟只能是权宜之计,用法规的方法清晰什么是合理的需求什么是违法的行为,在满意非上市股份公司股权的正常活动需求的一起,将非上市股份公司的股权活动归入一致管理,这才是冲击不合法证券活动的治本之策。
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