公安机关办理国家赔偿案件程序规定
来源：听讼网整理 2018-10-04 21:08
《公安机关处理国家补偿案子程序规则》现已2014年4月1日公安部部长办公会议经过，现予发布，自2014年6月1日起实施。
部长 郭声琨
2014年4月7日
目 录
榜首章 总则
第二章 受理
第三章 检查决议
第四章 刑事补偿复议
第五章 实行
第六章 职责追查
第七章 附则
榜首章 总 则
榜首条 为了标准公安机关处理国家补偿案子，保证公民、法人和其他安排享有依法获得国家补偿的权力，促进公安机关及其人民警察依法行使职权，依据《中华人民共和国国家补偿法》及有关法律法规，拟定本规则。
第二条 公安机关及其作业人员行使职权侵略公民、法人或许其他安排合法权益，形成危害的，该公安机关为补偿义务机关。
公安派出所、具有独立法律主体资格的公安机关内设安排及其作业人员有前款规则景象的，所属公安机关为补偿义务机关。
看守所、拘留所、强制阻隔戒毒所等拘押监管场所及其作业人员有榜首款规则景象的，主管公安机关为补偿义务机关。
第三条 补偿义务机关的上一级公安机关为刑事补偿复议机关。
公安部为补偿义务机关的，刑事补偿复议机关为公安部。
第四条 县级以上公安机关法制部分是公安机关国家补偿作业的主管部分，依法实行下列职责：
(一) 接纳国家补偿恳求，提出开始检查定见;
(二) 检查国家补偿恳求，提出是否予以补偿的定见;
(三)检查补偿恳求人提出的付出国家补偿费用恳求，复核补偿义务机关对付出补偿费用恳求作出的不予受理决议;
(四)处理刑事补偿复议案子;
(五)参与人民法院国家补偿案子审理活动;
(六)提出追偿补偿费用定见;
(七)其他应当实行的职责。
第五条 公安机关各相关部分应当按照职责分工，合作法制部分一起做好国家补偿作业。
所涉法律办案部分应当与本级法制部分一起研究案情，及时供给国家补偿所涉法律办案活动的状况及相关依据，一起参与人民法院国家补偿案子审理活动。
信访部分对信访中要求国家补偿的，奉告信访人依法经过国家补偿程序恳求补偿。
监察部分对国家补偿所涉法律办案活动中的违纪行为进行查询，提出处理定见，受理不服处置的申述。
审计部分监督国家补偿案子中涉案资产处置和补偿费用付出。
配备财务部分担任向财务机关提出国家补偿费用付出恳求，向补偿恳求人付出财务机关拨付的国家补偿费用，将追偿的国家补偿费用上缴财务机关。
第六条 公安机关处理国家补偿案子应当坚持脚踏实地、有错必纠、依法补偿、公平高效的准则。
第七条 上级公安机关监督、辅导下级公安机关依法处理国家补偿案子。发现下级公安机关处理的国家补偿案子或许所涉行政、刑事法律办案活动确有差错的，应当予以纠正或许责令下级公安机关纠正;补偿恳求人反映下级公安机关违背法律规则处理国家补偿案子的，应当查询处理，并奉告补偿恳求人查询成果。
第二章 受 理
第八条 补偿恳求人恳求国家补偿，应当提交以下资料：
(一)补偿恳求书，载明受害人的基本状况、补偿恳求、现实依据和理由、恳求日期，并由补偿恳求人签名、盖章或许捺指印;
(二)补偿恳求人的身份证明资料，补偿恳求人不是受害人自己的，应当供给与受害人联系的证明;补偿恳求人托付别人署理补偿恳求事项的，应当提交授权托付书，以及署理人和被署理人的身份证明;署理人为律师的，应当一起提交律师执业证复印件及律师事务所介绍函;
(三)证明补偿恳求触及的刑事拘留、行政处罚、行政强制办法或许相关处理状况的告诉书、决议书、开释证明书等法律文书或许其他资料;
(四)证明侵权行为形成危害及其程度的法律文书或许其他资料。
补偿恳求人不能提交前款第三项、第四项所列法律文书或许资料的，能够阐明状况，接纳恳求的公安机关法制部分应当将有关状况记录在案。
补偿恳求人书写确有困难的，能够向公安机关法制部分提出口头恳求。公安机关法制部分应当制造《国家补偿口头恳求笔录》，经补偿恳求人承认无误后签名、盖章或许捺指印。
第九条 公安机关法制部分收到书面补偿恳求的，应当予以挂号。补偿恳求人当面递送书面补偿恳求的，公安机关法制部分应当出具《国家补偿恳求接纳凭证》，并注明日期，加盖公安机关印章或许国家补偿专用印章。
公安机关其他部分收到书面补偿恳求的，应当挂号并于二十四小时内转送公安机关法制部分。补偿恳求人当面递送或许口头提出补偿恳求的，应当当场奉告补偿恳求人向公安机关法制部分递送或许提出。
