最高人民法院关于严格执行法律法规和司法解释依法妥善办理征收拆迁案件的通知
来源：听讼网整理 2018-11-12 02:06
最高人民法院
关于严厉履行法令法规和司法解释
依法妥善处理征收拆迁案子的告诉
各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
自《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)、《国有土地上房子征收与补偿法令》(以下简称《法令》)和《最高人民法院关于处理请求人民法院强制履行国有土地上房子征收补偿决议案子若干问题的规则》(以下简称《规则》)公布施行以来，依法文明调和征收拆迁得到社会广泛必定。可是，今春以来，一些区域违法征收拆迁的恶性事情又屡有发作，并呈上升气势。为防备和遏止相似事情的持续发作，为党的十八大成功举行营建杰出的社会环境，现就有关问题告诉如下：
一、加强相关法令法规和司法解释的学习训练
各级人民法院的领导和相关审判履行人员要仔细学习体会《行政强制法》、《法令》和《规则》，全面了解把握法令法规和司法解释的立法布景及详细规则精力，仔细学习了解《最高人民法院关于坚决避免土地征收、房子拆迁强制履行引发恶性事情的紧急告诉》和《关于仔细贯彻履行〈关于处理请求人民法院强制履行国有土地上房子征收补偿决议案子若干问题的规则〉的告诉》，特别是要安排基层人民法院搞好专门训练，实在把思想认识和作业思路一致到法令、法规、司法解释和最高人民法院的要求上来，在立案、查看和履行等作业中严厉贯彻落实，不得私行变通和随意解读。
二、抓住对征收拆迁案子进行一次全面排查
各地法院近期要对现已受理或即将受理的征收拆迁诉讼案子和非诉履行案子进行一次全面排查，提早猜测、自动应对和有用消除或许影响社会安稳的危险。一起，对法令法规和司法解释公布施行后的法令状况进行一次查看，在自查的基础上，上级人民法院要派出督查组对排查作业进行监督辅导，特别是对近期发作征收拆迁恶性事情的区域和城郊结合部、城中村改造、违法违章建筑撤除等范畴，要进行要点查看。坚决避免因作业失误、法令不标准或许乱用强制手段导致矛盾激化，形成人员伤亡或产业严峻损失等恶性结果以及引发大规模群体性事情。
三、仔细研讨处理征收拆迁案子的新状况新问题
当时征收拆迁首要问题会集在违法征收土地和房子、补偿标准偏低、施行程序不标准、乱用强制手段和作业方法简略粗犷等方面。各级人民法院要结合当地实践，仔细研讨受案规模、立案条件、审理标准、履行方法等详细法令适用问题，着力处理群众反映激烈的补偿标准过低、补偿不到位、行政权力乱用等杰出问题。关于审判履行作业中的严峻问题，要及时向当地党委陈述获得支撑，加强与政府的交流互动，积极探索立异社会管理方法，疏通行政争议化解途径，努力实现保护人民群众合法权益与保护公共利益的有机一致，保证促进社会调和安稳。
四、标准司法行为，强化审判履行监督
各级人民法院在处理征收拆迁案子过程中，立案、查看、履行机构要注意加强交流合作，立异作业机制，共同研讨处理办案中的严峻疑难问题。对行政机关请求强制履行国有土地上房子征收补偿决议(或拆迁判决)的案子，要严厉依照《规则》及最高人民法院相关告诉精力处理，严把立案、查看、履行关，实在表现“裁执别离”的准则，不得与地方政府搞联合履行、托付履行。要依法受理被履行人及好坏关系人因行政机关强制履行过程中详细行政行为违法而提起的行政诉讼或许行政补偿诉讼;对请求先予履行的案子，准则上不得允许;凡由人民法院强制履行的，须报经上一级人民法院查看同意方可采纳强制手段;对触及面广、社会影响大、社会重视度高的案子，上级人民法院应当加强监督辅导，防备和阻止下级人民法院强制履行中的违法行为和损害社会安稳的景象发作。
五、树立完善信息和舆情陈述准则
为便于了解把握各级人民法院处理征收拆迁案子的信息和状况，要树立和完善征收拆迁案子信息和舆情陈述准则，特别是在十八大举行前夕和会议期间，各高级人民法院要按月收集把握辖区法院处理征收拆迁诉讼案子和非诉履行案子的状况。凡在办案中呈现影响社会安稳严峻危险或事情的，有关人民法院有必要当即向当地党委和上级人民法院照实陈述有关状况，做到信息精确、反映敏捷。上下级人民法院要疏通信息交流途径，随时把握相关重要舆情动态，及时查询了解事实真相并采纳应对办法，回应社会关心。要严厉履行严峻信息陈述准则，对隐秘不服、歪曲事实、形成严峻负面影响的，严厉追查有关领导和直接职责人员的职责，并予以曝光通报。
