如何完善我国管制刑

在我国，控制是指由公民法院判定，对违法分子不予关押，但约束其必定自在，交由公安机关控制和公民大众监督的一种赏罚办法。我国的控制刑能够追溯到民主革命时期，它适用于“那些能够不判刑，但有必要掠夺必定时期的一部或悉数政治权利并加以改造的罪犯”，在不断总结实践经验的基础上，于1979年被我国《刑法》规矩为五种主刑之一，1997年《刑法》对控制刑内容进行了恰当的修正，扩展了控制刑的使用范围。但我国控制刑仍有待完善，着反映在法学理论界对控制刑存废的剧烈争辩以及在司法实践中微乎其微的使用率等方面。“尽管约束自在刑在必定程度上与当今世界赏罚轻刑化、敞开化相和谐，不过，因为当时人们的报应观念依然根深柢固，赏罚违法的心思要求仍比较激烈，而约束自在刑的报应，赏罚功用要相对弱一些，难以满意社会对上述观念的要求。” 因而，当时我国控制刑作用的发挥有赖于人们赏罚观念之改动和相关配套措施的保证。
因为控制刑履行的敞开性，行刑环境具有相对宽松性，假如没有完善的履行准则加以保证，就会使控制刑失掉其作为赏罚的严肃性，然后失掉赏罚的赏罚性的基本特征，使赏罚失败，一般防备和特别防备更无从谈起，不只达不到树立控制刑的初衷，反而或许起到相反的作用。为使控制刑在社会生活中更有用的发挥作用，自己以为应当树立、健全有关控制刑准则。
一、完善控制刑的立法
人身危险性要素是确认对罪犯是否适用控制刑的关键要素之一，但是，现行《刑法》对此只字未提。咱们以为，有必要在《刑法》中作出“控制刑，适用于罪过较轻且人身危害性较小的违法人，人身危害性的衡量应归纳违法人的详细涉案情况和施行违法时的片面方面加以考虑”的规矩。这样能为法官对详细罪犯是否决议适用控制刑供给更充沛的法令依据。
二、 拟定控制刑履行规矩或施行细则、
当时，我国《刑法》规矩控制刑由公安机关履行，且《中华公民共和国差人法》也规矩了差人有履行控制的责任，但两部法令都没有详细规矩公安机关在履行过程中的详细权利义务，这既不利于公安机关行使履行权，也不利于保证罪犯的人身权利，更使控制刑失掉作为一种赏罚应有的严肃性;一起，因为罪犯的分散性和警力的有限性，控制的许多内容需求大众的配合和监督，但是，法令对这方面却无清晰规矩。因而，最高公民法院、最高公民检察院和公安部应当就控制刑的履行问题拟定专门的细则和规矩，清晰对控制履行活动合法性进行监督的有关内容，以一致标准和谐控制刑从判定 交给履行 行刑结束 宣告免除的各个环节，完成控制履行的标准化、准则化，从根本上改动我国控制刑履行不尽人意的情况。