补偿恳求资料不完全或许表述不清楚的，应当经本级公安机关法制部分担任人同意，当场或许自收到补偿恳求之日起五日内制造《国家补偿恳求补正告诉书》，一次性奉告补偿恳求人需求补正阐明的悉数内容。收到恳求的时刻自收到补正资料之日起核算。
第十条 补偿恳求具有下列景象之一的，经本级公安机关担任人同意，不予受理：
(一) 补偿恳求人不具备主体资格的;
(二) 本机关不是补偿义务机关的;
(三) 补偿恳求事项不属于国家补偿规模的;
(四) 超越恳求时效且无正当理由的;
(五)处理补偿案子时无法承认公安机关是否存在应当承当国家补偿职责的侵权行为，需求以其他案子的审理成果为依据，而其他案子没有审结的;
(六)对补偿恳求现已依法作出不予受理、驳回、停止或许是否予以补偿决议，补偿恳求人无正当理由依据同一现实再次提出补偿恳求的。
除前款规则外的补偿恳求，经本级公安机关法制部分担任人同意，予以受理。受理后发现有前款规则景象之一的，经本级公安机关担任人同意，予以驳回。
决议受理、不予受理、驳回补偿恳求应当自收到恳求之日起五日内制造《国家补偿恳求受理告诉书》、《国家补偿恳求不予受理告诉书》、《国家补偿恳求驳回告诉书》。
第三章 检查决议
第十一条 公安机关法制部分应当自决议受理补偿恳求之日起三日内制造《提交国家补偿案子状况告诉书》，告诉所涉法律办案部分，并附送国家补偿恳求书及相关资料复印件。所涉法律办案部分应当在收到告诉后十日内供给所涉法律办案活动的状况、相关依据和其他有关资料。
第十二条 对现已受理的补偿恳求，公安机关法制部分应当查明以下事项：
(一)是否存在国家补偿法规则的危害行为和危害成果;
(二)危害是否为公安机关及其作业人员行使职权形成;
(三)侵权的起止时刻和形成危害的程度;
(四)是否具有国家不承当补偿职责的法定景象;
(五)其他应当查明的事项。
公安机关法制部分检查前款事项时，对补偿恳求人恳求补偿的现实、依据和理由，所涉法律办案活动中的侦办办法、强制办法或许行政处罚等是否合法，应当结合案情，进行全面检查。
第十三条 触及精力危害补偿的案子，应当要点查明以下事项：
(一)是否存在国家补偿法第三条或许第十七条规则的侵略人身权行为;
(二)是否形成精力危害成果;
(三)侵权人身权行为与精力危害成果之间有无因果联系。
第十四条 对侵略公民人身权的案子，应当检查下列依据：
(一)确诊证明、医疗费用收费凭证以及护理、康复、后续医治的证明;
(二)逝世证明书或许伤残、部分、悉数丢失劳动能力的判定定见;
(三)因误工削减收入的，单位出具的误工证明、医疗单位出具的歇息确诊证明等;
(四)受害人逝世或许悉数丢失劳动能力的，其抚养的未成年人和其他无劳动能力人的有关状况，以及前述人员有无其他抚养义务人的证明;
(五)公安机关及其人民警察行使职权是否合法以及与危害成果有无因果联系的依据;
(六)其他有关依据。
第十五条 对侵略公民、法人或许其他安排产业权的案子，应当检查下列依据：
(一)罚款、撤消许可证或许执照、责令停产歇业、没收资产等行政处罚的法律文书等依据;
(二)查封、扣押、冻住、收缴、追缴等办法的法律文书、录音录像资料等依据;
(三)已损毁、灭失、拍卖或许变卖产业价格的依据;
(四)停产歇业期间必要经常性开支的依据;
(五)其他有关依据。
第十六条 现已依法经过行政复议、诉讼等途径纠正或许承认违法行为的案子，补偿恳求人就违法行为恳求国家补偿的，前述程序中搜集的相关依据资料经检查承认实在的，能够作为国家补偿案子的依据。
第十七条 公安机关法制部分以为必要时，能够向所涉法律办案部分和作业人员查询核实有关状况，搜集有关依据，听取补偿恳求人的定见。所涉法律办案部分和作业人员应当活跃合作做好查询取证作业。
第十八条 补偿恳求具有下列景象之一的，经本级公安机关法制部分担任人同意，间断检查：
(一)作为补偿恳求人的公民丢失行为能力，没有承认法定署理人的;
(二)作为补偿恳求人的公民下落不明或许被宣告失踪的;
(三)作为补偿恳求人的公民逝世，其承继人和其他有抚养联系的亲属没有标明是否参与补偿案子处理的;
(四)作为补偿恳求人的法人或许其他安排停止，没有承认权力义务承受人的;
(五)补偿恳求人因不行抵抗的事由，在国家补偿案子处理期限内无法参与案子处理的;
(六)拟作出予以补偿的决议，但国家上年度员工均匀工资标准没有发布的。
间断检查的景象消除后，经本级公安机关法制部分担任人同意，及时康复检查。