二○一二年六月十三日
关于严厉履行法令法规和司法解释
依法妥善处理征收拆迁案子的告诉
各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
自《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)、《国有土地上房子征收与补偿法令》(以下简称《法令》)和《最高人民法院关于处理请求人民法院强制履行国有土地上房子征收补偿决议案子若干问题的规则》(以下简称《规则》)公布施行以来，依法文明调和征收拆迁得到社会广泛必定。可是，今春以来，一些区域违法征收拆迁的恶性事情又屡有发作，并呈上升气势。为防备和遏止相似事情的持续发作，为党的十八大成功举行营建杰出的社会环境，现就有关问题告诉如下：
一、加强相关法令法规和司法解释的学习训练
各级人民法院的领导和相关审判履行人员要仔细学习体会《行政强制法》、《法令》和《规则》，全面了解把握法令法规和司法解释的立法布景及详细规则精力，仔细学习了解《最高人民法院关于坚决避免土地征收、房子拆迁强制履行引发恶性事情的紧急告诉》和《关于仔细贯彻履行〈关于处理请求人民法院强制履行国有土地上房子征收补偿决议案子若干问题的规则〉的告诉》，特别是要安排基层人民法院搞好专门训练，实在把思想认识和作业思路一致到法令、法规、司法解释和最高人民法院的要求上来，在立案、查看和履行等作业中严厉贯彻落实，不得私行变通和随意解读。
二、抓住对征收拆迁案子进行一次全面排查
各地法院近期要对现已受理或即将受理的征收拆迁诉讼案子和非诉履行案子进行一次全面排查，提早猜测、自动应对和有用消除或许影响社会安稳的危险。一起，对法令法规和司法解释公布施行后的法令状况进行一次查看，在自查的基础上，上级人民法院要派出督查组对排查作业进行监督辅导，特别是对近期发作征收拆迁恶性事情的区域和城郊结合部、城中村改造、违法违章建筑撤除等范畴，要进行要点查看。坚决避免因作业失误、法令不标准或许乱用强制手段导致矛盾激化，形成人员伤亡或产业严峻损失等恶性结果以及引发大规模群体性事情。
三、仔细研讨处理征收拆迁案子的新状况新问题
当时征收拆迁首要问题会集在违法征收土地和房子、补偿标准偏低、施行程序不标准、乱用强制手段和作业方法简略粗犷等方面。各级人民法院要结合当地实践，仔细研讨受案规模、立案条件、审理标准、履行方法等详细法令适用问题，着力处理群众反映激烈的补偿标准过低、补偿不到位、行政权力乱用等杰出问题。关于审判履行作业中的严峻问题，要及时向当地党委陈述获得支撑，加强与政府的交流互动，积极探索立异社会管理方法，疏通行政争议化解途径，努力实现保护人民群众合法权益与保护公共利益的有机一致，保证促进社会调和安稳。
四、标准司法行为，强化审判履行监督
各级人民法院在处理征收拆迁案子过程中，立案、查看、履行机构要注意加强交流合作，立异作业机制，共同研讨处理办案中的严峻疑难问题。对行政机关请求强制履行国有土地上房子征收补偿决议(或拆迁判决)的案子，要严厉依照《规则》及最高人民法院相关告诉精力处理，严把立案、查看、履行关，实在表现“裁执别离”的准则，不得与地方政府搞联合履行、托付履行。要依法受理被履行人及好坏关系人因行政机关强制履行过程中详细行政行为违法而提起的行政诉讼或许行政补偿诉讼;对请求先予履行的案子，准则上不得允许;凡由人民法院强制履行的，须报经上一级人民法院查看同意方可采纳强制手段;对触及面广、社会影响大、社会重视度高的案子，上级人民法院应当加强监督辅导，防备和阻止下级人民法院强制履行中的违法行为和损害社会安稳的景象发作。
五、树立完善信息和舆情陈述准则
为便于了解把握各级人民法院处理征收拆迁案子的信息和状况，要树立和完善征收拆迁案子信息和舆情陈述准则，特别是在十八大举行前夕和会议期间，各高级人民法院要按月收集把握辖区法院处理征收拆迁诉讼案子和非诉履行案子的状况。凡在办案中呈现影响社会安稳严峻危险或事情的，有关人民法院有必要当即向当地党委和上级人民法院照实陈述有关状况，做到信息精确、反映敏捷。上下级人民法院要疏通信息交流途径，随时把握相关重要舆情动态，及时查询了解事实真相并采纳应对办法，回应社会关心。要严厉履行严峻信息陈述准则，对隐秘不服、歪曲事实、形成严峻负面影响的，严厉追查有关领导和直接职责人员的职责，并予以曝光通报。
二○一二年六月十三日