工伤应该如何认定
来源：听讼网整理 2019-01-25 21:00
工伤确定——劳作能力判定——享用工伤待遇，这一维护劳作者合法权益的链条，在现实生活中一再开裂。劳作者发作工伤后的“确定难”，已成为他们取得人身损伤补偿的“榜首道门槛”，乃至比讨薪更困难……那么，到底是谁造就工伤确定难?劳作联系证明为何成为申报的“绊脚石”?
现状
工伤索赔难成维权热门
农民工受伤后，有必要先医治，用人单位往往给他们说等医好了今后再处理补偿问题，伤情重一点的农民工，出院后已超越一个月，而用人单位请求工伤确定的期限是单位应当自事端损伤发作之日或许被确诊、判定为职业病之日起30日内，这样就导致单位不能请求工伤确定，有必要由劳作者自己请求工伤确定。据介绍，劳作者自己请求工伤确定要比用人单位请求工伤确定难许多。这样一来，往往导致农民工的合法权益得不到及时有用的维护。
2012年年末，一份由北京大学和香港理工大学一起兴办的公益组织发布，对农民工工伤事例全程盯梢的计算陈述显现，有89%的建筑业农民工集体曾遭受工伤拒赔。而许多的农民工在工伤后，特别是建筑业农民工，底子拿不到补偿或只是拿到一个“零头”。
“就工伤维权来说，将一切的程序走一遍大约需求3年9个月左右，最长可达6年7个月左右。别说是一个身体现已遭到损伤的人，换了一个健康的人，又有几个能耗得起?”云南省农民工法令援助维权中心主任罗柯说。
打官司维权，一怕慢，二怕贵，这是横在农民工面前的一道门槛。据了解，昆明市有近七成农民工未与雇主、企业(单位)签定书面劳作合同或协议。在已签定了劳作合同或协议的农民工中，大大都农民工对合同的内容都不太清楚，更谈不上公平。绝大部分农民工都只对工资待遇、工伤补偿等作了口头约好，一旦老板违约，即便有法令援助组织的介入，因存在取证难的问题，也只能以败诉收场，黯然返乡。
据悉，云南省有620多万农民工。从近年来的计算数据上显现，云南农民工维权的热门会集在讨薪和工伤补偿两大方面，其间七成以上案源仍是会集在讨薪上，工伤次之。而建筑职业拖欠工资的案子份额占到20%左右;工伤案子的份额占到30%以上，建筑业成维权热门难点职业。
症结所在
未交稳妥确定门槛太高
是什么原因导致了农民工工伤索赔难?用人单位没有为农民工交纳工伤稳妥费，是导致农民工请求工伤确定难的“榜首杀手”。云南天外天律师事务所史朝文律师以为，工伤确定难的关键在于用人单位没有为劳作者依法交纳工伤稳妥，假如用人单位为劳作者交纳了工伤稳妥的话，请求工伤确定用人单位比劳作者更为活跃。用人单位为什么会如此冒险?由于违法本钱太低了。
云南省农民工法令援助维权中心主任罗柯说，大都农民工发作工伤后，不自动要求单位请求工伤确定，有的受伤员工到单位喧嚷，乃至会发作冲突。病情严峻的，住院时刻超越一个月的，等出院今后才去找单位补偿，单位请求工伤确定的期限已过，只得自己请求，也会给自己添加许多费事，伤情严峻的员工，应该在发作工伤后就及时要求单位请求工伤确定，或许寻求相关的法令援助。
说起农民工工伤确定难的问题，云南联宇律师事务所主任王理乾律师结合自己的办案阅历以为，工伤确定部分设置的门槛太高，要求的资料许多，农民工收取依据资料困难，是导致农民工请求工伤确定难的重要原因。并且，八成农民工并不知道通过劳作保证部分维护自己的正当权益，他们往往只期望赶快得到企业付出的一笔生活费。其实，依照工伤稳妥条例规则的恢复和伤残待遇，他们得到的补偿金远不止企业给的那点生活费。
为什么这么说呢?王理乾律师举例间隔说，依据工伤稳妥条例的规则，请求工伤确定需求的资料并不多，但在当地上的人力资源与劳作保证单位，工伤确定部分所需的资料又在工伤稳妥条例的基础上添加了许多，比如说工友证明，有的工友还要持续在用人单位上班，不敢出来作证。工伤确定请求表上，有多处需求用人单位填写相关的内容，并盖上用人单位的公章，这一点是对农民工请求工伤确定最大的难题，单位原本就不乐意合作员工请求工伤确定，它怎么会盖用人单位的公章?