间断检查和康复检查应当制造《国家补偿恳求间断检查告诉书》、《国家补偿恳求康复检查告诉书》。
第十九条 补偿恳求具有下列景象之一的，经本级公安机关担任人同意，完结检查：
(一)作为补偿恳求人的公民逝世，没有承继人和其他有抚养联系的亲属，或许补偿恳求人的承继人和其他有抚养联系的亲属抛弃要求补偿权力的;
(二)作为补偿恳求人的法人或许其他安排停止后，其权力义务承受人抛弃要求补偿权力的;
(三)补偿恳求人据以恳求补偿的吊销案子决议、不申述决议或许无罪判决被吊销的;
(四)在国家补偿决议作出前，补偿恳求人书面要求撤回补偿恳求，经检查，出于补偿恳求人实在志愿，不违背法律法规规则，不危害国家、团体或许别人合法权益的;
(五)需求完结检查的其他景象。
完结检查应当自具有前款规则景象之日起十日内制造《国家补偿恳求完结检查决议书》。
第二十条 对存在侵权危害现实，依法应予国家补偿的，在查清现实、明确职责的基础上，能够按照国家补偿法第四章的规则，与补偿恳求人就补偿方法、补偿项目和补偿数额进行洽谈，并将洽谈状况记录在案。
补偿洽谈应当遵从自愿、合法准则。洽谈达到共同的，应当按照洽谈成果制造补偿决议书;补偿恳求人回绝洽谈，或许经洽谈不能达到共同的，应当依法及时作出补偿决议。
第二十一条 对现已受理的补偿恳求，经本级公安机关担任人同意，别离作出以下决议：
(一)恳求补偿的侵权事项现实清楚，应当予以补偿的，依法作出予以补偿的决议;
(二)恳求补偿的侵权事项现实不存在的，依法作出不予补偿的决议。
作出补偿或许不予补偿的决议应当自收到补偿恳求之日起两个月内制造《国家补偿决议书》。
第二十二条 侵略公民人身自由的，每日补偿金按照作出补偿决议时的国家上年度员工日均匀工资核算。采纳约束人身自由的强制办法，缺乏一日的，按照一日核算。
第二十三条 补偿恳求人提出精力危害补偿恳求的，国家补偿决议书中应当载明是否就精力危害承当补偿职责。承当精力危害补偿职责的，应当载明消除影响、康复名誉、赔礼道歉等承当方法;对形成精力危害严重成果，依法付出精力危害抚慰金的，应当载明精力危害抚慰金的数额。
法律法规对精力危害抚慰金有明确规则的，适用法律法规的规则;没有明确规则的，精力危害抚慰金的数额能够参照民事侵权精力危害补偿的有关规则，依据侵权差错程度、情节、危害成果、当地均匀生活水平等要素承认。
第二十四条 恳求行政复议时同时提出行政补偿恳求，行政复议机关决议不予补偿的，应当内行政复议决议书中注明，并阐明理由;决议补偿的，能够内行政复议决议书中载明详细的补偿方法、补偿项目和补偿数额，也能够独自制造行政补偿决议书。
第四章 刑事补偿复议
第二十五条 恳求刑事补偿复议应当提交以下资料：
(一)复议恳求书。载明受害人的基本状况、复议恳求、现实依据和理由、恳求时刻，并由补偿恳求人签名、盖章或许捺指印;
(二)补偿恳求人的身份证明资料;
(三)向补偿义务机关提交的补偿恳求书;
(四)补偿义务机关作出的是否予以补偿的决议书;
(五)补偿义务机关逾期未作决议的，证明补偿义务机关收到补偿恳求的依据。
第二十六条 刑事补偿复议恳求具有以下景象之一的，经本级公安机关担任人同意，不予受理：
(一)补偿恳求人不具备主体资格;
(二)恳求超越法定复议期限，且无正当理由的;
(三)恳求人未向补偿义务机关提出国家补偿恳求的;
(四)补偿义务机关在法定期限内没有作出是否补偿决议的;
(五)复议机关对复议恳求依法作出不予受理、完结决议或许复议决议，补偿恳求人无正当理由依据同一现实再次提出复议恳求的。
收到复议恳求的公安机关不是复议机关的，经本级公安机关法制部分担任人同意，奉告补偿恳求人向复议机关提出。
除榜首款、第二款规则景象外，收到复议恳求的，应当经本级公安机关法制部分担任人同意，予以受理。受理后发现有榜首款、第二款规则景象之一的，经本级公安机关担任人同意，予以驳回。
受理、不予受理、驳回复议恳求应当自收到复议恳求之日起五日内制造《刑事补偿复议恳求受理告诉书》、《刑事补偿复议恳求不予受理告诉书》和《刑事补偿复议恳求驳回告诉书》。
第二十七条 补偿义务机关与补偿恳求人在复议决议作出前自愿达到宽和，补偿恳求人向复议机关恳求撤回复议恳求的，复议机关应当进行检查。对宽和出于两边实在志愿，不违背法律法规规则，不危害国家、团体或许别人合法权益的，应予允许撤回并完结检查复议恳求。
第二十八条 复议机关能够按照自愿、合法的准则安排补偿义务机关与补偿恳求人进行调停，并将调停状况记录在案。
