浅谈我国环境与资源保护法制建设

摘要       我国环境与资源维护立法还处于归纳防治”阶段，没能处理好人口、资源、环境与展开之间的联系，建立契合生态规则的生产方式和日子方式，全面的调整社会与环境的联系，建立可持续展开的整体战略。现有的法令法规亟待修正和完善。环境办理上则偏重于微观办理作业，系统上块块”办理，没有站在社会经济展开改变的视点，展开环境维护的办理作业和引导职业展开。处理资源环境问题，也不能只是独自对资源环境加以维护的问题去考虑，应当归纳衡量环境与展开、科技进步与居民消费之间的生态系统 ，制定一系列具有指导性的、原则性的环境战略、法令方针。根据这种情况，本文从我国环境与资源的现状动身，讨论怎么进一步完善我国环境与资源维护的法制建设。全文侧重论说我国环境立法的修订与组织设置，以使环境与资源维护的法制系统疏通。关键词: 环境 资源 维护 法制引 言回忆我国改革开放近30年的环境维护作业，咱们不能够否定的事实是:尽管我国在环境维护方面做了很多的作业，确立了我国的环境维护法系统和一系列的规章制度。可是，环境问题发作的速度依然远远大于环境问题处理的速度。我国社会几十年间阅历了西方国家几百年展开的一起，环境问题也在这数十年急剧恶化，我国群众深入体会到千山鸟已绝，深溪不见蓑笠翁”的环境实际。为什么会这样？现行环境与资源维护法系统终究有那些不足之处？维护环境防治污染与促进社会主义现代化”这种意图二元论在实践中是否能够做到和谐和平衡？怎么完成《十一五”期间全国首要污染物排放总量操控方案》对首要污染物排放总量相较2005年环境计算成果削减10%和十一五”期间单位国内生产总值能耗下降２０％左右的束缚性目标 。尽管２００７年这两项目标 初次完成年度双下降，但负重致远，环境与资源维护局势依然不容乐观。突发性的损坏大事情时有发作，这和我国的环境情况相关联，有必定的必定性。怎么了解并坚持江泽民同志提出的维护环境的本质便是维护生产力”的结论？在社会经济展开的一起，不以损害环境与资源为价值。本文试将从以下几个方面逐个具体分析。一、我国环境与资源的现状跟着我国经济展开和人民日子水平的进步，环境污染问题日益严峻。在寻求GDP增加的一起，环境一直在静静承受着经济展开所带来的沉重负担。工业污染、洋垃圾的流入和处理、水污染、空气污染充满在咱们的日子中，呈现了沱江特大污染事端”、福建屏南环境污染索赔大案”、松花江水流域污染”、太湖蓝澡”、塔斯曼海轮污染案” 等一系列损害环境的典型事情。（一）环境污染日益严峻1，大气污染情况。随同工业和交通运输业迅猛展开，空气污染日趋严峻。因为我国以煤为首要动力，大气污染物中烟尘排放量和二氧化硫排放量大部分来源于燃煤，使得工业和人口会集的城市发作严峻的大气污染。2006年，二氧化硫排放量为2588.8万吨，烟尘排放量为1078.4万吨，工业粉尘排放量为807.5万吨。全国酸雨发作频率在5%以上的区域占国土面积的32.6%，酸雨发作频率在25%以上区域占国土面积的15.4% 。经济的展开离不开动力，因而，操控煤烟型大气污染是我国大气污染的重中之重。一起，2006年底全国民用轿车保有量已达4985万辆（包含三轮轿车和低速轿车1399万辆），城市机动车排放污染问题日益突出 。以北京市管理大气污染为例，北京市各级政府大力加强城乡美化、植树造林，采纳各种办法防沙治沙，并率先在全国施行国IV排放规范(相当于欧IV规范)，使得北京蓝天”纪录不断改写，空气质量也得到了改进。这是北京市投入很多资金、付出了不懈努力的成果。北京市政府对大气的管理作业可说是一个典范。但是，相较于首都政治文化中心位置，其它城市却很难仿制它的管理形式。大气污染管理只要防患于未然才能以小的价值获得适宜的作用。