陈维镖举例说，一些工友在施工中受伤，公司担负了他们的医药费后就不再干预，他们因干不了活失去了经济来源，有的工友真实熬不住，从公司老板那里拿了点误工费就走了;他们传闻劳作保证部分能够确定工伤，并能够通过劳作裁定得到一笔补偿，但申报工伤所需的资料需求公司供给，而公司又以种种理由予以推诿，这让他们不知如何是好。
依据缺少
劳作联系证明成“绊脚石”
云南天外天律师事务所史朝文律师介绍，“工伤确定难，最难的便是无法证明劳作联系”。实践中工伤争议案子，绝大大都发作在没有签定书面劳作合同的单位，其间又以农民工居多。发作工伤后，一些用人单位为推卸责任往往拒不请求、拒不合作工伤确定。而按法规规则，劳作者自己请求工伤确定有必要供给相关资料用以证明两边存在现实上的劳作联系，这关于劳作者来说是适当困难的。
由于平常未留意保存劳作联系凭据，许多农民工无法申报工伤待遇。依据规则，发作工伤事端，一旦企业回绝向劳作部分请求工伤确定，个人要想请求，须先向劳作争议裁定委员会提请裁定。个人申报工伤确定需供给3种资料：劳作合同文本复印件或其他树立劳作联系的有用证明;事端发作原因、地址的证明资料;医疗组织出具的受伤后确诊证明书或许职业病确诊证明书。请求人假如供给的资料不完整，劳作部分就不能受理其请求。从现实情况来看，后两种资料请求人一般都能拿出来，可劳作联系证明却成为许多个人申报的“绊脚石”。
签定劳作合同、保存相关依据。考虑到部分农民工都没有劳作合同这一现状，律师提示农民工应该留意保存两边的确存在现实劳作联系的依据，如每月的工资条、工友的证言等。此外，出过后及时向有关部分报案，也是最有力的依据之一。其次，应当知道是在给谁干活。许多农民工进城务工都是托老乡或熟人，一旦呈现事端，他们往往说不出自己的“店主”是谁。
律师观念
劳作保证部分作业的“缺位”
记者了解到，现在触及工伤确定问题的行政复议、诉讼案子不计其数。不合法用工屡禁不止，不法老板“拖、赖、骗、吓”，劳作法令步履困难，许多要素造成了为难现状：一方面，发作工伤的劳作者被挡在工伤确定的大门外，流血今后持续流泪;另一方面，数亿工伤稳妥基金无用武之地，只能躺在银行稳妥柜里“睡大觉”。
云南省农民工法令援助维权中心常务副主任汤光仁介绍，找公司索赔，公司会“良心发现”，自动盖章赔钱吗?请求工伤确定，超越一年无法确定;60天内申述，就超越索赔时效;胜诉后，路途愈加绵长，要拿索赔，通过一审、二审和实行，或许耗时1000多天。对一些受伤工人来说，工伤索赔成了“不或许完结的使命”。“工伤确定难，最难的便是无法证明劳作联系”。现在不少用人单位常常成心躲避法令，如不与农民工签定合同，不发作业卡、工资条等标明两边劳作联系的任何凭据。假如企业不与劳作者签定劳作合同，劳作者在遭到损伤今后，很难就劳作联系等承当举证责任。
专门署理农民工官司的张亚文律师以为：工伤确定难，恰恰暴露出劳作保证部分作业的“缺位”。首先是劳作法令不到位。对那些调查取证难度大、简单导致行政复议和行政诉讼的工伤确定请求，劳作保证部分作业人员往往有畏难情绪，不肯受理。其次是普法宣扬不到位。劳作者对与本身权益维护密切相关的法令方针常常一窍不通，平常依据准备作业缺乏，出了工伤便抓瞎，不知该找哪个“衙门”就事，劳作保证部分应该引以为戒，愈加活跃自动、更有创造性地展开工伤稳妥作业，加大普法和法令力度。
向劳作部分请求工伤确定，需求“公司盖章开证明”。这一规则明显不合情理，强人所难。有关人士主张应及早修正调整相应的标准。应由受伤工人和单位之外第三者——行政事业单位来实行这一责任，保证中立的情绪，让受伤工人及单位对其行为的公平具有最基本的信任。当然从维权的视点来看，最好的方法便是签定正式的劳作合同，以防农民工的合法权益遭到危害难以索赔。