经调停达到共同的，补偿义务机关与补偿恳求人在复议机关的掌管下签署调停协议，载明调停进程和成果，并由两边当事人签名、盖章或许捺指印。调停协议签署后，复议机关应当按照本规则作出复议决议。
补偿恳求人或许补偿义务机关不同意调停，调停未达到共同，或许一方在复议决议作出前反悔的，复议机关应当及时作出复议决议。
第二十九条 对现已受理的刑事补偿复议恳求，经本级公安机关担任人同意，别离作出以下决议：
(一)原补偿决议确认现实清楚，适用法律正确，补偿的方法、项目、数额恰当的，依法予以保持;
(二)原补偿决议确认现实不清或许适用法律差错的，依法予以吊销，并决议补偿义务机关是否应予补偿;
(三)原补偿决议补偿的方法、项目、数额不妥的，依法予以改变;
(四)补偿义务机关逾期未作出是否补偿决议的，查清现实后依法决议补偿义务机关是否应予补偿。
作出复议决议应当自收到复议恳求之日起两个月内制造《刑事补偿复议决议书》。
第三十条 补偿恳求人对补偿义务机关作出的不予受理或许完结检查刑事补偿恳求决议不服，向上一级公安机关提出异议，上一级公安机关以为不予受理或许完结检查决议不妥的，能够责令补偿义务机关依法予以受理或许持续检查补偿恳求，也能够直接受理并作出补偿义务机关是否应予补偿的决议;以为不予受理或许完结检查契合法律法规规则的，应当奉告补偿恳求人。
第三十一条 本章未明确规则的复议程序，参照本规则第二章、第三章相关规则实行。
第五章 执 行
第三十二条 补偿义务机关按照以下方法实行收效的补偿决议：
(一)付出补偿费用的，由配备财务部分按照《国家补偿费用管理条例》处理;
(二)返还资产或许康复原状的，由所涉法律办案部分在二十日内处理，严重、杂乱的案子，经本级公安机关担任人同意，能够延伸十日;
(三)形成精力危害，在侵权行为影响的规模内为补偿恳求人消除影响、康复名誉、赔礼道歉的，由补偿义务机关或许补偿义务机关担任人实行，也能够由补偿义务机关托付所涉法律办案部分实行。
公安机关法制部分应当将相关实行状况附卷备检。
第三十三条 财务机关向补偿义务机关付出补偿费用的，补偿义务机关应当依法及时、足额向补偿恳求人付出，不得延迟、截留。
第三十四条 补偿义务机关承当国家补偿职责后，应当向契合国家补偿法第十六条、第三十一条规则的职责人员追偿补偿费用。
追偿补偿费用应当结合职责人员的差错程度、危害成果承认追偿部分或许悉数补偿费用，但应当为职责人员及其抚养的家族保存必需的生活费用。
职责人员对补偿义务机关的追偿决议不服的，能够向本级或许上一级公安机关申述。
第六章 职责追查
第三十五条 补偿义务机关违背规则采纳补偿、救助等方式替代国家补偿的，对直接担任的主管人员或许其他直接职责人员，应当按照有关规则给予批判或许处置，补偿义务机关在该年度法律质量查核评议中不得评定为优异等级。
第三十六条 在国家补偿案子处理进程中，有关法律办案部分不供给相关状况、依据和其他有关资料，不合作乃至阻遏查询取证，或许成心供给虚伪依据资料，掩盖违法现实的，对直接担任的主管人员或许其他直接职责人员，按照有关规则给予批判或许处置。
第三十七条 补偿义务机关未依法在法定期限内作出补偿决议，或许拒不实行收效的补偿决议书、复议决议书和人民法院裁判文书的，对直接担任的主管人员或许其他直接职责人员，应当按照有关规则给予批判或许处置。
第三十八条 补偿义务机关、刑事补偿复议机关办案人员徇私舞弊，打击报复补偿恳求人，或许有其他不尽职、渎职行为的，对直接担任的主管人员或许其他直接职责人员，应当按照有关规则给予处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第三十九条 补偿义务机关严厉按照法定程序处理国家补偿案子，依法作出补偿决议，及时、自动纠正法律差错的，年度法律质量查核评议能够削减或许不予扣分;有关职责人员活跃合作补偿查询取证作业，自动削减丢失、挽回影响的，能够从轻或许免予处置。
第七章 附 则
第四十条 本规则中三日、五日、七日为作业日。期间届满的最终一日是节假日的，以节假日后的榜首日为期间届满的日期。
国家补偿案子检查期间触及专门事项需求判定的，判定所用时刻不计入案子处理期限。
第四十一条 补偿义务机关和刑事补偿复议机关依据本规则制造的法律文书应当自作出之日起十日内送达补偿恳求人。无法送达补偿恳求人的，能够送达其署理人或许权力义务承受人。
第四十二条 本规则自2014年6月1日起实施。本规则发布前公安部拟定的有关规则与本规则不共同的，适用本规则。
部长 郭声琨
2014年4月7日
目 录
榜首章 总则
第二章 受理
第三章 检查决议
第四章 刑事补偿复议
第五章 实行
第六章 职责追查
第七章 附则
榜首章 总 则
榜首条 为了标准公安机关处理国家补偿案子，保证公民、法人和其他安排享有依法获得国家补偿的权力，促进公安机关及其人民警察依法行使职权，依据《中华人民共和国国家补偿法》及有关法律法规，拟定本规则。
第二条 公安机关及其作业人员行使职权侵略公民、法人或许其他安排合法权益，形成危害的，该公安机关为补偿义务机关。
公安派出所、具有独立法律主体资格的公安机关内设安排及其作业人员有前款规则景象的，所属公安机关为补偿义务机关。
看守所、拘留所、强制阻隔戒毒所等拘押监管场所及其作业人员有榜首款规则景象的，主管公安机关为补偿义务机关。
第三条 补偿义务机关的上一级公安机关为刑事补偿复议机关。
公安部为补偿义务机关的，刑事补偿复议机关为公安部。
第四条 县级以上公安机关法制部分是公安机关国家补偿作业的主管部分，依法实行下列职责：
(一) 接纳国家补偿恳求，提出开始检查定见;
(二) 检查国家补偿恳求，提出是否予以补偿的定见;
(三)检查补偿恳求人提出的付出国家补偿费用恳求，复核补偿义务机关对付出补偿费用恳求作出的不予受理决议;
(四)处理刑事补偿复议案子;
(五)参与人民法院国家补偿案子审理活动;
(六)提出追偿补偿费用定见;
(七)其他应当实行的职责。
第五条 公安机关各相关部分应当按照职责分工，合作法制部分一起做好国家补偿作业。
所涉法律办案部分应当与本级法制部分一起研究案情，及时供给国家补偿所涉法律办案活动的状况及相关依据，一起参与人民法院国家补偿案子审理活动。
信访部分对信访中要求国家补偿的，奉告信访人依法经过国家补偿程序恳求补偿。
监察部分对国家补偿所涉法律办案活动中的违纪行为进行查询，提出处理定见，受理不服处置的申述。
审计部分监督国家补偿案子中涉案资产处置和补偿费用付出。
配备财务部分担任向财务机关提出国家补偿费用付出恳求，向补偿恳求人付出财务机关拨付的国家补偿费用，将追偿的国家补偿费用上缴财务机关。
第六条 公安机关处理国家补偿案子应当坚持脚踏实地、有错必纠、依法补偿、公平高效的准则。
第七条 上级公安机关监督、辅导下级公安机关依法处理国家补偿案子。发现下级公安机关处理的国家补偿案子或许所涉行政、刑事法律办案活动确有差错的，应当予以纠正或许责令下级公安机关纠正;补偿恳求人反映下级公安机关违背法律规则处理国家补偿案子的，应当查询处理，并奉告补偿恳求人查询成果。
第二章 受 理
第八条 补偿恳求人恳求国家补偿，应当提交以下资料：
(一)补偿恳求书，载明受害人的基本状况、补偿恳求、现实依据和理由、恳求日期，并由补偿恳求人签名、盖章或许捺指印;
(二)补偿恳求人的身份证明资料，补偿恳求人不是受害人自己的，应当供给与受害人联系的证明;补偿恳求人托付别人署理补偿恳求事项的，应当提交授权托付书，以及署理人和被署理人的身份证明;署理人为律师的，应当一起提交律师执业证复印件及律师事务所介绍函;
(三)证明补偿恳求触及的刑事拘留、行政处罚、行政强制办法或许相关处理状况的告诉书、决议书、开释证明书等法律文书或许其他资料;
(四)证明侵权行为形成危害及其程度的法律文书或许其他资料。
补偿恳求人不能提交前款第三项、第四项所列法律文书或许资料的，能够阐明状况，接纳恳求的公安机关法制部分应当将有关状况记录在案。
补偿恳求人书写确有困难的，能够向公安机关法制部分提出口头恳求。公安机关法制部分应当制造《国家补偿口头恳求笔录》，经补偿恳求人承认无误后签名、盖章或许捺指印。
第九条 公安机关法制部分收到书面补偿恳求的，应当予以挂号。补偿恳求人当面递送书面补偿恳求的，公安机关法制部分应当出具《国家补偿恳求接纳凭证》，并注明日期，加盖公安机关印章或许国家补偿专用印章。
公安机关其他部分收到书面补偿恳求的，应当挂号并于二十四小时内转送公安机关法制部分。补偿恳求人当面递送或许口头提出补偿恳求的，应当当场奉告补偿恳求人向公安机关法制部分递送或许提出。
补偿恳求资料不完全或许表述不清楚的，应当经本级公安机关法制部分担任人同意，当场或许自收到补偿恳求之日起五日内制造《国家补偿恳求补正告诉书》，一次性奉告补偿恳求人需求补正阐明的悉数内容。收到恳求的时刻自收到补正资料之日起核算。