现状
工伤索赔难成维权热门
农民工受伤后，有必要先医治，用人单位往往给他们说等医好了今后再处理补偿问题，伤情重一点的农民工，出院后已超越一个月，而用人单位请求工伤确定的期限是单位应当自事端损伤发作之日或许被确诊、判定为职业病之日起30日内，这样就导致单位不能请求工伤确定，有必要由劳作者自己请求工伤确定。据介绍，劳作者自己请求工伤确定要比用人单位请求工伤确定难许多。这样一来，往往导致农民工的合法权益得不到及时有用的维护。
2012年年末，一份由北京大学和香港理工大学一起兴办的公益组织发布，对农民工工伤事例全程盯梢的计算陈述显现，有89%的建筑业农民工集体曾遭受工伤拒赔。而许多的农民工在工伤后，特别是建筑业农民工，底子拿不到补偿或只是拿到一个“零头”。
“就工伤维权来说，将一切的程序走一遍大约需求3年9个月左右，最长可达6年7个月左右。别说是一个身体现已遭到损伤的人，换了一个健康的人，又有几个能耗得起?”云南省农民工法令援助维权中心主任罗柯说。
打官司维权，一怕慢，二怕贵，这是横在农民工面前的一道门槛。据了解，昆明市有近七成农民工未与雇主、企业(单位)签定书面劳作合同或协议。在已签定了劳作合同或协议的农民工中，大大都农民工对合同的内容都不太清楚，更谈不上公平。绝大部分农民工都只对工资待遇、工伤补偿等作了口头约好，一旦老板违约，即便有法令援助组织的介入，因存在取证难的问题，也只能以败诉收场，黯然返乡。
据悉，云南省有620多万农民工。从近年来的计算数据上显现，云南农民工维权的热门会集在讨薪和工伤补偿两大方面，其间七成以上案源仍是会集在讨薪上，工伤次之。而建筑职业拖欠工资的案子份额占到20%左右;工伤案子的份额占到30%以上，建筑业成维权热门难点职业。
症结所在
未交稳妥确定门槛太高
是什么原因导致了农民工工伤索赔难?用人单位没有为农民工交纳工伤稳妥费，是导致农民工请求工伤确定难的“榜首杀手”。云南天外天律师事务所史朝文律师以为，工伤确定难的关键在于用人单位没有为劳作者依法交纳工伤稳妥，假如用人单位为劳作者交纳了工伤稳妥的话，请求工伤确定用人单位比劳作者更为活跃。用人单位为什么会如此冒险?由于违法本钱太低了。
云南省农民工法令援助维权中心主任罗柯说，大都农民工发作工伤后，不自动要求单位请求工伤确定，有的受伤员工到单位喧嚷，乃至会发作冲突。病情严峻的，住院时刻超越一个月的，等出院今后才去找单位补偿，单位请求工伤确定的期限已过，只得自己请求，也会给自己添加许多费事，伤情严峻的员工，应该在发作工伤后就及时要求单位请求工伤确定，或许寻求相关的法令援助。
说起农民工工伤确定难的问题，云南联宇律师事务所主任王理乾律师结合自己的办案阅历以为，工伤确定部分设置的门槛太高，要求的资料许多，农民工收取依据资料困难，是导致农民工请求工伤确定难的重要原因。并且，八成农民工并不知道通过劳作保证部分维护自己的正当权益，他们往往只期望赶快得到企业付出的一笔生活费。其实，依照工伤稳妥条例规则的恢复和伤残待遇，他们得到的补偿金远不止企业给的那点生活费。
为什么这么说呢?王理乾律师举例间隔说，依据工伤稳妥条例的规则，请求工伤确定需求的资料并不多，但在当地上的人力资源与劳作保证单位，工伤确定部分所需的资料又在工伤稳妥条例的基础上添加了许多，比如说工友证明，有的工友还要持续在用人单位上班，不敢出来作证。工伤确定请求表上，有多处需求用人单位填写相关的内容，并盖上用人单位的公章，这一点是对农民工请求工伤确定最大的难题，单位原本就不乐意合作员工请求工伤确定，它怎么会盖用人单位的公章?