第十条 补偿恳求具有下列景象之一的，经本级公安机关担任人同意，不予受理：
(一) 补偿恳求人不具备主体资格的;
(二) 本机关不是补偿义务机关的;
(三) 补偿恳求事项不属于国家补偿规模的;
(四) 超越恳求时效且无正当理由的;
(五)处理补偿案子时无法承认公安机关是否存在应当承当国家补偿职责的侵权行为，需求以其他案子的审理成果为依据，而其他案子没有审结的;
(六)对补偿恳求现已依法作出不予受理、驳回、停止或许是否予以补偿决议，补偿恳求人无正当理由依据同一现实再次提出补偿恳求的。
除前款规则外的补偿恳求，经本级公安机关法制部分担任人同意，予以受理。受理后发现有前款规则景象之一的，经本级公安机关担任人同意，予以驳回。
决议受理、不予受理、驳回补偿恳求应当自收到恳求之日起五日内制造《国家补偿恳求受理告诉书》、《国家补偿恳求不予受理告诉书》、《国家补偿恳求驳回告诉书》。
第三章 检查决议
第十一条 公安机关法制部分应当自决议受理补偿恳求之日起三日内制造《提交国家补偿案子状况告诉书》，告诉所涉法律办案部分，并附送国家补偿恳求书及相关资料复印件。所涉法律办案部分应当在收到告诉后十日内供给所涉法律办案活动的状况、相关依据和其他有关资料。
第十二条 对现已受理的补偿恳求，公安机关法制部分应当查明以下事项：
(一)是否存在国家补偿法规则的危害行为和危害成果;
(二)危害是否为公安机关及其作业人员行使职权形成;
(三)侵权的起止时刻和形成危害的程度;
(四)是否具有国家不承当补偿职责的法定景象;
(五)其他应当查明的事项。
公安机关法制部分检查前款事项时，对补偿恳求人恳求补偿的现实、依据和理由，所涉法律办案活动中的侦办办法、强制办法或许行政处罚等是否合法，应当结合案情，进行全面检查。
第十三条 触及精力危害补偿的案子，应当要点查明以下事项：
(一)是否存在国家补偿法第三条或许第十七条规则的侵略人身权行为;
(二)是否形成精力危害成果;
(三)侵权人身权行为与精力危害成果之间有无因果联系。
第十四条 对侵略公民人身权的案子，应当检查下列依据：
(一)确诊证明、医疗费用收费凭证以及护理、康复、后续医治的证明;
(二)逝世证明书或许伤残、部分、悉数丢失劳动能力的判定定见;
(三)因误工削减收入的，单位出具的误工证明、医疗单位出具的歇息确诊证明等;
(四)受害人逝世或许悉数丢失劳动能力的，其抚养的未成年人和其他无劳动能力人的有关状况，以及前述人员有无其他抚养义务人的证明;
(五)公安机关及其人民警察行使职权是否合法以及与危害成果有无因果联系的依据;
(六)其他有关依据。
第十五条 对侵略公民、法人或许其他安排产业权的案子，应当检查下列依据：
(一)罚款、撤消许可证或许执照、责令停产歇业、没收资产等行政处罚的法律文书等依据;
(二)查封、扣押、冻住、收缴、追缴等办法的法律文书、录音录像资料等依据;
(三)已损毁、灭失、拍卖或许变卖产业价格的依据;
(四)停产歇业期间必要经常性开支的依据;
(五)其他有关依据。
第十六条 现已依法经过行政复议、诉讼等途径纠正或许承认违法行为的案子，补偿恳求人就违法行为恳求国家补偿的，前述程序中搜集的相关依据资料经检查承认实在的，能够作为国家补偿案子的依据。
第十七条 公安机关法制部分以为必要时，能够向所涉法律办案部分和作业人员查询核实有关状况，搜集有关依据，听取补偿恳求人的定见。所涉法律办案部分和作业人员应当活跃合作做好查询取证作业。
第十八条 补偿恳求具有下列景象之一的，经本级公安机关法制部分担任人同意，间断检查：
(一)作为补偿恳求人的公民丢失行为能力，没有承认法定署理人的;
(二)作为补偿恳求人的公民下落不明或许被宣告失踪的;
(三)作为补偿恳求人的公民逝世，其承继人和其他有抚养联系的亲属没有标明是否参与补偿案子处理的;
(四)作为补偿恳求人的法人或许其他安排停止，没有承认权力义务承受人的;
(五)补偿恳求人因不行抵抗的事由，在国家补偿案子处理期限内无法参与案子处理的;
(六)拟作出予以补偿的决议，但国家上年度员工均匀工资标准没有发布的。
间断检查的景象消除后，经本级公安机关法制部分担任人同意，及时康复检查。
间断检查和康复检查应当制造《国家补偿恳求间断检查告诉书》、《国家补偿恳求康复检查告诉书》。
第十九条 补偿恳求具有下列景象之一的，经本级公安机关担任人同意，完结检查：
(一)作为补偿恳求人的公民逝世，没有承继人和其他有抚养联系的亲属，或许补偿恳求人的承继人和其他有抚养联系的亲属抛弃要求补偿权力的;
(二)作为补偿恳求人的法人或许其他安排停止后，其权力义务承受人抛弃要求补偿权力的;
(三)补偿恳求人据以恳求补偿的吊销案子决议、不申述决议或许无罪判决被吊销的;
(四)在国家补偿决议作出前，补偿恳求人书面要求撤回补偿恳求，经检查，出于补偿恳求人实在志愿，不违背法律法规规则，不危害国家、团体或许别人合法权益的;
(五)需求完结检查的其他景象。
完结检查应当自具有前款规则景象之日起十日内制造《国家补偿恳求完结检查决议书》。
第二十条 对存在侵权危害现实，依法应予国家补偿的，在查清现实、明确职责的基础上，能够按照国家补偿法第四章的规则，与补偿恳求人就补偿方法、补偿项目和补偿数额进行洽谈，并将洽谈状况记录在案。
补偿洽谈应当遵从自愿、合法准则。洽谈达到共同的，应当按照洽谈成果制造补偿决议书;补偿恳求人回绝洽谈，或许经洽谈不能达到共同的，应当依法及时作出补偿决议。
第二十一条 对现已受理的补偿恳求，经本级公安机关担任人同意，别离作出以下决议：
(一)恳求补偿的侵权事项现实清楚，应当予以补偿的，依法作出予以补偿的决议;
(二)恳求补偿的侵权事项现实不存在的，依法作出不予补偿的决议。
作出补偿或许不予补偿的决议应当自收到补偿恳求之日起两个月内制造《国家补偿决议书》。
第二十二条 侵略公民人身自由的，每日补偿金按照作出补偿决议时的国家上年度员工日均匀工资核算。采纳约束人身自由的强制办法，缺乏一日的，按照一日核算。
第二十三条 补偿恳求人提出精力危害补偿恳求的，国家补偿决议书中应当载明是否就精力危害承当补偿职责。承当精力危害补偿职责的，应当载明消除影响、康复名誉、赔礼道歉等承当方法;对形成精力危害严重成果，依法付出精力危害抚慰金的，应当载明精力危害抚慰金的数额。
法律法规对精力危害抚慰金有明确规则的，适用法律法规的规则;没有明确规则的，精力危害抚慰金的数额能够参照民事侵权精力危害补偿的有关规则，依据侵权差错程度、情节、危害成果、当地均匀生活水平等要素承认。
第二十四条 恳求行政复议时同时提出行政补偿恳求，行政复议机关决议不予补偿的，应当内行政复议决议书中注明，并阐明理由;决议补偿的，能够内行政复议决议书中载明详细的补偿方法、补偿项目和补偿数额，也能够独自制造行政补偿决议书。
第四章 刑事补偿复议
第二十五条 恳求刑事补偿复议应当提交以下资料：
(一)复议恳求书。载明受害人的基本状况、复议恳求、现实依据和理由、恳求时刻，并由补偿恳求人签名、盖章或许捺指印;
(二)补偿恳求人的身份证明资料;
(三)向补偿义务机关提交的补偿恳求书;
(四)补偿义务机关作出的是否予以补偿的决议书;
(五)补偿义务机关逾期未作决议的，证明补偿义务机关收到补偿恳求的依据。
第二十六条 刑事补偿复议恳求具有以下景象之一的，经本级公安机关担任人同意，不予受理：
(一)补偿恳求人不具备主体资格;
(二)恳求超越法定复议期限，且无正当理由的;
(三)恳求人未向补偿义务机关提出国家补偿恳求的;
(四)补偿义务机关在法定期限内没有作出是否补偿决议的;
(五)复议机关对复议恳求依法作出不予受理、完结决议或许复议决议，补偿恳求人无正当理由依据同一现实再次提出复议恳求的。
收到复议恳求的公安机关不是复议机关的，经本级公安机关法制部分担任人同意，奉告补偿恳求人向复议机关提出。
除榜首款、第二款规则景象外，收到复议恳求的，应当经本级公安机关法制部分担任人同意，予以受理。受理后发现有榜首款、第二款规则景象之一的，经本级公安机关担任人同意，予以驳回。
受理、不予受理、驳回复议恳求应当自收到复议恳求之日起五日内制造《刑事补偿复议恳求受理告诉书》、《刑事补偿复议恳求不予受理告诉书》和《刑事补偿复议恳求驳回告诉书》。
第二十七条 补偿义务机关与补偿恳求人在复议决议作出前自愿达到宽和，补偿恳求人向复议机关恳求撤回复议恳求的，复议机关应当进行检查。对宽和出于两边实在志愿，不违背法律法规规则，不危害国家、团体或许别人合法权益的，应予允许撤回并完结检查复议恳求。
第二十八条 复议机关能够按照自愿、合法的准则安排补偿义务机关与补偿恳求人进行调停，并将调停状况记录在案。