陈维镖举例说，一些工友在施工中受伤，公司担负了他们的医药费后就不再干预，他们因干不了活失去了经济来源，有的工友真实熬不住，从公司老板那里拿了点误工费就走了;他们传闻劳作保证部分能够确定工伤，并能够通过劳作裁定得到一笔补偿，但申报工伤所需的资料需求公司供给，而公司又以种种理由予以推诿，这让他们不知如何是好。
依据缺少
劳作联系证明成“绊脚石”
云南天外天律师事务所史朝文律师介绍，“工伤确定难，最难的便是无法证明劳作联系”。实践中工伤争议案子，绝大大都发作在没有签定书面劳作合同的单位，其间又以农民工居多。发作工伤后，一些用人单位为推卸责任往往拒不请求、拒不合作工伤确定。而按法规规则，劳作者自己请求工伤确定有必要供给相关资料用以证明两边存在现实上的劳作联系，这关于劳作者来说是适当困难的。
由于平常未留意保存劳作联系凭据，许多农民工无法申报工伤待遇。依据规则，发作工伤事端，一旦企业回绝向劳作部分请求工伤确定，个人要想请求，须先向劳作争议裁定委员会提请裁定。个人申报工伤确定需供给3种资料：劳作合同文本复印件或其他树立劳作联系的有用证明;事端发作原因、地址的证明资料;医疗组织出具的受伤后确诊证明书或许职业病确诊证明书。请求人假如供给的资料不完整，劳作部分就不能受理其请求。从现实情况来看，后两种资料请求人一般都能拿出来，可劳作联系证明却成为许多个人申报的“绊脚石”。
签定劳作合同、保存相关依据。考虑到部分农民工都没有劳作合同这一现状，律师提示农民工应该留意保存两边的确存在现实劳作联系的依据，如每月的工资条、工友的证言等。此外，出过后及时向有关部分报案，也是最有力的依据之一。其次，应当知道是在给谁干活。许多农民工进城务工都是托老乡或熟人，一旦呈现事端，他们往往说不出自己的“店主”是谁。
律师观念
劳作保证部分作业的“缺位”
记者了解到，现在触及工伤确定问题的行政复议、诉讼案子不计其数。不合法用工屡禁不止，不法老板“拖、赖、骗、吓”，劳作法令步履困难，许多要素造成了为难现状：一方面，发作工伤的劳作者被挡在工伤确定的大门外，流血今后持续流泪;另一方面，数亿工伤稳妥基金无用武之地，只能躺在银行稳妥柜里“睡大觉”。
云南省农民工法令援助维权中心常务副主任汤光仁介绍，找公司索赔，公司会“良心发现”，自动盖章赔钱吗?请求工伤确定，超越一年无法确定;60天内申述，就超越索赔时效;胜诉后，路途愈加绵长，要拿索赔，通过一审、二审和实行，或许耗时1000多天。对一些受伤工人来说，工伤索赔成了“不或许完结的使命”。“工伤确定难，最难的便是无法证明劳作联系”。现在不少用人单位常常成心躲避法令，如不与农民工签定合同，不发作业卡、工资条等标明两边劳作联系的任何凭据。假如企业不与劳作者签定劳作合同，劳作者在遭到损伤今后，很难就劳作联系等承当举证责任。
专门署理农民工官司的张亚文律师以为：工伤确定难，恰恰暴露出劳作保证部分作业的“缺位”。首先是劳作法令不到位。对那些调查取证难度大、简单导致行政复议和行政诉讼的工伤确定请求，劳作保证部分作业人员往往有畏难情绪，不肯受理。其次是普法宣扬不到位。劳作者对与本身权益维护密切相关的法令方针常常一窍不通，平常依据准备作业缺乏，出了工伤便抓瞎，不知该找哪个“衙门”就事，劳作保证部分应该引以为戒，愈加活跃自动、更有创造性地展开工伤稳妥作业，加大普法和法令力度。
向劳作部分请求工伤确定，需求“公司盖章开证明”。这一规则明显不合情理，强人所难。有关人士主张应及早修正调整相应的标准。应由受伤工人和单位之外第三者——行政事业单位来实行这一责任，保证中立的情绪，让受伤工人及单位对其行为的公平具有最基本的信任。当然从维权的视点来看，最好的方法便是签定正式的劳作合同，以防农民工的合法权益遭到危害难以索赔。