经调停达到共同的，补偿义务机关与补偿恳求人在复议机关的掌管下签署调停协议，载明调停进程和成果，并由两边当事人签名、盖章或许捺指印。调停协议签署后，复议机关应当按照本规则作出复议决议。
补偿恳求人或许补偿义务机关不同意调停，调停未达到共同，或许一方在复议决议作出前反悔的，复议机关应当及时作出复议决议。
第二十九条 对现已受理的刑事补偿复议恳求，经本级公安机关担任人同意，别离作出以下决议：
(一)原补偿决议确认现实清楚，适用法律正确，补偿的方法、项目、数额恰当的，依法予以保持;
(二)原补偿决议确认现实不清或许适用法律差错的，依法予以吊销，并决议补偿义务机关是否应予补偿;
(三)原补偿决议补偿的方法、项目、数额不妥的，依法予以改变;
(四)补偿义务机关逾期未作出是否补偿决议的，查清现实后依法决议补偿义务机关是否应予补偿。
作出复议决议应当自收到复议恳求之日起两个月内制造《刑事补偿复议决议书》。
第三十条 补偿恳求人对补偿义务机关作出的不予受理或许完结检查刑事补偿恳求决议不服，向上一级公安机关提出异议，上一级公安机关以为不予受理或许完结检查决议不妥的，能够责令补偿义务机关依法予以受理或许持续检查补偿恳求，也能够直接受理并作出补偿义务机关是否应予补偿的决议;以为不予受理或许完结检查契合法律法规规则的，应当奉告补偿恳求人。
第三十一条 本章未明确规则的复议程序，参照本规则第二章、第三章相关规则实行。
第五章 执 行
第三十二条 补偿义务机关按照以下方法实行收效的补偿决议：
(一)付出补偿费用的，由配备财务部分按照《国家补偿费用管理条例》处理;
(二)返还资产或许康复原状的，由所涉法律办案部分在二十日内处理，严重、杂乱的案子，经本级公安机关担任人同意，能够延伸十日;
(三)形成精力危害，在侵权行为影响的规模内为补偿恳求人消除影响、康复名誉、赔礼道歉的，由补偿义务机关或许补偿义务机关担任人实行，也能够由补偿义务机关托付所涉法律办案部分实行。
公安机关法制部分应当将相关实行状况附卷备检。
第三十三条 财务机关向补偿义务机关付出补偿费用的，补偿义务机关应当依法及时、足额向补偿恳求人付出，不得延迟、截留。
第三十四条 补偿义务机关承当国家补偿职责后，应当向契合国家补偿法第十六条、第三十一条规则的职责人员追偿补偿费用。
追偿补偿费用应当结合职责人员的差错程度、危害成果承认追偿部分或许悉数补偿费用，但应当为职责人员及其抚养的家族保存必需的生活费用。
职责人员对补偿义务机关的追偿决议不服的，能够向本级或许上一级公安机关申述。
第六章 职责追查
第三十五条 补偿义务机关违背规则采纳补偿、救助等方式替代国家补偿的，对直接担任的主管人员或许其他直接职责人员，应当按照有关规则给予批判或许处置，补偿义务机关在该年度法律质量查核评议中不得评定为优异等级。
第三十六条 在国家补偿案子处理进程中，有关法律办案部分不供给相关状况、依据和其他有关资料，不合作乃至阻遏查询取证，或许成心供给虚伪依据资料，掩盖违法现实的，对直接担任的主管人员或许其他直接职责人员，按照有关规则给予批判或许处置。
第三十七条 补偿义务机关未依法在法定期限内作出补偿决议，或许拒不实行收效的补偿决议书、复议决议书和人民法院裁判文书的，对直接担任的主管人员或许其他直接职责人员，应当按照有关规则给予批判或许处置。
第三十八条 补偿义务机关、刑事补偿复议机关办案人员徇私舞弊，打击报复补偿恳求人，或许有其他不尽职、渎职行为的，对直接担任的主管人员或许其他直接职责人员，应当按照有关规则给予处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第三十九条 补偿义务机关严厉按照法定程序处理国家补偿案子，依法作出补偿决议，及时、自动纠正法律差错的，年度法律质量查核评议能够削减或许不予扣分;有关职责人员活跃合作补偿查询取证作业，自动削减丢失、挽回影响的，能够从轻或许免予处置。
第七章 附 则
第四十条 本规则中三日、五日、七日为作业日。期间届满的最终一日是节假日的，以节假日后的榜首日为期间届满的日期。
国家补偿案子检查期间触及专门事项需求判定的，判定所用时刻不计入案子处理期限。
第四十一条 补偿义务机关和刑事补偿复议机关依据本规则制造的法律文书应当自作出之日起十日内送达补偿恳求人。无法送达补偿恳求人的，能够送达其署理人或许权力义务承受人。
第四十二条 本规则自2014年6月1日起实施。本规则发布前公安部拟定的有关规则与本规则不共同的，适用本规则。